廃棄物の「検出」から「処理」への移行

しかし、10年以上が経ち、予想に反して、これら2つのプロジェクトは公共投資の無駄の「典型的な」例となってしまった。

政府監察当局が、ハナム省のバクマイ病院2新築投資プロジェクトとベトドゥック友好病院2新築投資プロジェクトにおける法律違反の兆候を示す事件ファイルを検査の結論に導き、法規制に従って検討、調査、処理するために公安省に移管したことを発表したことは、「発見」から「処理」へ、警告から行動への根本的な転換を示している。しかし、もっと重要なのは、これは「無駄との戦い、そして汚職との戦いにおいて、禁じられた領域は存在しない」という断言である。

1. 2024年10月26日午後、国会でのグループ討論会で、ト・ラム書記長が次のような疑問を投げかけたことを思い出してください。「人々は尋ねましたが、答えることができませんでした。誰もが土地は金のように貴重で、莫大な価値があると言いました。しかし、何十年も経った今でも雑草が生えているのに、誰が責任を負うのでしょうか？」国が投資したにもかかわらず、依然として放置されている公立病院 2 か所を直接挙げました。

「誰が責任を負うのか？」この質問は、人民の最高監督役割を強調するだけでなく、党と国家の指導的視点も強調しています。つまり、浪費は実際に損害をもたらす行為であり、法律に従って厳格に処理されなければならないということです。

次に、ト・ラム書記長は、中央反腐敗・浪費・ネガティブ活動指導委員会第27回会議（2024年12月31日）において、上記2つのプロジェクトについて検査を行うよう要請した。

指針となる原則は非常に明確です。無駄が発生した場合、誰かが責任を負わなければなりません。無駄遣いはもはや単なる過失ではなく、犯罪を構成する兆候を示し、国家に損害を与え、国民の信頼を損ない、予算規律を破る行為となっている。こうした行為は、単に内部で学んだり懲戒したりできるものではなく、法律、党の規律、政治的責任によって対処されなければなりません。

政府監査機関は事務総長の指示に従い、バクマイ病院の新施設2を建設する投資プロジェクトとベトドゥック友好病院の新施設2を建設する投資プロジェクトを検査し、これらの2つのプロジェクトは運用開始の遅れと投資、調達、資本配分のプロセスにおける違反により1兆2000億ドン以上が無駄になったと結論付けた。検査の結論では、検査、監督、管理の不足による違反やミスに関して、各期間に2件のプロジェクトを担当する保健大臣と副大臣の責任も明確に指摘された。

最新の情報によると、公安省は、ハナム省で2014年末に建設が開始され、重点医療プロジェクト管理委員会（保健省）が投資家となった「バクマイ病院新施設2建設投資プロジェクト」と「ベトドゥック友好病院新施設2建設投資プロジェクト」の書類を受け取って調査した。関係団体、個人の違反行為については、法令の規定に基づき厳正に対処し、解明いたします。しかし、事務総長の強い指示がなければ、これらの数字は明らかになっただろうか、と考える価値はあるだろう。

上記の 2 つのプロジェクトは「典型的な」例です。現実には、未完了のプロジェクト、予算超過のプロジェクト、何十年も遅れているプロジェクト、完了したが稼働していないプロジェクトがまだ多く存在しています。これらすべてに共通する「共通点は」、つまり管理のずさんさ、監督不足、責任者の不明確さです。

2.上記の 2 つの病院プロジェクトに戻ると、政府検査官の結論によれば、体系的な違反があり、後の違反は以前の違反によって引き起こされたとのことです。主観的な要因は、投資準備から投資実行までのほぼすべての段階で発生します。請負業者選定に関する方針および計画を承認する。入札組織;入札パッケージの選択、署名、実施...ここから、公共投資管理の欠陥を特定できます。つまり、調整不足と長期にわたる実施停止の状況が有効な解決策なしに許容されている場合、責任の欠如、管轄当局の検査と監督の欠如です。この事件はまた、投資資本の監督に緩みがあることを示している...

ハナムの2つの「放棄されたプロジェクト」から見える無駄の物語は、もはや業界の内部問題ではなく、規律、法律の厳格さ、党と国家の政治的決意に関する物語である。回収可能な汚職資産とは異なり、廃棄物は回収が困難な損失であるため、無駄との戦いは汚職との戦いよりも「軽い問題」と考えることはできません。さらに深刻なことに、無駄は社会の信頼を損ない、国家の発展のための資源を枯渇させます。

その文脈において、事務総長と中央指導委員会による汚職、浪費、ネガティブ行為に対する厳密な指導は、確固たる政治的支援となります。運用規則を改正し、あらゆるレベルでの廃棄物の防止と管理の機能と任務を補完する。スケジュールが遅れ、大きな損失や無駄が生じるリスクがあるプロジェクトや作業に関連する困難や障害を検討し、それらを取り除き、長期にわたる問題に対処します。国家予算の巨額な浪費を招いた数々の事例の検討と処理、あるいは公有財産管理に関する法制度の整備の指揮などは、危険な「抜け穴」を直ちに塞ぐための極めて緊急の課題である。

したがって、無駄遣い反対は運動やスローガンではなく、政治的な要請、各幹部、党員、各レベル、各部門、機関、各部署の行動命令である。

「検出」から「処理」まで、勧告から具体的な行動まで、我が党と国家は誠実さ、規律、透明性に基づいた公共統治の基盤を再構築しています。すべての間違いが明らかにされ、すべての責任が明記され、すべての予算が最後まで監視されていれば、無駄や損失は発生しません。そして、私たちは国民と社会に役立つプロジェクトを「構築」するだけでなく、国民と企業のために規律と誠実な公的機関を「構築」します。

出典: https://hanoimoi.vn/buoc-chuyen-tu-phat-hien-den-xu-ly-lang-phi-698824.html