透明性と一貫性の必要性

簡素化が動機だが、それは人道的に行われなければならない

給与合理化政策について、ホーチミン市ビンタン区で文学を教えるファン・テ・ホアイ先生は、「給与合理化は、2018年一般教育プログラムを実施する教育分野の観点から、正しく、優れた、実用的な政策です。なぜなら、教師は今や専門知識や教育スキルに優れているだけでなく、新たな状況に対応するために他の能力やスキルも示さなければならないからです」と語った。

この先生によれば、どの職業にも「淘汰」のルールがあり、合理化は当然良い方向へ向かうものであり、優位性は変化の原動力となる。非公立学校では、教師が適格でなかったり、専門的・技術的な要件を満たしていなかったり、信頼できなかったりする場合に、採用して契約を解除することは普通のことです。一方、公立学校では、公務員の雇用は終身雇用だと考えているため、自分は年寄りで革新を望まないと考える教師もいる...

給与計算の合理化は、教員養成学校が研修を革新する原動力でもあり、教員が多くの科目を学際的、多技能かつ専門的な方法で教えることができるように支援します。

そのため、ホアイ氏によると、教師の能力を数値化し、教師が「納得」できるように透明性を確保するための具体的な基準が必要である。これを行わないと、適切なポリシーの目的が達成されません。

同様に、ホーチミン市第 11 区の化学教師は、前向きな観点から、給与計算の合理化は教員養成学校が研修プロセスを革新する原動力にもなり、教員が多くの科目を学際的、多技能、専門的な方法で教え、革新する準備ができ、常に専門知識を向上させて基準を満たし、それを超えることができるようになると考えています。

「教師は、仕事のニーズに関する現状と、学際的な教育に適応するための教育キャリアのニーズについても認識する必要があり、特に、専門能力、教育技術、教師倫理を向上させるよう常に努力することを意識する必要があります。そうして初めて、安定した仕事を維持できるのです」とこの教師はコメントした。

この先生によれば、教育は特殊な産業であるため、人員の合理化は単純なことではなく、機械的に計算できるものではないとのこと。簡素化は、人間性と意味を表現するという原則に基づいて行われ、「レモンを絞って皮を捨てる」ような状況は避けなければなりません。

合理化計画: 合併、譲渡

教職員の質の向上に役立てるため、給与の合理化政策を実施するため、自治メカニズムに基づき、教育機関の管理者の評価に応じて、各学校および各地域が現実に即した計画を策定します。

教育分野では、合理化に向けた学校制度の再編も地方自治体で行われている手法である。ホーチミン市第7区教育訓練局の責任者は、システムを合理化するために小規模学校を統合するモデルを採用し、これまでに同区では幼稚園4校を2校に、小学校6校を3校に統合したと発表した。

各学校のクラス数と各区の小学校数のバランスに基づいて、学区は合併に適した学校を選択し、小規模な学校を 1 つの大規模学校に統合します。余剰人員は適切なポジションに配属されるか、まだ人員が不足している学校に異動される。

第7地区教育訓練局のリーダーは、合併を実施する前に、地区のリーダーたちがスタッフ、教師、従業員が理解できるよう明確かつ率直に情報を共有し、同時に各人の考えや願望にも耳を傾けたと述べた。併せて、合理化プロセスにおける教員の権利を保障し、合理化プロセス後のポストを担うチームの配置やローテーションを適切に行う必要がある。

2023年から2026年までの給与計算を合理化する計画を実施し、今年度は教育関係者の第2陣を採用せず、職務計画に従って、余剰人員のある場所から不足人員のある場所へとチームを配置し、ローテーションさせるよう計算します。

例えば、現在、地区では地域的および国際的な統合を図った先進的な学校モデルに従ってレ・ヴァン・タム小学校を建設中であるため、生徒数やクラス数の制限により教師が余剰となる可能性があります。したがって、学区はこの学校から人員不足の学校へ職員を交代させることになります。

学際的な統合授業で

ホーチミン市第6区の教育訓練局長ルー・ホン・ウエンは、最も重要なことは職員の合理化だと語った。現在、不足している職種ではありますが、新しい職種規定に該当している職種がございます。余剰職種については、リスト内の職種に異動するための研修に登録できるよう労働者を手配します。あるいは、2019 年の教育法の基準を満たす資格を得るために、資格のない教師を留学させる計画を立てます。合理化プロセスには、高齢で学校に通えない無資格の教師のみが含まれる。

さらに、第6地区の教育訓練局は、具体的な余剰状況を把握するために学校の教員の調査を組織しました。たとえば、学校 A に文学科の教師が 2 人余っているが、学校 B には採用計画がある場合、教育省は 2 つの学校と協力して教師の異動計画を立てます。その後、地区と協議して決定を下します。

また、公立高校の給与合理化政策について共有したブイ・ティ・スアン高校（ホーチミン市1区）のフイン・タン・フー校長は、専門学校や上級学校など、教員採用の自主性が認められている少数の特別な学校を除き、現在、ほとんどの高校では採用は校長の権限ではなく、上級管理機関によって行われていると述べた。したがって、給与合理化政策を実施するには、教育訓練局がすべての学校ユニットの人員を見直し、地元で教員が余剰/不足している場合は、ある学校から別の学校に教員を異動させる必要がある。

「生徒がいるところには、教室に教師がいなければならない」という原則に従ってください

教育訓練部は2月12日、教育には教育の特性があるため、一般的な比率に従って教員数を削減しないという第15代国会第6回会議前に寄せられた有権者の意見に回答した。

そのため、一部の地域の有権者は、教育訓練省に対し、内務省と連携して、実際の要件を満たすために年間の教員定数を補充するよう政府に報告するよう要請した。同時に、教育には独自の特徴があるため、教室内の教師の数を確保し、一般的な比率に従って教師の数を削減しないでください。

この内容に応えて、教育訓練省は、2022～2026年期間の党機関、ベトナム祖国戦線、中央レベルの政治組織、省党委員会、市党委員会、中央委員会直轄ブロックの党委員会の人事に関する中央委員会の決定72号に基づき、2023～2024学年度の追加教員配置を検討し中央委員会に提案するという任務を遂行するため、内務省と調整し、地方に2023～2024学年度の追加教員配置を検討し提案するよう要請する文書を発行したと発表した。

現在、同省は内務省と連携し、2023～2024年度の地方の教員給与を補充するための検討報告書と計画案を完成させ、検討と承認のために管轄の中央機関に送付した。

教育訓練省はまた、給与体系の合理化は党と国家の主要政策であると強調した。この政策を実施するには、地方自治体が地域の状況に適した柔軟なロードマップと実施ソリューションを用意し、国家予算から給与を受け取る人の数を減らし、「生徒がいるところには、教室に教師がいなければならない」という原則を適切に実施する必要があります。

また、教育訓練省は有権者への回答の中で、地方や地域の実情に応じて教育部門の職員を合理化する方法について政府および所管の中央機関に調査し助言するために内務省と連携してきたし、今後も連携を継続すると述べた。

ソースリンク: https://thanhnien.vn/tinh-gian-bien-che-giao-vien-can-su-minh-bach-va-phu-hop-18524022718534628.htm