Gérer les difficultés et les obstacles pour les principaux projets de circulation dans la région du delta du Mékong
L'objectif est de terminer 3 000 km d'autoroutes à l'échelle nationale d'ici 2025, dont la région du delta du Mékong doit s'efforcer d'en terminer environ 600 km, en répondant et en mettant en œuvre efficacement le mouvement d'émulation « 500 jours et nuits de pointe pour mener à bien les projets d'autoroutes ».
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| Le projet de route provinciale 823D relie Long An à Ho Chi Minh-Ville, la longueur totale de la route est de 14,27 km avec un investissement total de 850 milliards de VND ; Point de départ Km0+000 (frontière de la province de Long An et de Ho Chi Minh-Ville), point d'arrivée Km14+274 (au rond-point de Hau Nghia, district de Duc Hoa). Photo : Vu Sinh/VNA |
Le Bureau du gouvernement vient de publier l'avis n° 335/TB-VPCP daté du 19 juillet 2024, concluant le voyage de travail du Premier ministre Pham Minh Chinh et les réunions avec les ministères et les localités sur la gestion des difficultés et des obstacles pour les principaux projets de transport dans la région du delta du Mékong, à Ho Chi Minh-Ville et dans les provinces concernées.
Les 12 et 13 juillet 2024, le Premier ministre Pham Minh Chinh a effectué un voyage de travail dans les provinces de la région du delta du Mékong, inspectant directement les chantiers de construction du projet d'autoroute Can Tho - Ca Mau, du projet de composante 2 et du projet de composante 3 du projet d'investissement pour la construction de l'autoroute Chau Doc - Can Tho - Soc Trang ; Dans l'après-midi du 13 juillet 2024, dans la ville de Can Tho, le Premier ministre a présidé une réunion pour gérer les difficultés et les obstacles aux principaux projets de transport dans la région sud.
Le Premier ministre Pham Minh Chinh a estimé que l’investissement dans la construction de projets de transport clés, y compris les projets d’autoroutes dans la région Sud, est de la plus haute importance, visant à concrétiser les objectifs de la résolution du 13e Congrès national du Parti ; Parallèlement à la mise en œuvre synchrone de la construction, de la rénovation, de l'agrandissement et de la modernisation des ports maritimes et des aéroports pour compléter un système de transport relativement complet et des solutions pour répondre au changement climatique, aux affaissements de terrain, aux glissements de terrain, à la sécheresse, à l'intrusion saline dans le delta du Mékong... pour faciliter et promouvoir les localités de la région et de toute la région à se développer rapidement et durablement, contribuant au développement global du pays.
Au nom du Gouvernement, le Premier Ministre a reconnu, félicité et hautement apprécié la participation active, les efforts et l'esprit de travail avec toutes leurs forces des ministères, des branches, des localités, des conseils de gestion de projets, des entreprises, des entrepreneurs en construction, des consultants en supervision, en particulier l'équipe d'officiers, d'ingénieurs, d'ouvriers et d'ouvriers travaillant directement sur les chantiers de construction du projet ; Les familles, les personnes et les communautés ont activement soutenu et rapidement remis le site aux projets de construction ; Les autorités locales à tous les niveaux ont fait preuve de détermination politique, de conscience unifiée et d'actions drastiques, ont fait des efforts pour surmonter les difficultés et les défis, se sont concentrées sur le leadership et la direction pour éliminer les difficultés et les obstacles afin que les projets de base puissent assurer des progrès, dans lesquels elles ont convenu de la politique pour résoudre l'étape la plus difficile, qui consiste à organiser suffisamment de matériaux pour remplir la plate-forme routière afin de s'efforcer d'achever environ 600 km d'autoroutes dans la région du delta du Mékong au cours de la période 2021-2026, en tant que prémisse pour continuer à investir dans la construction d'autoroutes dans la région selon le plan au cours de la période suivante.
Jusqu’à présent, outre les résultats de base obtenus, la mise en œuvre des projets présente encore quelques limites, lacunes et continue de rencontrer des difficultés et des obstacles. Les travaux de déblaiement du site ne sont pas entièrement terminés dans certains projets ; Bien que le pourcentage restant ne soit pas important, il est difficile ; Si le problème n’est pas résolu d’ici juillet 2024, cela affectera grandement l’avancement des projets. La gestion de l'approvisionnement et de la coordination des matériaux de remplissage dans certains endroits est encore prudente et pas opportune, ce qui provoque des pénuries et ralentit la mise en œuvre des projets, tandis que dans d'autres endroits, elle est lâche et peu stricte, ce qui entraîne des violations qui doivent être traitées...
La principale raison des limitations et des lacunes susmentionnées est que la mise en œuvre des directives du Gouvernement et du Premier ministre est lente dans certains endroits et à certains moments ; Le manque de participation décisive et proactive de certaines localités dans l’exercice des fonctions, des tâches et des pouvoirs qui leur sont assignés ; En particulier, les agences d’état-major n’ont pas été audacieuses dans leurs propositions et n’ont pas étudié attentivement les instructions des ministères et des branches pour avoir suffisamment d’informations pour conseiller les dirigeants locaux dans la direction et la mise en œuvre du projet. Le travail d’information et de communication est parfois inexact, incomplet et inopportun, et n’a pas créé un consensus élevé dans sa mise en œuvre parmi les personnes, les entreprises, les agences et les unités...
Quelques leçons importantes apprises
Grâce à un leadership pratique, à la direction et à la mise en œuvre de projets, des leçons importantes peuvent être tirées. Pour bien accomplir les tâches qui leur sont assignées, les ministères, les agences, les localités, en particulier les dirigeants, doivent promouvoir la responsabilité personnelle, placer les intérêts nationaux, les intérêts ethniques et les intérêts du peuple au-dessus de tout ; Promouvoir un niveau élevé de responsabilité dans un esprit d’écoute, d’apprentissage et d’amélioration personnelle permanents.
La gestion de l’État et l’administration des entreprises doivent être rapidement et avec souplesse modifiées pour s’adapter aux exigences, aux tâches et aux situations pratiques, promouvoir la numérisation, s’améliorer dans une direction intelligente, réduire les tracas, alléger les procédures administratives et contribuer à réduire les coûts pour les personnes et les entreprises.
Il est nécessaire de mettre l’accent sur la promotion de l’esprit de solidarité, d’unité, de soutien et de partage mutuel entre les agences de gestion de l’État, les dirigeants, les autorités locales, les entreprises et les citoyens, en particulier le soutien mutuel entre les localités en matière de matériaux de construction communs, car si une localité termine mais qu’une autre ne le fait pas, la route ne peut pas être exploitée efficacement.
Dans le processus d'exécution des tâches et de gestion des difficultés, nous devons appliquer avec audace et créativité les directives et les politiques du Parti ainsi que les lois et les politiques de l'État, maximiser les différences potentielles, les opportunités exceptionnelles et les avantages compétitifs de chaque localité pour un développement rapide et durable dans l'esprit de « Transformer rien en quelque chose, transformer le difficile en facile, transformer l'impossible en possible », maximiser l'esprit d'autonomie, d'auto-amélioration et s'efforcer de surmonter les difficultés et les défis pour s'élever.
Parallèlement, il faut continuer à faire du bon travail d'information et de communication, notamment en matière de communication politique, en garantissant l'objectivité et l'honnêteté, en contribuant à créer un consensus social, dans l'esprit de « Les gens savent, les gens discutent, les gens font, les gens vérifient, les gens supervisent et les gens en bénéficient ».
L'objectif est d'achever 3 000 km d'autoroutes à l'échelle nationale d'ici 2025, dont la région du delta du Mékong doit s'efforcer d'en achever environ 600 km, en répondant et en mettant en œuvre efficacement le mouvement d'émulation « 500 jours et nuits de pointe pour mener à bien les projets d'autoroutes » pour accueillir les congrès du Parti à tous les niveaux, vers le 14e Congrès national du Parti, célébrant le 80e anniversaire de la fondation du pays et le 50e anniversaire de la libération du Sud et de la réunification nationale. L’achèvement rapide des projets d’autoroutes contribue de manière significative à la création de nouveaux espaces de développement, de nouveaux parcs industriels, de nouvelles zones urbaines, de nouvelles zones de service, de nouvelles valeurs, à la création d’emplois, de revenus et de meilleures conditions de vie pour la population locale en particulier et pour la population de tout le pays en général.
Remise anticipée de tous les terrains destinés aux projets d'autoroutes dans la région en juillet 2024
Français Concernant les tâches clés du déblaiement du site, le Premier ministre a demandé aux présidents des comités populaires des provinces et des villes : Dong Thap, An Giang, ville de Can Tho, Hau Giang, Bac Lieu, Soc Trang, Ca Mau de diriger les départements, les branches et les autorités locales à tous les niveaux pour accélérer les progrès et se sont engagés à remettre l'ensemble du site pour les projets d'autoroutes dans la région en juillet 2024. En particulier, la province de Kien Giang doit achever les procédures et remettre l'ensemble du site du projet de route Ho Chi Minh, les sections Rach Soi - Ben Nhat, Go Quao - Vinh Thuan, la province de Tien Giang doit remettre le site du projet de composante 2 du projet d'autoroute Cao Lanh - An Huu avant le 30 septembre 2024.
Demander au ministre de l'Industrie et du Commerce et au président du Comité de gestion du capital de l'État d'ordonner au Vietnam Electricity Group (EVN), aux agences locales et aux sociétés d'électricité de déplacer d'urgence les travaux d'infrastructure électrique avant le 31 juillet 2024 pour garantir que le projet soit construit dans les délais. EVN doit assumer l'entière responsabilité devant le gouvernement et le Premier ministre si elle tarde à relocaliser les infrastructures électriques, ce qui entraîne des retards dans l'avancement des projets de transport clés dans la région du Sud et dans l'ensemble du pays.
Appliquer le mécanisme le plus favorable pour résoudre le problème des ressources matérielles suffisantes.
En ce qui concerne les matériaux de construction, le Premier ministre a demandé au ministre des Transports de présider, en particulier au ministre des Ressources naturelles et de l'Environnement de continuer à diriger, soutenir et guider rapidement les localités disposant de sources de matériaux de remplissage de plate-forme routière (An Giang, Dong Thap, Vinh Long, Tien Giang, Ben Tre, Soc Trang...) pour résoudre de manière proactive et urgente la question des licences d'exploitation minière, augmenter la capacité d'extraction de sable lorsqu'elle est qualifiée et étendre les mines conformément à l'autorité et aux réglementations de la loi.
Le Premier ministre a souligné que pendant le processus de règlement, il ne faudrait pas mettre en place de réglementations qui causent des difficultés ou entravent l'approvisionnement en sable pour la construction des plates-formes routières, ralentissent les progrès ou augmentent les coûts du projet.
Les présidents des comités populaires des provinces avec des sources de matériaux de remplissage (Tien Giang, Ben Tre, Vinh Long, Dong Thap, Soc Trang, An Giang...) et les localités avec une demande de matériaux de remplissage (Ho Chi Minh Ville, Binh Duong, Dong Nai, Ba Ria - Vung Tau, Can Tho, Hau Giang, Ca Mau...) discutent, travaillent, appliquent de manière proactive tous les mécanismes et politiques spécifiques et les mécanismes les plus favorables pour résoudre le problème des sources de matériaux suffisantes selon les objectifs assignés, ainsi que les engagements (garantissant les réserves et la capacité), en assurant l'achèvement des procédures d'autorisation en juillet pour exploiter toutes les mines en août 2024 ; Envisager de mettre en œuvre une coordination flexible des matériaux de remplissage de la chaussée en fonction de l’avancement du projet, comme le prescrit la loi.
Les investisseurs, les comités de gestion de projet, les entrepreneurs en construction et les consultants en supervision doivent suivre de près les travaux et travailler de manière proactive avec les comités populaires locaux, les départements et les succursales pour accélérer les progrès dans la résolution de l'approvisionnement en matériaux pour le nivellement de la chaussée.
Les présidents des comités populaires des provinces : An Giang, Kien Giang, Dong Nai, Binh Duong, Binh Phuoc, Tay Ninh, Ba Ria - Vung Tau décident d'urgence, selon leur autorité, de l'octroi de licences et de l'augmentation de la capacité des carrières pour servir les projets d'autoroutes, y compris les autoroutes dans la région du delta du Mékong (en particulier la route Can Tho - Ca Mau et l'autoroute Chau Doc - Can Tho - Soc Trang) à la demande des investisseurs. Les investisseurs, les comités de gestion de projets, les entrepreneurs en construction et les consultants en supervision complètent de toute urgence les documents et travaillent de manière proactive avec les localités qui disposent de sources de matériaux en pierre et en sable pour résoudre les procédures d'approvisionnement des projets. Dans le même temps, les provinces de la région du Sud-Ouest soutiennent activement et de toute urgence les provinces de la région du Sud-Est en leur fournissant des matériaux de remblayage (sable de rivière, sable de mer) sur demande.
Maximiser les ressources humaines, les machines et les équipements modernes, s'efforcer de raccourcir le délai d'achèvement du projet.
Français En ce qui concerne les travaux de construction, l'agence de gestion du projet a demandé à l'investisseur et au comité de gestion du projet de demander à l'entrepreneur en construction et au consultant en supervision de mobiliser un maximum de ressources humaines, de machines, d'équipements modernes, d'améliorer les processus, de travailler avec l'esprit de « vaincre le soleil, vaincre la pluie », « travailler seulement, ne pas reculer », « 3 équipes, 4 équipes », « manger vite, dormir d'urgence », « traverser les vacances, le Têt et les jours de congé », « faire chaque travail et le terminer », résoudre tous les problèmes à n'importe quelle étape et s'unir pour surmonter les difficultés ; Efforcez-vous de raccourcir le délai d’achèvement du projet par rapport au plan établi.
Les entrepreneurs en construction et les consultants en supervision soutiennent et aident activement les entreprises locales avec une expérience en gestion, en organisation de construction, etc. à se développer ensemble, à entreprendre avec confiance et compétence des projets à grande échelle dans la région dans les temps à venir.
Les unités de conseil, en particulier les consultants de supervision, doivent renforcer leur professionnalisme, leur indépendance et suivre de près le chantier de construction pour favoriser l'avancement du projet, garantir la qualité, les normes techniques et esthétiques et la sécurité du travail conformément à la loi.
Concentrez-vous sur la promotion de bonnes leçons, de bonnes personnes, de bonnes actions et du dévouement désintéressé des ingénieurs, des ouvriers et des ouvriers.
En ce qui concerne le travail d'information et de communication, le Premier ministre a demandé au Département central de la propagande, au ministère de l'Information et des Communications et aux comités populaires des localités d'ordonner aux agences de presse et aux journaux d'intensifier le travail de propagande sur les orientations et les politiques du Parti, les politiques et les lois de l'État sur l'investissement dans le développement du système d'infrastructures de transport ; Mettre l’accent sur la promotion de bonnes leçons, de bonnes personnes, de bonnes actions et du dévouement désintéressé des ingénieurs, des ouvriers et des ouvriers qui « surmontent le soleil et la pluie » et « ne font que travailler, sans reculer » sur les chantiers de construction ; Le consensus et le soutien du peuple contribuent activement à prévenir et à repousser les informations négatives et le sabotage des forces hostiles et réactionnaires.
Pour les problèmes qui ne sont pas bons, il est nécessaire de fournir des informations honnêtes et objectives, associées à des solutions pour les résoudre, en évitant de ne rendre compte que des difficultés et des problèmes, conduisant à des opinions contradictoires, affectant négativement la mise en œuvre des projets.
Faites un bon travail de soutien et de réinstallation, en veillant à ce que la vie des gens dans les nouveaux endroits soit meilleure que dans les anciens.
Le Premier ministre a demandé aux comités du Parti à tous les niveaux et aux autorités locales de continuer à faire du bon travail pour soutenir et réinstaller les gens, prendre soin de leur vie matérielle et spirituelle et veiller à ce que leurs moyens de subsistance dans leurs nouveaux lieux de résidence soient meilleurs que dans leurs anciens lieux de résidence afin que les gens puissent soutenir en toute confiance les politiques du Parti et de l'État en matière d'investissement dans le développement des infrastructures socio-économiques du pays.
Demander aux agences locales, aux unités et aux organisations sociopolitiques de soutenir et d'accompagner les entrepreneurs sur les chantiers de construction dans tous les aspects matériels et spirituels, afin que les ingénieurs, les ouvriers et les manœuvres ne soient pas obligés de se retrouver « seuls sur les chantiers routiers modernes ».
Parallèlement, maintenir la sécurité, l’ordre, la sécurité sociale et la stabilité politique dans la zone, en particulier dans la zone traversée par le projet ; Ne laissez pas la négativité et la corruption se produire dans les projets que vous gérez.
Coordonner de manière proactive et efficace les agences, les unités et les localités, résoudre les problèmes qui surviennent directement à la base pour accélérer l'avancement des travaux, assurer la qualité de la construction, garantir l'hygiène environnementale, les normes techniques et esthétiques, le paysage et la sécurité du travail.
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