運輸省は、ホーチミン市高速道路拡張への投資をVECに委託する際の5つの利点を指摘

運輸省は、ベトナム高速道路公社（VEC）がホーチミン市・ロンタン高速道路の拡張に投資することになれば、5つの利点があると指摘した。

利益相反に対処する必要を回避する

運輸省は、ホーチミン市・ロンタン高速道路区間の拡張プロジェクトへの投資計画に関する報告書を政府常任委員会に提出した。

ホーチミン市 - ロンタン高速道路 (写真: Ta Hai)。

VEC が投資家として都市高速道路の管理・運営を行う能力があるという、企業における州資本管理委員会 (資本管理委員会) の意見に同意する。ホーチミン-ロンタン運輸省は、公共投資やPPP方式による投資と比較して、プロジェクト投資の実施を委託されたVECには5つの利点があると考えています。

まず、VEC設立の目標に沿って、国有企業の役割と資源を促進し、高速道路の運営と開発を同期させ、VECが管理する高速道路の拡張に投資するための前提とすることです。

第二に、今後の本路線の資産のVECの所有状況に応じて（現在、定款増資の形でVECに本資産を譲渡する手続きを実施中）。

第三に、公的投資資本を使用する必要がないため、国家予算への圧力が軽減されます。

4番目は実行時間が短いことです。

最後に、VEC に実施を委託するオプションでは、VEC と新しい組織との間の利益相反に対処する必要はありません (PPP 方式による投資の場合)。

「VECのような国有企業の資本を投資に利用することは、今日の交通インフラへの3つの投資形態のうちの1つであり、ベトナム航空交通管理公社やベトナム空港公社による空港インフラへの投資に似ている」と報告書は述べている。

交通密度の増加により、ホーチミン市-ロンタン高速道路の拡張が緊急に必要となっている（写真：Ta Hai）。

定款増資申請手続きの迅速化、商業融資の条件確保

資本管理委員会は、ホーチミン市-ロンタイン高速道路拡張プロジェクトの実施をVECに委託する際に実施のためのリソースを確保するため、2024年8月7日付報告書第1734/BC-UBQLV号において、関係当局が、財務省がVECに債券で支払った約4兆ドンの元金返済と、財務省が債券で支払ったプロジェクト債券に関連する利息を2022年～2026年の期間から2031年～2034年の期間に延期および繰り延べることを検討し、許可するよう提案した。

この問題について、運輸省によると、VECは現在、ベンルック-ロンタンプロジェクトの完成に利用可能なすべてのリソース（9兆4,000億ベトナムドン以上）を投入している。したがって、VECがホーチミン市-ロンタン高速道路拡張プロジェクトを実施するための自己資本を確保するには、資本管理委員会が提案した方法しか残されていない。

「債務返済積立基金の管理と使用に関する政府政令第92/2018/ND-CP号、政府保証の付与と管理に関する政府政令第91/2018/ND-CP号の規定に従い、首相は財務大臣の報告に基づいて債務免除を検討する権限を有する。」

運輸省はVECの提案を支持する。しかし、VECは元金の返済と利息の支払い延期の計画についてさらに検討する必要がある。特に、各段階での利益を明らかにした上で計画案を提案し、所管官庁に決定を求めるよう運輸省は提案した。

商業ローンの動員能力に関しては、2024年10月17日、資本管理委員会は政府に、2024年から2026年にかけてVECの定款資本を38兆2,510億ドン補充する計画を提出した。政府としては関係省庁からの意見を求めている。

VECが商業資本を借り入れるための条件を確保するため、運輸省は関係機関に対し、VECの定款資本を補充するための投資政策に関する検討と国会での決定のための提出のため政府への報告手続きを迅速化するよう要請した。これは首相がプロジェクト投資方針を承認するための条件の一つです。

運輸省はまた、国会で審議され、第15期国会第8回会議で承認された公共投資法改正案（2025年1月1日に発効予定）によれば、VECがプロジェクト投資を行う資格がない場合、首相は2026年から2030年までの中期公共投資資本を調整し、国有企業（VEC）に公共投資の形で投資させることもできると指摘した。

提案された計画によれば、ホーチミン市-ロンタン高速道路区間の拡張プロジェクトは、全長約22kmに及ぶ。

そのうち環状2号線市内交差点からの区間。計画通り、ホーチミン市（Km 4+000）からホーチミン市環状3号線の交差点（Km 8+770）まで8車線に拡張されました。

計画によれば、ホーチミン市環状3号線の交差点（8+770キロ）からビエンホア・ブンタウ高速道路の交差点（25+920キロ）までの区間が10車線に拡張される予定だ。

暫定的な総プロジェクト投資額は約14,955億VND（建設中の利息を含む、敷地整地費用は除く）。そのうち、自己資本は5,555億VND（37%）、商業ローンは9,400億VND（63%）です。

VEC は、プロジェクト投資を実施するために資本の 100% を動員し、資本を回収するために開発と通行料の徴収を組織します。中央予算/地方予算（ホーチミン市、ドンナイ）は、公共投資の形で敷地の整地と独立したプロジェクトへの分割に使用されます。

管轄当局の承認が得られれば、プロジェクトは2024年から2025年にかけて投資準備され、2025年から2027年にかけて投資が実施される予定。

出典: https://www.baogiaothong.vn/bo-gtvt-neu-5-uu-diem-khi-giao-vec-dau-tu-mo-rong-cao-toc-tphcm-long-thanh-192241127155352804.htm