「マレー・イスラム王政」の思想は、ブルネイ・ダルサラーム国の立場の形成、発展、確立に重要な役割を果たしている。
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| ブルネイの首都バンダルスリブガワンにあるスルタン・オマール・アリ・サイフディン・モスク。 (出典: バーナード・スプラッグ/Flickr) |
ブルネイ・ダルサラーム国（ブルネイ）は、独立（1984年）以来現在に至るまで、政治的安定を維持し、他国の信頼できるパートナーとして国際舞台での地位、役割、影響力を確立してきました。この成功に貢献した重要な要因は、ブルネイ政府が「マレー・イスラム王政」の思想を国家哲学として推進し、普及させたことである。
1984年1月1日の独立宣言において、ハサナル・ボルキア国王は「マレー・イスラム君主制」（マレー・イスラム・ベラジャ、MIB）の理念をブルネイの国家理念として宣言した。
「マレー」という要素は、ブルネイ人の起源、人種、言語、文化を表しています。 2021年末現在、ブルネイの人口は440,715人で、そのうちブルネイ国民が75.7%を占め、残りは永住者と短期滞在者であった。マレー人が67.4%を占め、残りは中国人とその他の民族です。ブルネイの公用語はマレー語です。
一方、 「イスラム」という要素は、ブルネイがイスラム教の国であると主張している。ブルネイ憲法では、「イスラム教」がブルネイの国教であり、スンニ派、シャフィー派であると規定されている。ブルネイにとって、イスラム教は単なる宗教ではなく、行動規範、道徳基準、法律を形作るイデオロギーとなっている。
最後に、 「君主制」という要素は、ブルネイが絶対君主制であることを表します。したがって、国王は立法、行政、宗教に関する最高権力を有します。 MIBのイデオロギーはブルネイの政治、経済、社会文化、外交関係に大きな影響を与えています。
総合的な影響
国家機構の組織と管理に関しては、国王が国家元首であり、宗教、政治、立法、行政に関する最高権力を有します。国王は大臣や内閣の閣僚を任命したり解任したりする全権を有する。現在のブルネイ国王は、1967年から君臨しているハサナル・ボルキア・イブニ・オマール・アリ・サイフディーン3世国王である。
皇太子は現在、首相府の上級大臣の地位に就いている。王室のメンバーも多くの重要な内閣の役職に就いています。君主は国家非常事態の際には無制限に法令を発布する権限を有する。これらの法令は憲法や適用法に反する可能性があります。
MIB の価値観は、国家政策、法律、教育に組み込まれています。宗教省と教育省は、MIB の道徳的価値観を広め、教える役割を担っています。首相府の管轄下にある伝統・慣習局、言語・文学局には、MIB の価値観を実践する機能と任務が割り当てられています。一方、財務貿易省、保健省、基礎資源省には規制機関があり、イスラムの基準に従ってハラール食品の認可、商業サービスの認可、金融機関の認可を行っています。司法長官はイスラム法と司法制度を実施する責任を負います。
経済的には、ブルネイの経済は小さく、2022年の国民総所得は約390億ドルです。ブルネイでは、年間GDPの60%以上を占める大きな石油収入と人口の少なさにより、一人当たりの所得は常に高く、年間30,000米ドルを超えています。
しかし、この石油資源は2030年から2050年の間に徐々に枯渇すると予想されています。こうした状況の中で、ブルネイは2008年に発表されたビジョン2035声明に従って、経済の多様化を図り、石油とガスへの依存を減らす努力を続けている。
具体的には、イスラムの基準（ハラール）を満たす製品やサービスの製造業を、経済の多様化を促進するための重要な分野として位置づけています。ブルネイのハラール食品は現在、中東で最も要求の厳しいイスラム市場の基準を満たしている。 2019年、ブルネイはハラール輸出と産業発展における世界イスラムランキングで第8位にランクされました。
ブルネイは現在、ハラール製品とサービスの供給、生産、消費の地域拠点となることを目標に、東ASEAN地域フォーラム（BIMP-EAGA）の枠組み内で協力を推進しようと努めている。
| ブルネイにとって、イスラム教は単なる宗教ではなく、行動規範、道徳基準、法律を形作るイデオロギーとなっている。 |
外交に関しては、ブルネイはMIB理念に基づき、地域や世界の情勢や役割に応じて国益を増進するため主要国との関係のバランスを取りながら、開かれた外交政策を実施している。
ブルネイは近隣諸国や東南アジア諸国連合（ASEAN）加盟国と良好な関係を維持しており、マレーシアやシンガポールとは特別な伝統的関係を維持している。さらに、この国は西側諸国（英国、米国、オーストラリア）とも友好関係を維持しており、特に国家の安全保障と防衛上の利益を確保するため英国との関係を維持しています。
一方、バンダルスリブガワンは経済的利益のために北京との関係を重視している。中国は現在、一帯一路構想に基づく多くのインフラプロジェクトでブルネイ最大の投資家となっている。
さらに、ブルネイは常に、サウジアラビア、アラブ首長国連邦（UAE）、クウェート、カタール、オマーン、イランなどの中東諸国やイスラム協力機構（OIC）との良好な関係を維持し、経済協力を強化することに重点を置いています。同国は中東のパレスチナ人やミャンマーのロヒンギャ族など紛争地帯のイスラム教徒も支援している。
多国間関係においては、ブルネイは、国連、OIC、非同盟運動（NAM）、世界貿易機関（WTO）、環太平洋パートナーシップに関する包括的及び先進的な協定（CPTPP）、東アジア地域包括的経済連携（RCEP）など、多くの重要な地域的・国際的組織や枠組みに加盟しています。
文化的には、イスラムの価値観はマレーの文化的価値観に統合されており、あらゆる社会階級の生活に深く根付いており、ブルネイ人の共通の行動基準を形成しています。例えば、 Awar galat （謙虚さ）、 Menuakan yang tua （高齢者への敬意）、 Menghormati ibu bapa （両親への敬意）、 Mentaari raja （国王への忠誠）、 Menjunjung adat （伝統の尊重と継承）、 Identiti kebruneian （ブルネイのアイデンティティの保持）などです。
政府は、イスラム教の役割を確保し、人々が他の宗教について学ぶことを阻止し、改宗を禁止するために、ブルネイにおける他の宗教の普及を制限する多くの措置を講じてきた。同国は、MIBを小中学校の必修科目とし、報道機関やメディア、関連する公共活動を厳しく監視している。
協力の可能性を開く
ベトナムはMIBイデオロギーの価値を活用し、適用することで、ブルネイとの二国間関係をさらに深めることができる。
ベトナムとブルネイは1992年に正式に外交関係を樹立し、2019年に包括的パートナーシップに昇格しました。過去30年間、両国の関係はあらゆる面で多くの重要な発展を遂げてきました。
ベトナムとブルネイには、二国間関係の発展を検討し方向づけ、相互に関心のある地域的および国際的な問題について議論するために、外務大臣が議長を務める二国間協力合同委員会（JCBC）と呼ばれる協力メカニズムがある。
2022年、JCBCは二国間関係樹立30周年を記念して第2回会合を開催しました。双方は、ファム・ミン・チン首相のブルネイ公式訪問（2023年2月）を機に、2023～2027年までのベトナム・ブルネイ包括的パートナーシップを実施するための行動計画に署名した。
長年にわたり、比較的定期的に高官級代表団の交流を維持することで、ベトナムとブルネイの関係は緊密化し、政治的信頼が強化され、協力が促進され、地域および国際フォーラムや組織における相互支援が維持されました。
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| 2023年2月、バンダルスリブガワンにて、ブルネイ国王ハサナール・ボルキアとファム・ミン・チン首相。 （写真：ドゥオン・ザン） |
経済貿易協力はベトナムとブルネイの二国間関係の主要な柱の一つです。 2020年から2021年にかけて、両国における新型コロナウイルス感染症パンデミックの影響により、この柱は効果的に実施されなかった。 2022年に入り、両国間の貿易は力強く回復しました。具体的には、双方向の貿易取引額は7億2,600万米ドルに達し、2025年に設定された目標を134％前倒しで上回りました。
しかし、急激な増加にもかかわらず、二国間の貿易取引高は依然として両国の潜在力に見合っていない。ベトナムは依然として、総貿易取引額の90％を超える貿易赤字を抱える国です。現在、ベトナム企業はブルネイで多くの投資や事業プロジェクトを行っていません。今後、両国は新たな貿易取引目標を設定し、貿易収支をより均衡のとれたものに調整することを目指す必要がある。
現在、ブルネイ政府はビジョン2035に沿って、経済の多様化、民間経済部門の能力強化、インフラの改善に取り組んでいます。これはベトナムにとって、貿易と投資を促進し、特にエネルギー、化学、ハラール食品産業においてブルネイのパートナーとの協力と合弁事業を通じてこのプロセスに企業を参加させる絶好の機会であり時期です。ブルネイは、ベトナムが第三のイスラム市場へのハラール商品およびサービスのサプライチェーンにさらに深く関与するための玄関口となる可能性がある。
人的交流に関しては、両国間の文化交流活動は豊かで活発であり、多くの文化、芸術、料理のフェアや展示会が開催されています。なかでも注目すべきは、ブルネイ国立大学とFPTダナン大学間の学生交換協力です。
さらに、ベトナムにおけるイスラム文化への理解を深めることは、両国の人々を結びつける取り組みにおいても重要な役割を果たし、ベトナム文化の振興に貢献します。同時に、ベトナム企業がブルネイ市場や19億人を超えるイスラム教徒市場に参入しやすくなり、ベトナムのハラール産業が促進され、東南アジア2カ国間の包括的パートナーシップがさらに強化されることになる。
(*) ブルネイ大学の博士課程の学生。
（**）ブルネイ・ダルサラーム国ベトナム大使館三等書記官。
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