国会常任委員会は9月25日、教員の給与や福利厚生政策に関する規定を含む教員法案について意見を述べた。
教師の給与は管理職グループの中で最高位にランクされるべきである。
政府の報告書を発表したファム・ゴック・トゥオン教育訓練副大臣は、現在の欠点の一つは、教師の給与、手当、優遇措置、採用制度、社会的名誉などの教師に対する政策や制度が、教師の地位や役割に見合っていないことだと述べた。
教師は職業で生計を立てることができず、特に若い教師や幼稚園の教師にとって、給料は実際には生活を支える主な収入源ではありません。
その結果、教師が自分の仕事に自信を持てなくなり、特に若い教師を中心に多くの教師が仕事を辞めたり、転職したりする状況になっています。同時に、これは優秀な人材が教職に就くことができない理由にもなっており、多くの地方自治体や教育機関では教師を補充するための採用リソースが不足しています。
そのため、教員法案では「教員の給与は行政職給与体系において最高位となる」と規定されている。教員には、法律で定められた職務の内容や地域に応じて、優遇的な職業手当やその他の手当が支給されます。
この方針は、教師が仕事、献身、キャリア開発において安心感を持てるように支援することを目的としています。教師となる才能ある人材を引きつけ、雇用し、優遇する。特に困難な地域において、教育分野で教師を雇用し、長期にわたって働いてもらうこと...
この内容を検討した文化教育委員会のグエン・ダック・ヴィン委員長は、この給与政策の制度化は給与改革の実施の文脈と整合する必要があると述べた。教師には別の給与体系や表があるという誤解を避けてください。
調査機関はまた、支援政策と教師を引き付け雇用するための政策の影響を評価し、恩恵を受ける教師のグループを特定する必要があると指摘した。
「科目の重複や省略を避けるために支援や誘致政策を見直すべきだという提案がある。優秀な成績の人を教育学を学ぶよう誘致する政策を追加し、優秀な学生を大学講師になるために学校に留めるべきだ」とヴィン氏は指摘した。
国会のブイ・ヴァン・クオン事務総長は、党の政策を具体化するために教師の給与と福利厚生政策に関する規則の策定に同意した。
クオン氏は、教師の給与改革は非常に困難かつ複雑であることを考慮し、より柔軟に実施できるよう調査と検討を行う必要があると提案した。
特に、法案は、教師に対する優遇制度を設け、教育分野の優秀な人材を引きつけ、「長生きしてベテランになる」という状況を避け、後に教育に優れた人材にインセンティブ政策が与えられないという方向で検討できる。
必要なものはすべてある...しかし、すべてはすでにそこにある
国会副議長のグエン・カック・ディン氏は、この法案について一般的な意見を述べ、「教師の問題は非常に大きく、非常に重要な問題だ」と述べた。幹部および公務員に関する法律公務員法労働法には、教師に関する規定があります。
「この（法案草案）の具体的な規定を振り返ると、すべての規定は必要だが、すべての規定がすでに存在しており、まだ存在しておらず矛盾している内容もある」と国会副議長は認めた。
グエン・カック・ディン氏は、立法研究所が法律の専門家と協議し、教師法を制定している国の数を検討したと述べた。現在のデータは公式のものではありませんが、非常に少ないです。
「教育に関する個別の法律があり、大学教育に関する法律もあり、教育分野には多くの法的文書があるが、教師に関する個別の法律について現在私に提供されているデータは非常に少ない」とディン氏は述べ、起草機関が包括的な調査を行うよう提案した。
国会副議長は、教員に関する別の法律を制定する必要がある場合、その法律にどのような内容を含めるかを検討し、あまり多くのことを取り上げず、現在の法制度に反する規制をすることは絶対にできないと強調した。
チャン・タン・マン国会議長も、法律を制定する場合には重複や矛盾を避け、法制度の適合性と一貫性を確保し、簡潔なものにする必要があると指摘した。
国会議長は「これは全く新しい法律なので、他の法律と重複しない全く新しい規制ができるよう、公共部門と民間部門、主体のグループを含め、国会がどのようなメカニズム、政策、規制を発行するかを見極める必要がある」と指摘した。
特に、法案は、長いが不必要な通達や政令の詳細な内容を法律に盛り込むことなく、教育法、高等教育法、職業教育法などに加えてどのような政策や規制を発布する必要があるかという方向で構築されている。
国会議長は「この法律の起草は、現行の法制度の構造を崩すことなく、特に質と政策上の突破口を確保しながら、慎重かつ一貫して取り組まなければならない」と要請した。
後ほど説明したファム・ゴック・トゥオン教育訓練副大臣は、中国、タイ、インドネシア、フィリピンなど、教師法を制定した国がいくつかあると述べた。
「私は国会議長、副議長、代表者に対し、この法律を公布する必要があると提案する。法律制定の過程で、起草委員会はすべてのコメントと提案を考慮する」と教育訓練副大臣は述べた。
この内容を締めくくり、グエン・ティ・タン国会議長は起草委員会に対し、法務省および内務省と共同で、一貫性を確保し、「要件を満たす教師チームの育成」の問題を解決するための立法技術を開発するための検討と研究を行うよう要請した。
この内容は10月初めに開催される国会常任委員会で報告され、次回の国会会期に盛り込むかどうかが決定される予定だ。
「教師が公務から外されれば、大きな損失となるだろう」
7,000人以上の公務員が契約公務員に転換される可能性
内務省、幹部、公務員、公務員の新しい給与と手当の計算方法に関するガイド
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出典: https://vietnamnet.vn/can-co-che-dai-ngo-tang-luong-giao-vien-tranh-song-lau-len-lao-lang-2325832.html
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