1月7日、ファム・ミン・チン首相は政府本部で、2025年1月の立法に関する政府の特別会議を主宰し、2月の次回会期で国会に提出される7つの法律案と決議案について議論した。
また、政治局員、党中央委員会委員、副首相、政府関係者、政府傘下の省庁、部門、機関の指導者らも出席した。
会議の議題によれば、政府は以下の事項について検討し、意見を述べた。政府組織に関する法案（改正版）。地方自治組織法案（改正）第15次政府（任期2021～2026年）のいくつかの省庁の設立に関する国会決議案。第16期国会の政府議員定数構成に関する国会決議案組織規定に関する法律規定で生じる問題を解決するための国会決議案。法律文書の公布に関する法律案（改正）国連平和維持軍への参加に関する法案。
会議の冒頭で演説したファム・ミン・チン首相は、これは制度の構築と改善を3つの戦略的突破口の一つとする党の主要政策を継続的に実行するための2025年最初の専門立法会議であり、「突破口の中の突破口」であり、制度は発展の資源であり原動力であるが、現在の制度は「ボトルネックの中のボトルネック」でもあると強調した。
その精神は「政策の開放、インフラの整備、賢明な管理」であり、社会資源のすべてを投資と発展に解き放ち、国を豊かで文明的で繁栄した発展の新時代へと導くことである。
首相は、会議で議論された7つの法案と決議は、組織と機構の問題に関連して非常に重要であり、政府と地方自治体の組織と運営の革新に関する党の政策とガイドラインを速やかに制度化し、「洗練、コンパクト、強力、効果的、効率的」を確保すると述べた。
強い革新精神を持ち、「中央政府が率先して行動し、地方政府が対応する」、「走ると同時に整列する」という姿勢で、仕事が中断されることを許さず、新しい組織モデルはより良く、より効果的で、人々はこの成果をより多く享受することになるはずだ。
首相は、これは多くの複雑な内容を伴う困難な課題であるため、機構の組織と運営に関する問題を解決するために、今から中央会議と国会会期まで、非常に集中的かつ緊急に実行されなければならないと述べた。
首相は、大臣や各分野の責任者に対し、制度構築の取り組みを引き続き直接指導するよう要請した。機構の組織に関する法律の制定思想を現実的精神で革新し、各レベルの執行責任を強化し、煩雑な手続きを避け、不必要な手続きを断固として削減し、公開管理と資源のブロック解除の両方を実施し、分権化、権限委譲、授権を強化し、資源配分を行い、執行能力を高め、権力の検査、監督、管理を強化する。
首相は、権力は責任と密接に関係していると強調した。分散、委任、または承認を割り当てられた者は、決定を下す必要があり、決定した際には責任を負わなければなりません。分散化、委任化、および承認されたレベルは、分散化、委任化、および承認された権限の実施について政府と法律に対して責任を負います。
首相はまた、政府と地方自治体の権限は、専門法に分散、細分化、分散されるのではなく、政府組織法と地方自治組織法に集中される必要があると述べた。
それと同時に、「管理できないなら禁止する、わからないなら管理する」という考え方を捨ててください。最も優れた仕事をする人の考え方を浸透させ、その人にそれを割り当てます。人々や企業がそれを実行できる、あるいはより良く実行できるのであれば、実行させてください。禁止されているものは法律で定められるべきであり、禁止されていないものは人々や企業が行うことを許可され、創造性と革新の余地が与えられるべきです。
首相は、地方分権と権限委譲は、組織の合理化、職員の合理化、デジタル変革の推進、デジタルデータの構築、機関、部署、地方自治体の業務における人工知能（AI）の適用と密接に関連していると指摘した。
首相は、新たな時期に社会主義法治国家の建設と完成を継続することに関する中央委員会決議第27号に述べられている内容を制度化する必要があると要請した。問題、突発的な問題、発生する問題を速やかに解決する。矛盾、重複、不適切な規制に対処します。
首相は、現在の状況は非常に急速に変化しているため、法律制定の考え方は迅速かつタイムリーで実行に移されるべきであり、長引いたり煩雑になったりせず、機会、信頼、資源を失わないようにする必要があると述べた。法律は理解しやすく、覚えやすく、実施しやすく、確認しやすく、監視しやすいものでなければなりません。
成熟し、明確で、実践で正しいことが証明され、効果的に実施され、大多数の同意を得たものは合法化されるべきである。まだ不安定な部分は、実際の要件に応じて調整できる余地を残して設計します。枠組みによって規制される必要があるコンテンツがあり、その上で、規制された枠組みの中で運営されます。
それとともに、首相は、国連平和維持活動に参加するための部隊の展開について、完全かつ強固で長期的かつ安定した法的根拠を確保するよう要請した。政治的コンセンサスと社会的支援を強化することは、世界平和を維持するという国連の崇高な使命に貢献します。
「これは、ベトナムが平和、協力、発展の目標に向けて国際社会の責任ある一員であるという我が党の政策を制度化するものだ」と首相は強調した。
首相は、政府メンバーに対し、情報収集と調査に注力し、簡潔に話し、核心的な問題に直行し、意見の異なる問題、依然として変動や変化の可能性がある問題、特に行き詰まっている問題についての議論に重点を置き、会議の進展と質を確保するよう要請した。
この機会に、首相は、内務省が機構の合理化と再編に関連する非常に困難で複雑な課題に「昼夜を問わず取り組み」、特に、機構の再編と有能な人材の誘致と昇進のための政策の実施において、幹部、公務員、公務員、労働者のための制度と政策に関する3つの政令177、178、179を政府に提出し、基本的に社会と幹部、公務員、公務員の間で合意を形成したことを高く評価した。
また、中央指導委員会と政府の指示に従って、省庁の統合・統合計画や省庁の内部組織・機構の再編計画も基本的に完了し、所管官庁に提出しました。
首相は、今後も正当な意見に耳を傾け、不合理なものについては正しい手続きと規制に反映させていく必要があると述べた。十分にカバーされていない、またはまだ不足しているメカニズムとポリシーの内容を継続的に確認します。
それとともに、首相は大臣、部門長、内務省に対し、管轄当局に報告する省庁、部門、機関の内部機構、機能、任務、権限を継続的に整理し、合理化するための計画を完成させるよう要請した。
合理化計画が設定された目標をまだ達成していない一部の省庁および部門については、中央政府および国会の意見を必要とする省庁および部門を除き、目標達成に向けて見直しを行い、内容を確保し、遅延や長期化を招くことなく、直ちに実行できることを行う必要がある。
首相は、依然として意見の相違がある問題については、まず政府内で高いコンセンサスを形成するために引き続き耳を傾け、議論し、最善の解決策を見つけるための議論を奨励すべきであると強調した。
議論においては、民主主義を推進しなければなりません。決定がなされ、合意に達した後は、党の指導原則に従って、少数は多数に従い、部下は上司に従い、個人は集団に従うという民主集中制の原則に従って実行されなければなりません。
政府電子情報ポータルでは会議に関する情報を引き続き更新していきます。
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出典: https://baotainguyenmoitruong.vn/chinh-phu-hop-ve-nhieu-du-an-luat-nghi-quyet-quan-trong-lien-quan-to-chuc-bo-may-385396.html
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