アジア開発銀行(ADB)は2月26日、炭素含有量の多い輸入品に関税を課すという欧州連合(EU)の計画はアジアの発展途上国に悪影響を及ぼす可能性があり、温室効果ガス排出量の大幅な削減につながる可能性は低いと述べた。
EUの野望
EUは2050年までにカーボンニュートラルを目指しています。しかし、EUは、域内企業が「カーボンリーケージ」と呼ばれる緩い基準を悪用し、炭素集約型生産を海外に移転させ、EUおよび世界のカーボンニュートラル実現の目標を深刻に損なう可能性があることを懸念しています。
このリスクを防ぐため、EUは炭素国境調整メカニズム(CBAM)を利用して、国産品と輸入品の炭素価格を均等化することを決定した。 CBAM は、自国での生産プロセスの温室効果ガス排出強度に基づいて、EU 市場に輸入されるすべての商品に炭素税を課します。 EUは2023年10月1日からCBAMを試験的に導入し、2026年から完全導入する予定。
CBAM の目的の 1 つは、EU 非加盟国に、より厳しい気候政策を導入するよう奨励することです。輸出国が製品に炭素価格設定が組み込まれていることを証明できれば、CBAM税は減額される。
しかし、アジア開発銀行が2月26日に発表した「アジア経済統合報告書(AEIR)2024」によると、CBAMにより、特に西アジアと南西アジアからのEUへのアジア輸出が減少すると予想されている。 ADBによれば、CBAMは、炭素価格が1トンあたり100ユーロ(108ドル)で炭素税がない排出量取引制度と比較して、世界の炭素排出量を0.2%未満削減する可能性があります。同時に、これらの課税により、EUへの世界の輸出は約0.4%、EUへのアジアの輸出は約1.1%減少する可能性があり、一部のEU製造業者の生産に悪影響を及ぼす可能性があります。
ADBからの勧告
CBAMは外国メーカーにとって関税として機能する一方、EUメーカーにとっては鉄鋼や肥料などの原材料費も上昇し、アジアを含む海外への生産能力移転を促す可能性があるとADBは警告した。これはEU自体にとって有害です。
インドと中国はともにCBAMを批判し、EUは気候問題を貿易保護主義を追求する口実にすべきではないと主張した。アジア開発銀行のチーフエコノミスト、アルバート・パーク氏は、CBAMを含む炭素価格設定の取り組みがセクターや地域をまたいで断片化しているため、炭素漏出を部分的にしか抑制できないと述べた。同氏によると、世界の炭素排出量を大幅に削減し、より効果的で持続可能な気候変動対策を確保するには、炭素価格設定の取り組みをEU以外の地域、特にアジアに拡大する必要がある。
ADBはまた、気候に優しい製品やサービスを促進するための的を絞った政策の実施を推奨している。環境規制および基準を支持する。グリーン技術の移転を促進し、政府や国際機関によるグリーン投資とインフラの推進を支援します。 AEIR 2024 レポートは、製品やサービスに組み込まれた排出量を効果的に追跡するための、広く受け入れられる枠組みを開発するための世界的な協力を引き続き呼びかけています。
カーン・ミン編纂
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