Le matin du 5 novembre, poursuivant le programme de la session, l'Assemblée nationale a discuté dans la salle de l'exécution du budget de l'État en 2024, de l'estimation du budget de l'État et du plan d'allocation du budget central en 2025.
Exprimant son opinion sur la discussion, le délégué Nguyen Quang Huan (Binh Duong) a déclaré que selon le rapport d'audit, la répartition actuelle des dépenses ordinaires est encore faible, il y a encore de nombreux éléments non alloués, ce qui freine les outils de relance économique. Selon les prévisions, le PIB de notre pays devrait atteindre 500 milliards de dollars d'ici 2025. Si nous maintenons un taux de croissance stable de 7 % par an, le PIB de notre pays devrait atteindre 1 000 milliards de dollars d'ici 2035, avec pour objectif d'atteindre 5 000 milliards de dollars d'ici 2045 pour devenir un pays à revenu élevé et sortir du piège du revenu intermédiaire.
« Pour échapper à ce piège, il existe de nombreux outils sur des aspects tels que le travail, la restructuration et l'investissement dans le développement, mais nous n'avons pas accordé l'attention voulue à ces aspects », a commenté le délégué.
Selon le délégué, nous maintenons une croissance de près de 7%/an, mais nous n'avons pas atteint la durabilité car nous dépendons encore de la force motrice des IDE. Alors que les entreprises d’IDE ont un excédent commercial important, les entreprises nationales ont un déficit commercial. Si nous voulons maintenir un rythme de croissance durable, nous devons compter sur les ressources nationales de développement.
Actuellement, nous avons plus de 20 Fonds, dont certains sont sur le point de fermer, tandis que d’autres seront ouverts. Les délégués ont proposé de surveiller les Fonds afin de procéder à des évaluations spécifiques et approfondies pour garantir une gestion et une utilisation efficaces. Le Fonds ne devrait pas être évalué en fonction du nombre de projets, mais devrait prendre en compte l’efficacité de ses opérations et son impact sur la croissance globale de l’économie.
« La supervision des opérations des Fonds sera la condition préalable à la construction d’un mécanisme durable. L’utilisation des ressources des IDE est une opportunité de croissance, mais n’est pas le principal moteur de la prochaine ère de développement », a souligné le délégué.
Lors de la discussion dans la salle, le délégué Hoang Van Cuong (Hanoï) a affirmé que l'investissement public a créé une percée pour le développement, cependant, l'investissement dans les ressources humaines de haute qualité n'a pas reçu l'attention requise, et l'investissement dans les infrastructures dans les domaines de l'éducation et de la santé est encore limité. Par conséquent, la plus grande préoccupation des hôpitaux publics ou des universités aujourd’hui, lorsqu’ils deviennent autonomes, est de devoir payer les intérêts des prêts aux banques lorsqu’ils investissent dans des installations et des infrastructures techniques. « Cela oblige les hôpitaux et les universités à augmenter leurs frais d’hospitalisation ou leurs frais de scolarité. « Par conséquent, les patients et les étudiants doivent payer des frais de service élevés », a souligné le délégué.
Compte tenu de cette réalité, le délégué Hoang Van Cuong a suggéré qu'il est nécessaire d'augmenter le taux d'allocation du capital d'investissement de développement du budget de l'État pour les deux domaines de la santé et de l'éducation, au moins suffisamment pour investir dans la construction des installations initiales. Une fois l’investissement terminé, l’agence de gestion devra confier à des écoles et des hôpitaux autonomes la tâche de calculer le réinvestissement et de prendre en charge les dépenses courantes. Ainsi, les patients et les étudiants n’auront pas à payer de frais de service élevés.
Français Concernant le fait que les fonds financiers de l'État hors budget n'ont pas reçu l'attention appropriée, le délégué Ha Sy Dong (Quang Tri) a déclaré que selon le rapport du gouvernement, le solde total au début de 2024 des fonds financiers de l'État hors budget gérés par le gouvernement central est principalement de trois fonds, dont : le Fonds d'assurance sociale, le Fonds d'assurance chômage et le Fonds d'assurance maladie gérés par la Sécurité sociale du Vietnam, représentant près de 91 % du solde total des fonds. On estime que d'ici la fin de cette année, le solde des fonds augmentera d'environ 56 000 milliards de VND par rapport au début de l'année. Parmi ceux-ci, le solde des trois fonds gérés par la Sécurité sociale du Vietnam représente plus de 91 % du solde total des fonds, soit environ 1 300 milliards de VND.
« Le solde est principalement utilisé pour investir dans des obligations d’État. Le problème est de savoir quelle est la structure et la qualité de l'utilisation du capital du bloc de capital de près de 1,3 million de milliards de VND, quelle est sa capacité à préserver et à générer des bénéfices et, par conséquent, la mission d'assurer la sécurité sociale de l'agence d'assurance sociale est-elle accomplie ? « Le rapport du gouvernement n'a pas clarifié ce point, y compris les questions mentionnées par d'autres délégués, comme la situation actuelle des arriérés de cotisations sociales », a expliqué le délégué Ha Sy Dong.
Le délégué Ha Sy Dong a déclaré que, selon les experts, la majorité de la structure du capital de l'Assurance Sociale est constituée par les obligations du gouvernement vietnamien, alors qu'il existe des risques de liquidité et des risques de marché, mais ils n'ont jamais été identifiés, mesurés et annoncés par les agences responsables, ainsi que par l'agence d'Assurance Sociale elle-même.
Concernant la gestion des dépôts restants du Trésor public, le délégué Ha Sy Dong a déclaré que grâce à la détermination politique, depuis 2017, le ministère des Finances a progressivement transféré le montant restant de l'argent du Trésor public déposé dans le système bancaire commercial à la Banque d'État afin de créer des conditions favorables pour la Banque d'État dans la gestion de la politique monétaire du pays...
Cependant, dans la pratique, le processus de mise en œuvre n’a pas été vraiment fluide, comme le montre le fait que le Trésor public a organisé des enchères pour les dépôts auprès des banques commerciales, qui ne sont parfois pas adaptées en termes de calendrier, de dosage, de durée ou de taux d’intérêt offerts.
« De telles choses ont souvent rendu la Banque d’État passive et ont rencontré des difficultés dans la régulation de la masse monétaire pour le système bancaire et l’économie, visant l’objectif de stabilisation de la monnaie et des opérations bancaires. « C'est pourquoi l'Assemblée nationale et le gouvernement devraient bientôt revoir la réglementation et éliminer les goulots d'étranglement actuels de la meilleure façon possible », a suggéré le délégué.
Source
![[Photo] Le Premier ministre Pham Minh Chinh préside une conférence gouvernementale avec les localités sur la croissance économique](https://vstatic.vietnam.vn/vietnam/resource/IMAGE/2025/2/21/f34583484f2643a2a2b72168a0d64baa)
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