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ベトナムのAPEC加盟25年:痕跡の旅

Báo Tin TứcBáo Tin Tức15/11/2023

ベトナムは積極的かつ積極的な精神でAPECに参加し、平和で安定し、活力があり、創造的で、団結力があり、繁栄するアジア太平洋コミュニティの共通の未来を育むことに責任を持って貢献してきました。

グエン・ミン・チエット国家主席が、ハノイで開催された2006年APEC会議でベトナムの民族衣装アオザイを着て他の首脳らと記念撮影をしている。

1998年11月15日、マレーシアの首都クアラルンプールで開催された第10回APEC外務・経済閣僚会議において、ベトナムは正式にアジア太平洋経済協力フォーラム(APEC)の加盟国となった。

この歴史的な瞬間は、わが党と国家の開放的な外交政策、多国間化、多様化、国際経済統合の実現に向けた力強い一歩であり、過去20年間にわたるこの国の革新と統合のプロセスに勢いを与えるものである。

1995年の東南アジア諸国連合(ASEAN)加盟、1996年のアジア欧州会合(ASEM)設立に続き、1998年のAPEC参加はベトナムの国際経済統合プロセスにおける重要な転換点となり、2007年の世界貿易機関(WTO)加盟によるベトナムの国際経済統合を世界レベルに引き上げる基礎となった。

1998 年の APEC の画像は、ベトナムの国際経済統合プロセスにおける重要な転換点を示しました。

ベトナムがAPEC加盟を決めた理由について、ブー・カオアン元副首相はかつて、ベトナムの外交政策の哲学は常に自らを世界の一部とみなすことだと明言した。ベトナムは開放政策を実施する準備があり、国際経済組織に加盟する用意がある。

また、ベトナムが10年以上にわたり改革を進めていた90年代後半には、経済成長率は平均約8%とかなり高かった。一方、国内市場は人口は多いものの所得が限られているため、発展の余地は限られています。そのため、当局は市場を拡大するためにあらゆる方法を見つけなければならないと決意し、APECは世界最大の市場の一つとなっています。さらに、20 世紀最後の 10 年間の終わりには、統合とグローバル化の傾向が非常に強く発展し、ベトナムはこの傾向に従うことを選択しました。

APECは、世界の主要な経済、貿易、技術の中心が集まるアジア太平洋地域における主導的な経済協力メカニズムであり、世界人口の38%を占め、GDPの62%、世界貿易の約50%を占めています。APECは、戦略、経済、貿易、投資の面で多くの利益をもたらし、国の総合的な発展の促進に貢献しています。

現在、APECには31の戦略的パートナー、包括的パートナーのうち15か国が参加しており、ベトナムの主要な重要な経済貿易パートナーとなっています。ベトナムが締結した17の自由貿易協定(FTA)のうち13はAPEC加盟国とのものである。

「APECはベトナムの多国間外交政策における重要なフォーラムです。貿易・投資の自由化、質の高い人材育成、構造改革、中小零細企業の支援、自然災害への対応、連結性強化といった分野におけるAPECの協力は、ベトナムの社会経済発展に重要な貢献を果たしてきました」と、ブイ・タン・ソン外務副大臣は2017年に強調しました。

APECに加盟した後、ベトナムの立場は、孤立していた状態から、地域の経済貿易法や規制の構築と形成において、世界の主要経済センターの多くと同等の役割と発言力を持つ状態へと変化しました。

APECフォーラムは、多国間協力の促進のみならず、ベトナムにとって二国間関係を促進するための重要なチャネルでもあり、長期にわたる相互利益の創出とパートナーとの関係深化、平和的環境の強化、国家の発展に好ましい条件の創出に貢献しています。

特に、2006年のAPECの議長国として、ベトナムは多くの主要なパートナーとの二国間関係を大幅に促進しました。特に、2006年のAPEC首脳会議期間中、中国、米国、ロシア、日本の首脳の訪問を通じて促進されました。2017年のAPEC首脳会議週間中の歴史的な二国間訪問と数十の二国間会談や接触の成功は、この地域の多くのパートナーとの二国間関係を向上させるための基盤を築き続けました。

第25回APEC首脳会議の枠組みの中で、「デジタル時代における革新的な成長、包摂的な開発、持続可能な雇用」をテーマにした最初の非公開セッションがダナン(2017年)で開催されました。写真:ドアン・タン – VNA

APECに参加し、貿易・投資の開放やビジネスの円滑化に関する約束を実行することは、国内改革を推進する勢いを生み出し、国際的な約束に沿った政策や規制を徐々に完成させることにも貢献します。ベトナムが、新世代の高水準FTAを含むWTOやFTAなど、より高いレベルのコミットメントを伴うより大きな舞台に参加するための基盤を構築する。

元貿易大臣チュオン・ディン・トゥエン氏は、APECのユニークな特徴は、拘束力のないメカニズムであるため、統合を促進するためのアイデアを大胆に提案することができ、それを通じて先駆的なメンバーが大胆なアイデアを活用してそれを発展させ、実行に移すことができる、と述べた。

APECの協力が他の多くのメカニズムと異なるのは、APECがベトナムの企業に大きな可能性と機会をもたらしている点です。 APEC首脳とAPECビジネス諮問委員会(ABAC)との対話、および毎年開催されるAPECビジネスサミットは、ビジネス界が首脳に提言を行い、地域経済統合政策の発展に積極的に貢献し、同時にベトナム企業が世界の一流企業とつながる枠組みを作る重要な機会です。

APEC首脳とABACとの対話の全体会議。写真:トン・ニャット – VNA

ベトナムのAPEC参加25年を振り返ると、1998年にAPECに加盟するという決定は、ベトナムの国際経済統合における戦略的な決定であり、世界統合の基礎を築き、ベトナムと地域の発展に貢献したことがわかります。

ベトナムは、あらゆる協力分野において積極的、責任ある、効果的な貢献を果たし、APECプロセスに多くの重要な足跡を残しました。

最も注目すべきは、ベトナムが2006年と2017年の2度にわたりAPEC開催国として加盟国から信頼を得た数少ない経済国の一つであることだ。故チャン・ダイ・クアン国家主席は当時、これはAPEC地域で「まれな」出来事であると断言した。 10年を経て、ベトナムの立場と力は大きく変化しました。

チャン・ダイ・クアン国家主席と各国代表団長は、2017年11月11日朝、ダナンで開催された第25回APEC首脳会議で集合写真を撮影した。写真:グエン・カン - ベトナム通信社

ベトナムの議長の下、2006年のハノイと2017年のダナンでの2度のAPEC首脳会議はいずれも大きな成功を収め、重要な成果を達成し、APECフォーラムだけでなくアジア太平洋地域における経済協力と連携にとっても戦略的意義を持ちました。 2017年は、APECの経済首脳全員が参加した10年ぶりの最も成功したAPECの年だと考えられています。

2006 年 11 月のハノイでの首脳週間において、APEC 首脳は初めてアジア太平洋自由貿易圏 (FTAAP) の形成の見通しを確認しました。これは地域経済統合の戦略的ビジョンの基礎を築く重要な決定です。

同時に、ベトナムは貿易と投資の自由化に関するボゴール目標を実行するためのハノイ行動計画で注目を集めました。 APEC改革のための包括的な措置パッケージ、人間の安全保障に関する協力の約束、人材育成、構造改革、開発途上国メンバーの統合能力向上への支援など...

次に、ベトナムは勇気と知性、決意と合意をもって、ダイナミックで近代的な沿岸都市ダナンで第25回APEC首脳週間を開催し、250近くのイベントを開催して2017年APECを成功裏に開催しました。ここでベトナムは、2020年以降のAPECの新たなビジョンを構築する取り組みを提案し、APECビジョングループを設立しました。

ベトナムは、APECビジョン構築グループの副議長として、人間中心のアジア太平洋地域の役割を継続的に推進し、包摂的で持続可能な開発、サブリージョンの連結性、構造改革、人々のつながり、技術協力などを推進するため、共通の利益に沿った多くのアイデアを積極的に提案しました。ベトナムのアイデアと提案は、APECビジョン2040文書に組み込まれました。

2回のAPEC開催の成功とその成果は、地域経済の連結性の形成に参加し、世界経済の連結性と成長の原動力としてのアジア太平洋地域の役割を維持する上で、ベトナムが積極的、前向きで、高い責任感を持って貢献してきたことを証明していると言える。

グエン・スアン・フック首相と加盟国首脳は、オンラインで開催された第27回APEC首脳会議で「APECプトラジャヤ・ビジョン2040」を採択した。写真:トン・ニャット - VNA

ベトナムはまた、約150件のプロジェクトを実施しており、イニシアチブや協力プロジェクトの提案において最も積極的なメンバー国の一つです。ベトナムが提案した多くの取り組みは、特に持続可能かつ包括的な開発、デジタル時代の人材育成、デジタル経済の推進において、実用的であり共通の関心事を満たしていると考えられています。

特に、2021年、新型コロナウイルス感染症のパンデミックにより協力活動に困難が生じた際、ベトナムは多くの重要な取り組みや貢献を行い、APECに対して積極的かつ責任ある国であることを示しました。当時のグエン・スアン・フック国家主席の意見は、APEC首脳から高く評価された。その中で注目すべきは、ワクチンを公平に共有するという取り組みであり、コミュニティ免疫に向けて、ワクチンの生産と供給の規模を拡大するために、メンバーにワクチン生産技術の自主的な移転を約束するよう求めている。開発に関して、ベトナムは、デジタル経済や電子商取引の推進、生産とビジネスの回復のための貿易障壁の撤廃、混乱の回避など、経済回復に向けた新たなビジョンとアプローチをAPECに求めるなど、非常に新しい措置も提案した。その過程では、社会的弱者や中小企業への支援も必要となる。

第三に、APEC活動の管理において、ベトナムはフォーラムのメカニズムにおいて重要な立場を担うことにより、APEC協力プログラムの実施の管理と促進における自らの役割を担ってきました。主な役職としては、APEC 事務局長(2005 年 - 2006 年)、APEC における ASEAN グループの議長、フォーラムの多くの重要な委員会および作業部会の議長/副議長などが挙げられます。ベトナムの企業は、APECビジネス諮問委員会やAPECビジネスサミットにも貢献し、積極的に参加しています。 2016年から2018年の期間だけで、ベトナムはAPECとABACの18の委員会と作業部会の議長と副議長の役割を引き受け、加盟国から高く評価されました。

多くの不安定さと課題を抱える現在の世界情勢を背景に、今回のAPEC経済フォーラムは、21カ国の首脳がこれらの課題とその克服策、また経済間の政策協調、そして将来的に経済が健全かつ力強く発展することを確保しながらいかにして最速の経済回復をもたらすかについて議論する機会となる。

ヴォー・ヴァン・トゥオン大統領夫妻は米国で開催される2023年APECに出席するためハノイを出発する。写真:トン・ニャット – VNA

ヴォー・ヴァン・トゥオン大統領が今年のAPECフォーラムに出席するために米国を訪問したことは、ベトナムが多国間主義全般、特にAPECプロセスを支持していることを示している。

グエン・クオック・ズン駐米ベトナム大使によれば、ベトナムは加盟国と協力してこのプロセスをさらに発展させ、持続可能な経済発展を確保し、新たな機会、新たな利点、特に非常に複雑な世界情勢によってもたらされた現在の困難、不十分さ、不安定性、課題を克服するための条件をもたらす用意がある。

2023年、ベトナムは米国ホスト国、APECの主要メンバー国、APECにおけるASEANメンバー国を積極的に支持し、緊密に連携して、自由で開かれた貿易と投資というフォーラムの原則を維持し、地域経済協力と連結性を促進し、パンデミックへの対応、長期的な経済回復と持続可能で包括的な成長への取り組みを推進し、APEC2023の成功を確実にしました。連帯を促進し、ASEANの役割を強化する。

ベトナムはAPECの活動と共通の利益に積極的に貢献し、APECビジョン2040に関するアオテアロア行動計画の実施に積極的な役割を果たし、APEC年2017の重要な成果を継続的に推進してきました。特に、ベトナムは3つの柱すべてにおいてアオテアロア行動計画の実施結果を自発的に報告した唯一のメンバーです。

米国務省東アジア太平洋局の高官マット・マレー氏は、ベトナムはAPECにおいて米国にとって本当に重要なパートナーであり、APECの1年を通じてあらゆる取り組みや作業プロセスに貢献していると語った。

「米国は現在、地域および世界のサプライチェーン維持におけるベトナムの役割と立場に特に注目しています。米国とその加盟国は、APECにおいて、サプライチェーンの強靭性を高める方法について様々な会議や議論を行っており、ベトナムはここで非常に重要な役割を果たしています」とマレー氏は述べた。

ベトナムのAPEC加盟は党と国家の戦略的な先見の明のある決定であるといえます。 ASEAN加盟、ASEM設立への参加、WTO加盟交渉の開始、CPTPP協定への加盟に加え、APEC加盟は、革新的でオープン、国際社会に統合され、地域と世界の平和、協力、発展の潮流に貢献するベトナムのイメージを示しています。これは、刷新政策を実施して以来、ベトナムが参加したアジア太平洋レベルでの初の経済協力メカニズムであり、開放的な外交政策を実施し、関係を多様化・多国間化し、国際経済に統合するという党の決意を表明するものである。

記事:アン・ゴック

編集者:ナット・ミン

編集・発表:ホン・ハン

写真、グラフィック:VNA


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