米危機における新たな常態

世界的な食糧危機は新たな常態となるのか？

インド統計総局によると、2023年の最初の7か月間で米の輸出量は483万トンを超え、金額は25億8000万米ドルに達し、前年同期比で量が18.7%、金額が29.6%増加した。 （出典：VNA）

インド産米からオーストラリア産小麦に至るまで、気候変動は収穫量に影響を及ぼし、ロシアとウクライナの軍事紛争によって引き起こされた食糧不足と価格高騰に拍車をかけている。

米の主要輸出国であるインドが米の輸出を正式に禁止したことを受けて、世界市場は数週間にわたって混乱に陥っている。他の国々も輸出を制限しているが、食糧安全保障を確保するため輸入を増やそうとしている国々もある。その結果、世界市場での米の価格が上昇しています。アジアでは価格が15年ぶりの高値を記録した。インドでは、米の価格が昨年10月以来30％以上上昇した。

新たな常態は、気候ショック、紛争、天然資源をめぐる競争となり、食糧インフレがさらに悪化し、世界の農業生産に損害を与えることになるのだろうか？

米不足が迫る

インドは7月下旬、国内のインフレ高騰を抑制し、国内供給を確保するため、白米の輸出を一時停止すると発表した。ニューデリー政府は、国際価格が高すぎるため「行動を起こさざるを得なかった」と述べた。ロシアが黒海穀物イニシアチブから撤退した直後、インドの輸出制限はより広範な食糧危機を引き起こし、価格の高騰と飢餓のリスク増大につながる恐れがある。

インドでは選挙が迫っており、他のいくつかの国と同様に、この輸出禁止措置が短期間で解除される可能性は低いと思われる。

ローウィー経済研究所のウェブサイトは、世界の米の最大90％を生産・消費するアジア地域全体で米不足への懸念が高まっていると評価している。その理由は、米の生産量の大幅な減少、国際価格の高騰、世界的な肥料供給の制限である。

一方、エルニーニョ現象の影響もあり、タイ（世界の米輸出量の15%を占める）やベトナム（14%）など世界有数の輸出国の米供給が、インド産米の供給不足を埋める可能性は低い。

インドやアラブ首長国連邦（UAE）に続いて、他の多くの国も米の輸出を制限しているといわれている。現在、一部の大手米供給国は状況を利用して輸出を増やしているが、東南アジアなど他の国々が国内の買いだめに対処するために米の輸出を制限する可能性も排除できないとの見方もある。

アジアの他の米生産者も最近、異常気象に直面している。ある国（バングラデシュ、タイ）では干ばつが発生し、別の国（中国）では洪水や大雨が発生しています。また、エルニーニョ現象の状況は現時点では不明ですが、2023～2024年の収穫年度には非常に深刻になると予想されています。

「気候ショック」は各国政府を懸念させている。フィリピン大統領府はエルニーニョに備えるための勧告を発表した。インドネシアのジョコ・ウィドド大統領は、来年の選挙を前に乾季が長引くと警告した。

タイはエルニーニョ現象が2025年まで続く恐れがあり、農業に400億バーツ以上の損害を与えると懸念しており、農家は水を節約するために米の栽培を1種類だけにするよう求められている。一方、世界最大の米生産地である中国のいくつかの主要地域は豪雨に見舞われた。

大手メーカーにとって絶好のチャンス？

2007～2008年の食糧価格危機の再来を避け、不足とインフレへの懸念に対処するため、米を大量に消費する国の政府は備蓄の購入と増加に急いでいる。

中国は国家備蓄を増やそうとしている。インドネシアは政府の米備蓄を補うためカンボジアとミャンマーから米を輸入する計画だ…

一方、米の生産を含む農業生産の広範囲にわたる減少はドミノ効果をもたらし、世界市場での供給制限を引き起こすだろう。これは在庫の需要増加と相まって、将来的に輸入国との購買競争につながり、アジア全域およびそれ以外の地域での食料価格の上昇につながる可能性がある。

食糧安全保障が国家安全保障の一部となっている、ますます複雑化する地政学的環境において、このような状況は食糧供給をめぐる競争を激化させ、さらに危険なことに、政治的、社会経済的緊張を高め、地域全体に広がる可能性がある。

多くの政府が米の調達で「頭痛の種」となっている中、農業大国であり世界の穀倉地帯であるオーストラリアのような国は、適切なタイミングで関与を強化し、輸出を増やす機会を見つけるかもしれない。

ベトナムは、需要と輸出価格が日々上昇する中で、世界への米の輸出を増やす「絶好の」機会を活用できる主要供給国の一つと考えられている。

ベトナム食品協会は、中国、フィリピン、マレーシアなどの主要市場が依然として旺盛な買い付けを行っていることから、特に年末の数ヶ月間は米の輸出が好調であると発表した。一方、欧州、韓国、オーストラリア、中東の一部の新興市場など、需要の高い市場の消費者は高品質のベトナム米を好んでおり、米の輸出を増やす機会が生まれている。

米国農務省（USDA）の2023年7月の報告書によると、2023/2024年の世界米生産量は5億2080万トンに達すると予測されており、前年同期比800万トンの増加となっている。世界の総消費量は過去最高の5億2,390万トンに達すると予想され、米の生産予測量を310万トン上回る。 2017/2018年作以降で最低の期末在庫レベルとともに、米備蓄の需要が増加するにつれて、供給だけでなく以前の作付けからの在庫も減少しているため、需要と供給が歪んでいることを示しています。

これは明らかにベトナムの米輸出のチャンスとなる。農業農村開発省によれば、2023年にはベトナムはまだ約750万〜800万トンの米を輸出できるだけの供給力があり、そのうち高品質米が大部分を占めるからである。今年上半期の米の平均輸出価格は1トン当たり540ドル以上と推定され、2022年の同時期と比べて10％以上上昇し、過去10年間で最高水準となる。

しかし、この機会を捉えられるかどうかは、天候や気候変動要因だけでなく、今後の農業への投資にも左右されます。

ソース: https://baoquocte.vn/an-ninh-luong-thuc-toan-cau-binh-thuong-moi-thoi-khung-hoang-lua-gao-243063.html