繊維、木材、海産物、牛乳、茶、オートバイ、自動車など、さまざまな分野の一連の協会が共同署名したこの文書は、天然資源環境省が7月27日に首相に提出したばかりのFに関する草案には、非常に高くて不合理なFが多数含まれており、生産と経営に大きな困難をもたらしていると明確に述べている。
天然資源・環境省の草案によると、協会は紙、プラスチック、金属の3種類の包装材だけで、年間6兆1270億ドンのリサイクル料金を支払う必要があると見積もっている（説明写真）。
ドラフトでは、アルミニウムのドラフトFが1.26倍、ガラスのドラフトFが2.12倍高いなど、高度に発展しコストが高い西欧14か国の平均Fよりも高いF値を示すものもある。
不当に高いドラフトFsの主な理由は、回収可能価値を差し引かずにFsを計算するために循環型経済が適用されていないことです。
紙、プラスチック、金属の3種類の包装材だけで、支払われるリサイクル料金は年間6兆1,270億ドンと推定されます。そのうち、支払われるべきリサイクル料金の50％以上（年間約3兆640億ドン）は、金属包装、段ボールなどの高価値包装のリサイクルを支援するためのものです。一方、公認リサイクル業者は支援を必要とせずに巨額の利益を上げています。
協会は、この基準が発行されれば、企業や人々の生活の「健全性」に大きな影響を与えるだろうと述べている。
そこから、協会は、ベトナムリサイクル連盟PROによる調査、ベトナムのリサイクル慣行、平均的な市場のリサイクル料金に基づいて、Fをより合理的に調整することを提案しました。
具体的には、アルミや鉄などの金属包装や紙包装など、回収した材料価値がリサイクル費用を大幅に上回る材料には係数0.1が適用されます。 （ドラフト中のアルミニウムおよび紙の係数0.2、鉄製包装の係数0.4の代わりに）。その理由は、EPR 導入前は公的リサイクル業者が巨額の利益を上げていたためだ。彼らに追加的な支援を提供することは不合理であり、寄付金は遠隔地での製品と梱包材の収集を支援するためにのみ使用されるべきです。
その他の種類の包装については、協会は以下を適用することを推奨している。 混合紙包装の係数は 0.6 ではなく 0.3 です。 PET 硬質プラスチックの場合は係数 0.4 ではなく 0.2、HDPE 硬質プラスチックの場合は係数 0.3。単一素材のフレキシブル包装の場合、係数 0.6 ではなく 0.3。柔軟な多素材包装の場合、係数 0.8 ではなく 0.4。ガラス包装の係数は 0.6 ではなく 0.2 です…
同協会の提案により、紙、プラスチック、金属の3種類の包装のリサイクル料金は推定6兆1,270億ドンから3兆1,460億ドンに減額される。
自主リサイクルとリサイクル補助金の支払いを組み合わせることを提案する
ベトナムにおけるEPRの実施に関しては、協会は リサイクル拠出金の納付方法を、2024年初めの前払い方式から、年末の実数量に基づく確定精算方式（2025年4月納付）に変更し、法人税を翌期初めに納付するのと同様に、事業者が環境に対する責任を十分に果たしつつ、負担を軽減できるようにします。
さらに、企業は、同じ種類の包装および廃棄製品について、自社リサイクルとリサイクル支援金の支払いを同じ年に組み合わせることができ、どちらかの形式を選択することを強制されるのではなく...
以前、6月末と7月末には、製造業者と輸入業者の廃棄物収集および処理責任の履行の管理、監視、支援に役立つように、製品の体積単位、包装、管理コストに対する合理的かつ有効なリサイクルコスト基準を公布する首相の決定案に対するコメントの内容に関する2つのワークショップで、多数の協会および業界の代表者によって上記の問題の多くが言及されました。
環境保護法の規定により、2024年から製造業者と輸入業者は製品と包装のリサイクル責任を果たさなければなりません。この責任を果たすために、企業は製品やパッケージのリサイクルを組織するか、リサイクルを支援するためにベトナム環境保護基金に資金を寄付することを選択できます。
ベトナム環境保護基金への資金拠出を選択する場合、企業が拠出しなければならない金額は、F = RVF という式に従って計算されます。ここで、F は支払総額です。 R は、各種類の製品および包装の義務的なリサイクル率です。 Vは、リサイクル責任を実施した年に生産、市場に投入、輸入された製品と包装の量です。 Fs は、製品と梱包の単位質量に対する合理的かつ有効なリサイクルコスト基準です。
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