ホーチミン市土地価格評価評議会は、同地域の土地価格リストに関する決定02/2020を修正および補足する決定草案の評価について報告した - 写真:NGOC HIEN
財務省は天然資源環境省に対し、全国の土地価格表の調整に関するデータを提出するよう要請した。
ホーチミン市人民委員会が2024年土地法の発効日から調整された土地価格表の発行までの間に記録用の土地に対する財政的義務を計算する際の困難に関して、財務省は、市の現在の困難は、旧法に基づいて発行された土地価格表を調整し、新法と政令71号(天然資源環境省が起草)に従って財政的義務(2024年8月1日から2025年12月31日まで)を計算することであると述べた。
この内容は天然資源環境省の国家管理責任下にあることを考慮し、財務省は同省に対し、その機能と任務に基づき、規定の体制に従って市人民委員会の困難を解決する内容について政府に報告するよう要請した。
財務省は、ホーチミン市人民委員会、一部の地方自治体の反省、天然資源環境省の分析によれば、現在の基本的な問題は、突然の価格ショックを回避するために、現地の状況に合わせて調整された土地価格表を発行することであると考えている。
しかし、首相への勧告では、天然資源環境省は土地収用政策に関する勧告のみ行い、土地価格の解決策に関する勧告は行わなかった。
したがって、財務省は、天然資源環境省に対し、2013年土地法と比較して2024年土地法に基づいて調整された土地価格表の全国的な予想上昇に関するデータを検討、統合し、具体的に報告するよう要請する。そこから、土地価格表の調整に関する地方自治体の勧告に対処するための計画を政府に提出します。原則として、土地からの国家予算収入は、土地価格が適切に規制されている場合にのみ適切です。
財務省は地価上昇に関する報告は受けていないとしている。
天然資源環境省は、法令第103号の土地使用料と地代に関する規制に関する報告書草案で、「土地使用権の承認、土地使用目的の変更、地代価格の際の土地使用料に関する規制は、2013年土地法の規定に比べると下方修正されているものの、修正地価表草案による地価の急騰に見合っておらず、土地使用者が国に支払わなければならない金額は、調整前に比べ依然として急激に増加している」と述べた。
この内容について、財務省は、政令103号は、土地使用権を認定する場合の土地使用料徴収率、土地賃貸価格を算定するためのパーセンテージ(%)、地下工事用地のパーセンテージ(%)徴収率、水面を有する土地のパーセンテージ(%)徴収率を規定していると考えている。
したがって、国が土地使用権を承認し、土地使用目的の変更を許可し、競売や入札なしに年間地代を徴収して土地を賃貸する場合の土地使用料と地代は、政令103号に規定された徴収率と省人民委員会が発行する地価表の地価に基づいて計算されます。
地代金の算定割合(%)については、最低水準(2013年土地法による地代金徴収法に比べて50%減)と最高水準が規定され、同時に、この割合水準を地方で適切に適用するために省人民委員会が規定する任務を分散化するよう規定されている。
特に、財務省は、土地使用料と地代を規制する法令(徴収率を規定)を起草し政府に提出した時点では、2024年土地法の規定に基づく土地価格表はまだ発行されていなかったが、旧法に基づく土地価格表よりも高くなると予想されていたと述べた。
しかし、財務省は、法令第103号の起草過程において、その管轄下で起草を担当する天然資源環境省から、新土地法に基づく平均土地価格表が2013年土地法に基づく土地価格表と比較してどの程度上昇するかについての報告や評価を一切受け取っていない。
したがって、財務省が新法の地価表に見合った土地使用料や土地賃貸料の水準を規制する根拠はない」と財務省は回答した。
混乱を避けるために増加を考慮する
財務省によると、同省は土地を利用する組織や個人への混乱や悪影響を避けるため、調整された土地価格表で土地価格の上昇を評価し、考慮に入れている。徴収レベルに関する一部の内容は、地方の実情に応じて省人民委員会が決定することになっている。
「実際、政令103号の土地使用料と地代徴収率は、2013年土地法の規定に比べて引き下げられている。政令草案を政府に提出する前にこの内容について意見を述べる過程で、地方自治体も高い合意に達し、この内容について多くの異なる意見はなかった」と財務省は述べた。
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出典: https://tuoitre.vn/bo-tn-mt-noi-tien-su-dung-dat-tang-cao-dot-ngot-bo-tai-chinh-noi-gi-20241019074842786.htm
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