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De la résolution à l’action

Báo Tài nguyên Môi trườngBáo Tài nguyên Môi trường14/02/2024


M. Le Vu Tuan Anh, inspecteur en chef du ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement, a souligné qu'au cours des dernières années, en mettant en œuvre les résolutions du Comité du Parti du ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement et du Comité du Parti du ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement et en innovant le travail d'inspection, d'examen et de traitement des plaintes et des dénonciations, l'Inspection du ministère a déterminé que l'innovation est réelle, pas seulement un slogan, apportant ainsi des innovations dans ce travail et obtenant de nombreux résultats remarquables. C'est-à-dire : en améliorant la qualité des équipes d'inspection, en raccourcissant le temps d'inspection et d'examen, dans de nombreux cas, le Comité populaire provincial a retiré les décisions administratives qui ont fait l'objet de plaintes, et les citoyens ont retiré leurs plaintes. Le premier jour de la nouvelle année, M. Le Vu Tuan Anh a partagé de nombreux contenus importants et résultats obtenus après de nombreuses innovations dans le travail d'inspection du ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement ces derniers temps.

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M. Le Vu Tuan Anh, inspecteur en chef du ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement

L'inspection et l'examen constituent un outil important dans la gestion par l'État des ressources naturelles et de l'environnement, visant à promouvoir les facteurs positifs, à prévenir et à traiter les violations et à garantir que les agences, les organisations et les individus respectent et respectent la loi. Comment l’innovation en matière d’inspection et de contrôle des ressources naturelles et de l’environnement a-t-elle été réalisée, Monsieur ?

M. Le Vu Tuan Anh :

En appliquant les directives du Comité exécutif du Parti, du Comité du Parti et des dirigeants du ministère sur l'innovation dans le travail d'inspection et d'examen au cours des dernières années, l'Inspection du ministère a complètement innové dans le travail d'inspection avec de nombreuses solutions spécifiques. En conséquence, le travail d'inspection, d'examen et de règlement des plaintes et des dénonciations est toujours examiné, évalué et des expériences sont tirées régulièrement afin que les services spécialisés puissent innover de manière proactive et approfondie dès la phase de préparation jusqu'à l'achèvement de chaque inspection, examen ou chaque dossier de plainte et de dénonciation.

En conséquence, l’Inspection du Ministère a apporté de nombreuses innovations dans le travail d’inspection et d’examen. Tout d'abord, en ce qui concerne l'élaboration du plan d'inspection et d'examen, l'Inspection du Ministère a chargé les Départements spécialisés d'organiser la collecte d'informations et de documents relatifs à la gestion, à l'utilisation des ressources et à la protection de l'environnement dans les localités à travers le pays pour servir à l'élaboration du plan annuel d'inspection et d'examen du Ministère. Dans le processus de capture et de collecte d'informations et de documents, il est régulièrement déployé en collaboration avec le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement, par l'intermédiaire des médias et grâce aux commentaires des citoyens.

En outre, chaque année, l'Inspection du Ministère organise 3 à 5 groupes de travail pour travailler avec les Départements des Ressources Naturelles et de l'Environnement sur les difficultés et les obstacles dans l'inspection et l'examen du secteur des ressources naturelles et de l'environnement et encourage le règlement des plaintes et des dénonciations concernant les ressources naturelles et l'environnement. Les services d’inspection régionaux saisissent de manière proactive les informations dans les zones assignées pour proposer des contenus et des plans d’inspection.

Prévoir un personnel permanent de service pendant les heures de bureau à la hotline de l’Inspection du Ministère pour recevoir rapidement les commentaires et les recommandations de la population ; Parallèlement, l'Inspection du Ministère organise également la réception des avis envoyés par les citoyens via l'adresse e-mail de l'Inspection du Ministère.

En particulier, l’Inspection du Ministère coordonne régulièrement avec le Journal des Ressources Naturelles et de l’Environnement pour recueillir des informations sur les violations des lois sur les ressources naturelles et l’environnement (cette coordination est effectuée quotidiennement ou plusieurs fois par jour selon la quantité et la nature des informations) ; Les informations sont enregistrées, compilées et évaluées pour être incluses dans le contenu de l’inspection et de l’examen du plan annuel ; Parallèlement, nous envisagerons d’organiser des inspections et des contrôles surprises si nécessaire.

En outre, l'Inspection du Ministère coordonne également de manière proactive avec les unités concernées pour examiner et gérer rapidement les chevauchements et soumettre au Ministère pour promulgation des ajustements et des suppléments au plan annuel d'inspection et d'examen afin de garantir qu'il est cohérent avec la situation pratique.

Concernant la mise en œuvre des travaux d'inspection et d'examen, en 2023, après l'approbation du plan d'inspection par le ministre, l'Inspection du ministère a élaboré un plan de mise en œuvre et a attribué les détails aux responsables de l'inspection et aux départements spécialisés pour la mise en œuvre. Dans l'esprit de limiter le temps consacré aux inspections directes au niveau local, dès le début de l'année, les services spécialisés chargés de présider les tâches ont élaboré de manière proactive des plans et des formulaires de rapport, ont demandé aux sujets inspectés de fournir des documents et des dossiers, et ont organisé des recherches pour préparer l'inspection. Après avoir collecté les documents, les services spécialisés et les agents désignés organiseront la recherche et élaboreront un rapport sur les résultats de la recherche, proposeront un contenu détaillé pour la conduite de l'inspection et défendront leur proposition devant l'équipe de direction de l'inspection.

Après que l'équipe de direction de l'inspection a écouté et donné des commentaires sur chaque contenu et objet de l'inspection et a convenu du plan de mise en œuvre détaillé de chaque équipe d'inspection, elle soumettra une décision d'inspection et mettra en œuvre l'inspection. Les réunions visant à discuter de la mise en œuvre de chaque inspection et examen peuvent être tenues plusieurs fois si les exigences fixées ne sont pas respectées.

En outre, l'Inspection du Ministère organise chaque année des cours de formation pour l'équipe d'inspection du secteur à partir du niveau local. Grâce à l'inspection, au règlement des litiges, aux plaintes, aux dénonciations et au traitement des violations foncières, des échanges professionnels ont été menés et les difficultés et les manquements dans l'exercice des fonctions officielles ont été résumés et résolus. Ainsi, il s’agit de réviser et de proposer aux autorités compétentes d’ajuster et de compléter les politiques juridiques pour les adapter à la réalité.

Grâce aux innovations apportées à l'élaboration du Plan et à la mise en œuvre des travaux d'inspection et d'examen susmentionnés, le plan de mise en œuvre détaillé de chaque équipe d'inspection et d'examen a assuré les sujets et le contenu appropriés, réduisant ainsi de 40 à 50 % le temps passé à travailler directement dans la localité ou sur le site d'inspection et d'examen, et l'inspection ; tout en garantissant l’efficacité et l’efficience ; Il est temps de publier les conclusions de l’inspection, comme requis.

Grâce à cela, l'Inspection du Ministère et ses unités affiliées ont pratiquement achevé le Plan d'inspection et d'examen 2023 avec un total de 160 inspections et examens de 495 organisations. Dont 2 inspections administratives, 3 inspections combinées de plusieurs domaines, 66 inspections spécialisées selon le Plan et 89 inspections surprises. Grâce à l'inspection et à l'examen, jusqu'à présent, 138 décisions de sanctions administratives ont été émises, avec une amende totale de près de 57 milliards de VND. Les travaux d’inspection et d’inspection surprise ont été effectués conformément aux directives du ministre. Au cours de la période, 89 inspections surprises/160 inspections ont été réalisées (soit 56 %) et ont augmenté de 17 % par rapport à la même période en 2022.

Alors, comment avons-nous accueilli les citoyens et résolu les plaintes et les dénonciations, monsieur ?

M. Le Vu Tuan Anh :

Sous la direction des dirigeants du ministère, depuis 2020, l'Inspection du ministère a mis en œuvre de manière approfondie l'innovation du travail de règlement des plaintes sous l'autorité du ministre, notamment : a chargé le Département de l'accueil des citoyens et du traitement des pétitions de se coordonner avec les départements de l'Inspection du ministère pour évaluer, tirer des expériences et proposer des solutions pour gérer de manière approfondie les difficultés dans l'accueil des citoyens, le règlement des plaintes et des dénonciations.

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Scène de la réception citoyenne mensuelle des dirigeants du ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement

Le Ministère met en œuvre strictement le travail d'accueil des citoyens conformément aux dispositions de la loi sur l'accueil des citoyens, en organisant un personnel qualifié et compétent pour recevoir régulièrement les citoyens au lieu d'accueil des citoyens du Ministère. Le processus d’accueil des citoyens doit renforcer le travail de propagande et d’explication afin que les citoyens comprennent et respectent les décisions de règlement juridiquement efficaces. L'accueil périodique des citoyens est assuré par les dirigeants du Ministère et les chefs des unités relevant du Ministère conformément à la réglementation.

En particulier, la réception, le classement et le traitement des pétitions sont effectués par le Ministère conformément aux dispositions de la loi. Les plaintes, dénonciations, recommandations et réflexions des citoyens envoyées au Ministère ont été saisies et suivies dans le système de gestion des plaintes et des dénonciations, classées et traitées conformément à la réglementation. Pour les plaintes relevant de l’autorité du Premier ministre, ce dernier les confiera pour qu’elles soient traitées et résolues conformément aux dispositions de la loi ; Pour les pétitions qui ne relèvent pas de la compétence de l'autorité compétente, grâce à une orientation rapide et au transfert des pétitions aux autorités compétentes pour examen et règlement conformément à la réglementation, il n'y a pratiquement pas d'arriéré de pétitions.

En ce qui concerne le règlement des plaintes, l'Inspection du Ministère se concentre sur la préparation de la vérification du dossier. Pour les cas relevant de l'autorité ou assignés par le Premier ministre, avant la mise en œuvre, le ministère doit émettre un avis écrit aux parties pour accepter le cas en vue d'un règlement, et en même temps demander au Comité populaire provincial et aux parties de fournir des informations, des documents et des preuves pour résoudre la plainte, sur cette base, convenir du plan, du contenu à examiner et à vérifier, des documents, des dossiers et des preuves à recueillir. C'est très efficace, cela aide les délégations à avoir un objectif et des points clés lors de la vérification, à raccourcir le temps de travail dans la localité et en même temps à être une forme de formation pour améliorer les qualifications du personnel, en particulier la personne désignée comme chef de la délégation, pour se sentir en confiance et en sécurité lors de la mise en œuvre.

De plus, dans le processus de vérification et de résolution des plaintes, nous nous concentrons toujours sur le dialogue, la réconciliation et la diffusion des politiques juridiques afin que les citoyens comprennent et retirent volontairement leurs plaintes.

Les innovations en matière de règlement des plaintes ont contribué au succès de la médiation dans de nombreux cas de règlement de litiges fonciers, permettant ainsi d’économiser du temps et de l’argent et d’éviter la nécessité de rendre une décision pour résoudre les plaintes. Grâce au dialogue, il y a eu de nombreux cas où le Comité populaire provincial a retiré la décision administrative faisant l'objet de la plainte, et les citoyens ont retiré leurs plaintes. Ainsi, le nombre de dossiers dont le règlement des plaintes est suspendu représente jusqu'à 62 % du nombre de dossiers résolus relevant de sa compétence.

En 2023, l'Inspection du Ministère s'est également attachée à examiner et à vérifier 100 % des dossiers confiés par le Premier Ministre et des dossiers relevant de la compétence du Ministère. Ainsi, 10/14 dossiers assignés par le Premier ministre ont été signalés et 28/115 plaintes relevant de la compétence du ministère ont été résolues par écrit (dont 58 dossiers ayant le même contenu). Le ministère a également reçu 399 commentaires et recommandations par le biais d’une ligne d’assistance téléphonique et par courrier électronique. Le ministère a émis 96 documents demandant aux localités de vérifier et de traiter les informations éligibles au traitement et de guider les citoyens conformément à la réglementation et a directement guidé 134 informations.

Pourriez-vous nous indiquer quelles instructions l'Inspection du Ministère devra donner pour continuer à innover dans l'inspection, l'examen et le règlement des plaintes et des dénonciations dans les temps à venir ?

M. Le Vu Tuan Anh :

L'Inspection du Ministère continuera à orienter la promotion de l'innovation dans l'inspection, l'examen et le règlement des plaintes et des dénonciations dans les temps à venir. En particulier, il continuera à renforcer le travail de saisie, de collecte d'informations et de documents, à organiser le travail avec les départements des ressources naturelles et de l'environnement pour éliminer rapidement les obstacles à l'inspection, à l'examen et au règlement des plaintes et des dénonciations et à servir le travail d'élaboration d'un plan d'inspection et d'examen et à mettre en œuvre rapidement des inspections et des examens surprises lorsque cela est nécessaire.

Parallèlement, renforcer l’inspection et la supervision des équipes d’inspection afin de garantir que les inspections soient de haute qualité, efficaces et dans les délais, en particulier le respect des réglementations légales relatives à la délivrance des rapports et conclusions d’inspection et d’examen ; Renforcer l’inspection et la supervision de la mise en œuvre des conclusions et recommandations de l’inspection ; respecter strictement les réglementations en matière de synthèse et de reporting.

Appliquer strictement la loi sur l’accueil des citoyens et le décret n° 64/2014/ND-CP du gouvernement détaillant la mise en œuvre d’un certain nombre d’articles de la loi sur l’accueil des citoyens. Recevoir et traiter les plaintes et dénonciations des citoyens avec rapidité et efficacité. Maintenez un service régulier et recevez des commentaires via la hotline du ministère. Se concentrer sur la résolution approfondie des dossiers confiés par le Premier ministre et des dossiers relevant de l’autorité et de la responsabilité du ministre.

En outre, nous continuerons d’organiser des formations annuelles pour le personnel du domaine des ressources naturelles et de l’environnement sur les travaux d’inspection aux niveaux de la commune, du district et du département.

Merci beaucoup!



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