Besoin urgent de transformation numérique dans le travail de planification

Il s’agit d’une activité pour célébrer le 70e anniversaire de la Libération de la Capitale. Etaient également présents le vice-président du Comité populaire de Hanoi, Duong Duc Tuan.

Identifier les problèmes et les limites existants

Affirmant le rôle de la planification architecturale dans le développement urbain en particulier et le développement socio-économique de la capitale en général, le Dr. Architecte Dao Ngoc Nghiem - Vice-président de l'Association vietnamienne de planification et de développement urbain a souligné que le 70e anniversaire de la libération de la capitale est également une étape particulièrement importante pour la planification architecturale et la gestion urbaine de Hanoi, car ce travail a toujours été un élément indispensable du développement socio-économique de la ville.

Le vice-président du Comité populaire de Hanoi, Duong Duc Tuan, a pris la parole lors de l'atelier.

Au cours des 70 dernières années, Hanoi a ajusté ses limites administratives à quatre reprises et approuvé son plan directeur à sept reprises, démontrant que le travail de planification a toujours été synchrone, objectif, sérieux et suivant de près la direction du Parti et de l'État.

« Au cours des 70 dernières années, la planification architecturale et la gestion urbaine de Hanoi ont toujours été menées de manière flexible et innovante, mais il existe encore des problèmes, notamment dans la mobilisation des ressources et l'organisation de la mise en œuvre », a déclaré le Dr architecte Dao Ngoc Nghiem.

Partageant le même point de vue, de nombreux experts et gestionnaires ont analysé les limites du processus de mise en œuvre de la planification et du développement urbains à Hanoi au cours des 70 dernières années. Selon TS. Nguyen Quang - ancien directeur d'ONU-Habitat Vietnam, Hanoi est une ville avec un taux de croissance rapide. Au cours des 60 dernières années (de 1960 à 2020), la population de la capitale a augmenté de 12,5 fois et sa superficie a augmenté de plus de 22 fois, surpassant toutes les petites et moyennes villes du monde. Cependant, le taux d'urbanisation de Hanoi est encore faible et, selon les normes urbaines, Hanoi n'est qu'une province.

Hanoï est également particulière en raison du nombre de villages artisanaux traditionnels, mais le développement de ces villages s'accompagne également d'une grave pollution environnementale, où les déchets non traités sont rejetés directement dans les rivières, les lacs et l'air. La capitale est également particulière en raison de son écosystème d'étangs, de lacs et de rivières, mais la ville est toujours confrontée aux inondations...

« La pandémie de Covid-19 ainsi que les impacts négatifs des catastrophes naturelles, des inondations, des inondations et des incendies ont mis en évidence de nombreuses lacunes, notamment les embouteillages, les logements inadaptés, le manque d'équipements et d'accessibilité dans les interventions en cas de catastrophe… » - a déclaré le Dr Nguyen Quang.

Identifiant les défis auxquels est confrontée la planification du développement urbain de la capitale ces derniers temps, Directeur du Département d'urbanisme et d'architecture, MSc. L'architecte Nguyen Trong Ky Anh a déclaré que le Plan directeur pour la construction de la capitale jusqu'en 2030, avec une vision jusqu'en 2050, a été approuvé par le Premier ministre dans la décision n° 1259/QD-TTg du 26 juillet 2011, définissant la structure urbaine de la ville de Hanoi selon le modèle de réseau urbain comprenant : 1 zone urbaine centrale, 5 zones urbaines satellites, 3 villes écologiques, 9 villes de district ; Maintenir les zones rurales (corridors verts) comme zones tampons entre les zones urbaines, limiter l’expansion urbaine selon le modèle de la « marée noire » et améliorer l’environnement écologique des zones urbaines.

Cependant, après plus de 10 ans de mise en œuvre de la planification, les structures urbaines satellites n’ont pas été formées, ne parvenant pas à atteindre les objectifs d’urbanisation ; Les lotissements urbains n’ont pas de fonctions claires et n’ont pas exploité les atouts et les caractéristiques existants de la zone ; Les infrastructures techniques et sociales ne peuvent pas suivre le rythme du développement ; La répartition structurelle des secteurs économiques n’est pas compatible avec le développement urbain, ce qui entraîne des conséquences de bulles immobilières et de planification suspendue ; La politique de délocalisation des universités, des établissements d’enseignement et des établissements médicaux n’est pas efficace ; Les espaces verts, les espaces souterrains, les espaces publics n’ont pas été investis, gérés et n’ont pas reçu l’attention qu’ils méritaient...

Un coin de la ville de Hanoi vu d'en haut. Photo : Hai Linh

Proposer de nombreuses solutions révolutionnaires

Partant de la reconnaissance des limites, les experts ont proposé des solutions révolutionnaires pour concrétiser l’objectif de développement de la capitale Hanoi selon le modèle d’une ville intelligente, d’une ville créative, d’un développement vert et d’une adaptation au changement climatique.

Dans lequel, le Dr Nguyen Quang a proposé : Hanoi est une ville patrimoniale importante, donc les patrimoines culturels matériels et immatériels de la capitale doivent être considérés comme des atouts sociaux, contribuant à renforcer l'identité d'une zone urbaine, contribuant à améliorer la qualité de vie et l'économie urbaine. Le réaménagement urbain de Hanoi doit relier la rénovation de la zone centrale ainsi que des zones suburbaines, la rénovation des écosystèmes fluviaux et lacustres et des espaces publics. Il est notamment nécessaire d’envisager l’exploitation de l’espace de développement le long du fleuve Rouge comme axe de développement écologique de Hanoi.

Le Dr. Architecte Dao Ngoc Nghiem a souligné que le travail de planification en général doit avoir une approche multidisciplinaire et qu'il est nécessaire de continuer à accroître la responsabilité des populations et des organisations sociopolitiques professionnelles. De plus, pour atteindre l’objectif de développement d’ici 2030, Hanoi est une zone urbaine particulière, la ville doit prêter attention au développement harmonieux entre les zones urbaines et rurales ; poursuivre les recherches pour déterminer la position correcte et les valeurs traditionnelles de Hanoi.

Notamment, GS. Le Dr Vo Chi My, vice-président de l'Association vietnamienne de géodésie, de cartographie et de télédétection, a suggéré que la ville de Hanoi mette rapidement en œuvre la transformation numérique dans les travaux de planification. Il est nécessaire de planifier l’infrastructure de données pour accélérer le processus de transformation numérique complet et profond de la ville. Ce sera la solution la plus rapide pour créer une percée et faire de Hanoi une ville intelligente et moderne.

Afin de résoudre les problèmes auxquels la capitale est confrontée dans les périodes immédiates et à long terme, le vice-président du Comité populaire de Hanoi, Duong Duc Tuan, a déclaré que dès le début du mandat, le Comité du Parti de Hanoi a publié 10 programmes de travail à temps plein, qui proposaient des plans et des solutions spécifiques.

Français Le Plan de la capitale de Hanoi pour la période 2021-2030, avec une vision jusqu'en 2050 et le Projet d'ajustement du Plan directeur de la capitale de Hanoi jusqu'en 2045, avec une vision jusqu'en 2065 ont été rapportés au Gouvernement, à l'Assemblée nationale et au Politburo (directement à l'unanimité dans la Conclusion n° 80-KL/TW du 24 mai 2024), et devraient être soumis au Premier ministre pour approbation début octobre 2024. Dans ces deux plans, des solutions pour surmonter les limitations et les lacunes ont été étudiées et le Plan directeur de la capitale de 2011 a été hérité, ajoutant de nouvelles conditions de développement.

Plus précisément, la recherche sur la construction de 5 axes d'aménagement de l'espace ; Construire des villes dans la capitale, construire l'axe spatial du fleuve Rouge et du fleuve Duong comme axe central du paysage, de la culture et des services de base, construire un aéroport international supplémentaire au sud de la ville,... Sur cette base, le Comité populaire de la ville continuera de diriger le travail d'établissement et d'approbation des plans pour mettre en œuvre le plan directeur spécifique, et en même temps achever l'élaboration des programmes et plans de développement urbain pour investir progressivement dans la construction d'un système d'infrastructure technique complet et synchrone et d'infrastructures sociales de la ville.

Parallèlement, en mettant en œuvre la loi sur la capitale 2024, le Comité populaire de la ville a élaboré un plan pour élaborer des réglementations spécifiques, les soumettre au Conseil populaire de la ville pour approbation en vue de leur mise en œuvre dans la pratique, avec des mécanismes politiques solides, éliminant les difficultés et les obstacles dans chaque domaine, définissant clairement les responsabilités spécifiques.

« La ville a déterminé que la réalisation des tâches et des objectifs fixés est un processus difficile, à long terme et persistant, nécessitant une grande détermination de l'ensemble du système politique et de la population de la capitale, l'attention et la direction du gouvernement central et la coordination de tous les niveaux et secteurs, le soutien des localités, la participation et les efforts conjoints des intellectuels, des associations, des associations professionnelles, des scientifiques, avec l'esprit de Hanoi pour tout le pays, tout le pays pour la capitale Hanoi » - a souligné le vice-président du Comité populaire de la ville, Duong Duc Tuan.

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