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インフラプロジェクトは「行き詰まっている」

Báo Kinh tế và Đô thịBáo Kinh tế và Đô thị05/11/2024

キンテドーティ - 11月5日午前、2024年の社会経済課題の実施について議論した国会議員らは、主要プロジェクトや重要な国家プロジェクトに加え、全国のインフラ建設プロジェクトが「行き詰まっている」と述べた。


プロジェクト承認時のリーダーの責任を強化する

会議で演説した国会議員代表のタ・ヴァン・ハ氏(クアンナム省国会議員代表団)は、過去1年間の社会経済および公共投資における多くの成果にもかかわらず、支出の遅れなど、依然としていくつかの限界があると述べた。

国会議員タ・ヴァン・ハ氏(クアンナム省国会議員団) - 写真:Quochoi.vn
国会議員タ・ヴァン・ハ氏(クアンナム省国会議員団) - 写真:Quochoi.vn

代表は実践研究を通じて、大型プロジェクトや国家の重要プロジェクトに加え、全国のインフラ建設プロジェクトが「阻止」されていると指摘した。理由は原材料価格の問題です。砂を採掘する許可を持たない小規模プロジェクトの場合、他の場所から砂を購入する必要があり、価格が上昇します。あるいは、入札保証金に関する規制にはまだ抜け穴があり、オークションを利用して入札額を引き上げ、保証金を放棄し、原材料を値上げして利益を得るといったことが行われているためである。

根本的な原因は、中期公共投資計画の質の悪さにある。したがって、投資プロジェクトの準備が不十分だと、進捗が遅くなります。

タ・ヴァン・ハ代表は、2025年には、2025年公共投資計画の実施に加えて、2026~2030年公共投資計画の準備も必要であると述べた。したがって、代表団は政府が今後の期間に向けた公共投資計画の準備を早急に開始すべきであると勧告した。

11月5日の朝の会議の様子 - 写真:Quochoi.vn
11月5日の朝の会議の様子 - 写真:Quochoi.vn

会議室での議論において、国会議員代表のチュウ・クアン・フイ氏(ランソン省国会議員代表団)は、政府報告書および財政予算委員会の検証報告書に記載されている2024年公共投資計画の実施における既存の問題と限界の評価の多くの内容に同意した。

多くの困難の評価において、代表団は、プロジェクト投資準備作業の質の低さを特に懸念しており、調整、プロジェクト資本の保留、投資手続きの完了などが生じ、資本配分時間が長くなり、支出の進行に影響が出るとともに、公共投資資本の使用効率にも影響が出ています。

主な理由は、一部の中央機関および地方機関のリーダーの役割が十分に推進されていないことです。投資計画と準備、プロジェクト実施の能力は依然として限られています...その現実から、代表者は投資準備作業の質を向上させ、プロジェクト投資方針の承認およびプロジェクト投資の決定の際の責任者の役割と責任を強化することを提案しました。

国会議員チュウ・クアン・フイ氏(ランソン省国会議員団) - 写真:Quochoi.vn
国会議員チュウ・クアン・フイ氏(ランソン省国会議員団) - 写真:Quochoi.vn

仮設住宅をなくすために通常支出の5%を削減する提案を検討

議論に参加した国会議員代表のグエン・チュック・ソン氏(ベンチェ省国会議員代表)は、政府は開発投資を増やすために通常支出の5%を節約する必要があると述べた。これを実現するためには、公的投資資金の配分を円滑にするため、年初から実行する必要があります。これには、公共投資資本の計画と配分において財務省と計画投資省の緊密な連携が必要です。

カム・ハ・チュン議員(フート省国会代表団)は、政府は仮設住宅や老朽化した住宅を排除する政策を実行するために、通常の支出削減の5%を認めることを提案したと述べた。このポリシーは非常に優れており、適切です。しかし、代表者たちは、政府は2024年に通常支出を5%削減するという提案を検討する必要があるが、今は10月であり、多くの地方自治体は基本的にすべてを支出してしまったと述べた。

代表団は、政府がこの問題を検討すると同時に、よりオープンなメカニズムが必要であると提案した。もし地域に節約できる能力があるなら、それを実行してください。すべての地方に同じことを要求することはできません。いずれかの地方自治体がすべての資源を使い果たしてしまい、節約を余儀なくされている場合は、提案を見直す必要があります。

カム・ハ・チュン国会議員(フート省国会議員団) - 写真:Quochoi.vn
カム・ハ・チュン国会議員(フート省国会議員団) - 写真:Quochoi.vn

国会代表のグエン・クアン・フアン氏(ビンズオン省国会代表団)は、現在、通常支出の割り当てがまだ低く、割り当てられていない項目が多く、それが経済刺激策の妨げになっていると述べた。

通常支出と投資支出において革新が起こります。

ホー・ドゥック・フック副首相兼財務大臣は、国会議員らが提起した数々の問題について説明し、明確にした上で、2024年度国家予算、国家予算見積もり、2025年度中央予算配分計画の執行に関する国会議員らの貢献を高く評価した。

ホー・ドゥック・フック副首相は、国会代表らの意見を踏まえ、予算配分と開発投資計画は形式と方法の両面で革新されなければならないと述べた。しかし、法律では、予算の配分は完全な手続きを経て実施されなければならないと規定されている。通常支出においては、承認された予算と単価が必要です。科学技術に対する支出の配分にも承認された予算と規範が必要です。

解決策に関しては、政府はまもなく通常支出と投資支出の革新を行う予定です。したがって、各州は規則に従って予算を配分することになります。財務省はその後再調査することになる。

ホー・ドゥック・フォック副首相兼財務大臣 - 写真:Quochoi.vn
ホー・ドゥック・フォック副首相兼財務大臣 - 写真:Quochoi.vn

副首相によれば、政府は通常の支出を削減するため、各省庁、支部、部署に事業経費や会議、セミナー、レセプションでの経費を削減するよう指示した。政府は今年、国全体で通常支出を約7兆円削減し、節約したとも報告した。

現在、政府常任委員会は公共投資の節約を指示している。予算見積から建設基準、保管、建設、輸送における節約まで。この問題は入札団体の入札書類に含まれます。

公共投資と通常支出の困難さに関して、ホー・ドゥック・フック副首相兼財務大臣は、現在、整地のための土地が不足しているなどの欠陥があると述べた。これは、規則によれば、土地は鉱物であり、鉱物に関する一般的な手続きに従わなければならないためである。

副首相は、それに応じて規制を改正する必要があると述べた。あるいは、従来の考え方を維持するのであれば、道路建設業者への土地や鉱山の交付は道路建設のみに限定し、外部への売却は禁止し、工事完了後は直ちに閉鎖するなどの規制を講じる必要がある。政府は、この規則の改正および補足に関する決定を管轄当局に提出します。


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出典: https://kinhtedothi.vn/dai-bieu-quoc-hoi-cac-du-an-xay-dung-co-so-ha-tang-dang-bi-tac.html

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