11月19日午前、第39回国会常任委員会は、証券法、会計法、独立監査法、国家予算法、公有財産管理及び使用法、税務行政法、国家準備金法の一部条項を改正及び補足する法律案について説明、受理、修正する意見を述べた。
公有財産の取り扱い方法に「地方管理移管」を追加することに合意
財政予算委員会のレー・クアン・マイン委員長は、法案の受理と修正におけるいくつかの主要な内容について報告し、法案の説明、受理、修正の過程で、独立監査法の一部の修正および補足内容が行政違反処理法の規定に関連していると述べた。税務行政法の規定に関連するいくつかの条項を改正し、補足する。 個人所得税法。
したがって、財政予算委員会常任委員会、経済委員会常任委員会、法務委員会常任委員会および起草機関は、上記2つの法律の改正内容の検討と補足のために国会常任委員会に報告書を提出し、本法律案の名称を「証券法、会計法、独立監査法、国家予算法、公有財産管理及び使用法、税務管理法、個人所得税法、国家準備金法、行政違反処理法の一部条項を改正及び補足する法律」に改正することに合意した。
具体的な内容としては、国家予算法については、中期公共投資計画以外のプログラムやプロジェクトに関する規定を追加する国家予算法第8条第10項を改正・補足しないことを国会議員らの意見の大多数が提案した。 「中期公共投資計画の範囲外だが、国家予算法に基づいて実施される事業」を明確にすべきだとの意見が多かった。
手続きを短縮する必要がある特別な場合には、国会が任命すべきだという意見もある。 国会常任委員会 当局は会期の合間にリストへの追加を検討し、最も近い会期で国会に報告するものとする。
財政予算委員会常任委員会と起草機関は、この条項を、中央予算の年間予備財源を割り当てる権限に関する現行の規定を維持し、「国会常任委員会は、中期公共投資計画にまだ含まれていないプログラム、プロジェクト、タスクに毎年の中央予算の増収と節約を割り当てることを検討し、決定する」という規定、または「政府は、毎年の増収と節約を使用するプログラム、プロジェクト、作業について、中期公共投資計画の補足を国会常任委員会に提出する」という規定を追加する方向に修正することに合意した。
公有財産管理及び使用に関する法律について、国家機関における公有財産の取り扱いについて「地方管理に移管」という形式を追加する内容については、政府の提案どおり「地方管理に移管し、取り扱う」という形式を追加することに賛成する意見もあった。これらの条項や規定は実際に運用されており、問題がないため改正する必要はないとする意見もある。
財政予算委員会常任委員会と起草機関の大多数の意見は、この規制を補足して、地方自治体が余剰住宅や余剰土地などの公有資産を効果的に受け取り、処理し、国家予算の収入を生み出し、社会経済発展のための財源を補充し、管理責任と公有資産の使用および活用を結び付けるのに役立つ基礎となることに同意した。
施行日に関しては、起草機関は法案が2025年1月1日から施行されることを提案している。証券法第1条第9項および第11項の一部規定は、2026年1月1日から適用される。財政予算委員会常任委員会は、政府に対し、この法案の有効性について公式意見を述べるよう要請する。
国会に審議・決定のために提出される法案の質を確保する
国会副議長のグエン・ドゥック・ハイ氏は議論を締めくくり、国会常任委員会は「証券法、会計法、独立監査法、国家予算法、公有財産の管理と使用に関する法律、税務管理法、個人所得税法、国家準備金法、行政違反処理法の一部条項を改正および補足する法律」と題する法案を国会に提出することに合意したと述べた。
同法の効力については、国会常任委員会が2025年1月1日から施行されるよう国会に提出することに合意した。証券法第1条第2項b号、第9項b号の個別社債の購入、取引、譲渡に参加する主体に関する規定、並びに証券法第1条第11項a号の株式に関する規定は、2026年1月1日から適用される。
国会副議長は、中期公共投資計画外のプログラムやプロジェクトに関する規定を補足するための国家予算法第8条第10項の修正・補足（法案第4条第1項a号）など意見の異なる内容については、現行規定に規定されているように、国家予算準備金に対する首相の権限、増収・支出貯蓄に対する国会常任委員会の権限を確保する方向で検討し、完成させることを提案した。
国家予算法第8条第10a項の追加に関して、国会副議長は、国家予算支出には公共投資支出と関連法または政府規則に従って実施される通常支出の両方が含まれることを示すという指示を受け入れることを提案した。
国会副議長は、国家予算法第19条第5項d点および第30条第2項d点の未配分予算支出見積の配分に関する追加に関して、政府に法律の規定に従って実施を組織し、その使用について国会常任委員会に定期的に報告し、予算決算を承認する国会会期または年間予算見積を決定する会期で実施結果を報告するよう指示する方向を検討し、受け入れることを提案した。
国会副議長は政府に対し、起草機関と関係機関に対し、国会の審査機関と緊密に連携して説明報告書を完成させ、国会に提出された法案を納得のいく形で受理・修正し、高いコンセンサスを得るよう緊急に指示するよう要請した。財政予算委員会は国会常任委員会からの意見を受け、関係機関と調整して品質保証法案を受理・修正し、国会に提出して審議・決定してもらう予定だ。
ソース
コメント (0)