約40年間の革新を経て、この国は2030年までに近代的な産業と高い平均所得を備えた発展途上国となり、2045年までに社会主義志向の高所得先進国となることを目標に、台頭の時代を迎えています。
進歩の時代には、人権と公民権が認められ、尊重され、保証され、効果的に保護されることが求められます。先日開催された「人間と人権は国家発展の中心、主題、目標、原動力である」という全国ワークショップに送られた書簡の中で、ト・ラム書記長は「社会主義人権」という言葉に言及した。ホーチミン国家政治アカデミー人権研究所所長のトゥオン・ズイ・キエン准教授によれば、わが党と国家の最高指導者がこの概念に言及したのは今回が初めてだという。これは、ベトナムが正式に新時代、ベトナム人民の台頭の時代に入ったときに、40年間の改革の実践を総括し、社会主義人権に関するベトナム共産党の新たな基盤と理論的イデオロギーの構築を提案する理論的研究の方向性が特に重要であることを証明しています。
PV:最近、国家成長の時代についてよく言われます。あなたは個人的に、人権の観点からこの概念をどのように理解していますか?
トゥオン・ドゥイ・キエン准教授：さまざまな理解の仕方があるかもしれませんが、時代とは、社会、国、国民、人々の質的な変化が特徴的な各期間として簡単に理解することができます。ベトナム民族の新時代は、国家の発展過程における新たな歴史的時期であり、その中で戦略目標と任務が実行され、達成され、国家の新たな発展過程における転換点となる。 1945年の建国以来、ホーチミン時代において、我が国は民族独立の時代、民族統一の時代、民族復興の時代といった重要な節目を経て、今や40年間の復興を経て、正式にベトナム民族の台頭の時代に入り、党創立100周年にあたる2030年までに、我が国は近代的な産業と高い平均所得を備えた発展途上国となり、建国100周年にあたる2045年までに、社会主義の方向に沿った高所得の先進国となることを目指しています。人権の観点から見ると、新しい時代は、あらゆる個人とすべての国民が憲法と法律で認められたすべての基本的権利と自由、特に国家と社会の問題に完全に、効果的かつ実質的に参加する国民の権利を享受する時代を開きます。国家の主人となり、自らの主人となる権利を行使し、国家の建設と発展に貢献する権利、発展の成果と革新の成果を享受する権利を行使する。
PV:人権の確保と促進は、なぜ国の持続可能な発展にとって重要な要素なのでしょうか?
トゥオン・ズイ・キエン准教授：人権は、人種、性別、言語、宗教、社会的身分、民族などによる差別のない、平等で自由で公正な社会を目指し、生命の権利、人間の尊厳の尊重などの中核的価値を守るために進歩的な人類全体が行ってきた長く困難な闘争の結果です。国民の国を建設し防衛してきた歴史の中で、国民の団結のおかげで、私たちは自然災害や敵と戦い、民族を維持し、国境や領土を拡大する力を結集してきました。特にホーチミン時代には、人的要素を促進し、人権の価値（階級、政党、老若男女、民族、宗教に関係なく）を推進したおかげで、私たちの党は偉大な民族団結ブロックの力を築き上げ、民族革命、人民民主主義を成功裏に遂行し、祖国の独立と自由を勝ち取りました。したがって、持続的に発展したい国は、国民の団結、宗教の団結、階級の団結の観点から、その領域内に住むすべての人々、人々の集団、各民族の権利を尊重し、確保し、保護することに特別な注意を払い、一人一人、一人の個人、人々の集団の力と知恵を結集して、国全体の共生の力を生み出しなければなりません。それが持続可能な国家発展の基盤です。
記者：ト・ラム書記長は最近、全国人権科学会議に宛てた書簡の中で、「社会主義人間開発」の概念に言及し、新時代の国家発展の推進力を生み出すために社会主義人権の役割と価値を主張した。これは新しい概念ですか？また、「社会主義的人権」という概念にはどのような意味があるのでしょうか？なぜ社会主義的要素を強調しなければならないのですか？
トゥオン・ズイ・キエン准教授：新たな社会主義的人権の発展は新しい概念ではありませんが、党と国家の最高指導者が全国大会に送った書簡「人間と人権は国家発展の中心、主題、目標、原動力である」の中で社会主義的人権について言及したのはこれが初めてです。これは、理論研究で方向づける必要がある特別な重要性を証明し、40年間の改革の実践を総括し、国が正式に新しい時代、ベトナム人民の台頭の時代に入ったときに、ベトナム共産党の社会主義的人権に関する新しい基盤と理論的イデオロギーを構築することを提案しています。社会主義の人権は、わが党が繰り返し主張してきた人権の普遍的価値と矛盾するものではありません。人権は、世界中の労働者と抑圧された人々の長く困難な闘いの結果であり、それを通じて人権は人類共通の価値となるのです。私たちは、まず第一に、社会主義社会は人々のためのものであり、人権のためのものであるため、人類が経験したすべての社会体制の中で最良の社会体制であると主張するために、社会主義的要素を強調します。社会主義によってのみ、人権は真に保証され、人々は真に解放され、人間が人間を搾取する体制はなくなる。新しい人々は包括的な個人の発展のための条件を備えています。権利と自由を完全に享受できる条件を備えていること。そうして初めて、人は国の主人、支配者になれるのです。
PV:私たちは社会主義の法治国家、社会主義志向の市場経済、社会主義民主主義を構築しており、現在は社会主義的人権の役割と価値を推進しています。それで、社会主義の人権はこれら 3 つの柱とどのように関係しているのでしょうか?
トゥオン・ドゥイ・キエン准教授：我が党は、社会主義志向の市場経済の構築、社会主義の法治国家の構築、社会主義民主主義の構築という3つの柱に基づき、国際統合を伴う独立した自立した経済の構築を主張しています。その中で、国民は国家発展の中心、主体、目標、原動力であると明確に定義しています。革新の時代、特に新時代、国家発展の時代に入った今、人々を中心と定めるだけでなく、人権を中心と定めることも、国家発展を推進する目標であり、原動力でもあります。基本的人権と自由の効果的な実施は、人間中心の視点を実現するための基礎となるでしょう。特に、三本柱との関係における人権の重要性は、人権が三本柱から派生したものではなく、社会主義志向の市場経済を構築し、社会主義民主主義を構築し、社会主義法治国家を構築するための基礎であるという事実にも表れています。したがって、社会において人権が認められ、尊重され、保証され、効果的に保護されなければ、市場経済、法治国家、そして真の社会主義民主主義は存在し得ない。
PV:国家成長の時代に、国民は法律で禁止されていないことはすべてできるという原則の適切な実施を重視するのはなぜですか?市民権は市民義務と切り離せないものなのでしょうか?
トゥオン・ドゥイ・キエン准教授：国家発展の時代には、国家発展のためにあらゆる資源を最大限に動員する必要があります。これは、現在の指導的視点とイデオロギーが「発展空間の拡大」であるト・ラム書記長の大きな懸念事項の 1 つです。 「管理できないなら禁止するという考え方をやめなさい」ベトナム社会主義共和国においては、憲法と法律を尊重するという運営原則に従わなければなりません。誰も法律の上に立つことも、法律の外にいることもできない。しかし、法治国家における法律は「国民の民主主義を促進し、人権と公民権を認識し、尊重し、保証し、保護すること」です。したがって、「国民は法律で禁止されていないことはすべて行うことができる」という原則を適切に実行する必要がある。つまり、法律に基づいて禁止事項があれば国民はそれを実行できず、逆に禁止事項がなければ国民はそれを実行できるということです。したがって、国民が不必要な法律違反を起こすことなく権利と義務を行使できるよう、法律は透明でなければなりません。
この原則は、新時代におけるベトナム社会主義共和国の法治国家の建設と完成を継続することに関する中央執行委員会の決議第27/NQ-TW号にも表明されています。
国民は法律で禁止されていない限り何でもできるという原則を実践するとともに、国家公務員や公務員は法律で定められたことしかできないという原則、国民の権利は国民の義務と切り離せないという原則をしっかりと理解し、実践する必要がある。役人や公務員は国家権力を握り、公的機関を運営する立場にあるため、法律で定められた権限の範囲内でしか行動することができません。権限を越えると、権力の濫用や人権・公民権の侵害につながるからです。公民権は公民の義務と切り離せないものであり、つまり、公民が権利を享受するときは、義務を負わずに権利を持つ者はいない、またその逆もまた同様であり、権利を享受せずに義務だけを履行する者はいないという原則に基づき、彼らが住む国家および社会に対する公民の義務と責任も果たさなければならない。したがって、権利と義務は互いに相殺するのではなく、互いに補完し合う調和的な関係にあります。
記者：発展の時代に、憲法や法律に違反する合法文書の検査、監督、取り扱いを強化することは、人権保障においてどの程度意味があるのでしょうか。
トゥオン・ドゥイ・キエン准教授：社会主義法治国家は、憲法と法律の至上性、特に憲法と法律の尊重を主張します。法治国家には、民主的、公正、人道的、完全、同期的、統一的、タイムリー、実行可能、公的、透明、安定的、アクセス可能であり、革新、持続可能な開発、厳格で一貫した法執行メカニズムへの道を開く法制度の基準への準拠も求められます。この目標を達成するためには、発展の時代における人権保障のために、違憲・違法な法律文書の検査、監督、取り扱いを強化することが特に重要であることは明らかである。発展の時代には、人権と公民権が認められ、尊重され、保証され、効果的に保護されることが求められます。したがって、ト・ラム書記長の視点と指導理念によれば、緊急に求められることは、「人権、公民権、社会経済発展の実現を妨げるボトルネックとなる法律を数多く作らないこと」である。そのため、憲法や法律に反し、人権や公民権の侵害につながるおそれのある法律文書の検査、監督、取り扱いを強化する必要がある。
PV:あらゆるレベルの政策や法律の制定、実施活動において、人権に基づくアプローチを要件および必須の評価基準にしなければならないのはなぜでしょうか?
准教授トゥオン・ズイ・キエン教授：先ほども申し上げたとおり、法治国家は憲法と法律を推進し、人権を尊重、保証、保護します。一方、社会主義法治国家の法律は民主主義を推進し、人民のためのものであり、人権と公民権を尊重、保証、保護するものでなければなりません。そのため、あらゆるレベルでの政策や法律の構築と実施活動において、人権に基づくアプローチの原則を要件および必須の評価基準にする必要があります。国会で制定された法律および下位法令は、人権への影響を評価し、公布された法規定が憲法に規定された人権および公民権と一致し、ベトナムが参加している国際人権基準と一致していることを保証する必要があります。これは、社会主義法治国家において人権と公民権が認められ、尊重され、保証され、効果的に保護されるための必須要件です。
PV:国の新たな発展段階において人権を保障する上で、刑法における死刑を減らすロードマップを設定することの意義は何でしょうか?
トゥオン・ドゥイ・キエン准教授：ベトナムは現在、2015年刑法（2017年に改正・補足）を改正する予定はありません。しかし、我が国の現行法では、死刑に処せられる犯罪は依然として 18 件あります。国際基準によれば、各国は刑法で死刑を廃止する必要はないが、死刑を軽減し、廃止に向けて進むことが奨励されている。死刑が依然として適用される場合、それは特に重大な犯罪、すなわち故意の殺人罪にのみ適用されるべきである。現在、最新の統計によれば、世界では170の国と地域が刑法上の死刑を廃止、または死刑の執行を停止（死刑執行停止法を適用、つまり宣告はするが執行しない）している。新たな時期にベトナム社会主義共和国の法治国家の建設と完成を継続することに関する中央執行委員会の決議第27/NQ-TW号を検討すると、その指針となる視点の一つは「人道的な法制度の構築」である。これは、司法活動におけるあらゆる誤りを回避し、人権を確保し保護する上で非常に重要です。したがって、2045年までに工業化された高所得国になることを目標に、国家成長の時代という新たな時代に入ります。誰もが人権を十分に享受できる、豊かで幸せで裕福な社会を築くためには、国の新たな発展段階において死刑を徐々に減らすためのロードマップを研究し、適切な措置を講じる必要があります。 PV:ありがとうございました！演奏: Huong Giang - Quynh Trang/VOV.VN
出典: https://vov.vn/emagazine/ky-nguyen-vuon-minh-bao-dam-quyen-con-nguoi-de-dat-nuoc-phat-trien-ben-vung-1132413.vov
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