L'après-midi du 12 février, l'Assemblée nationale a entendu le rapport de soumission et de vérification du projet de résolution de l'Assemblée nationale réglementant le traitement d'un certain nombre de questions liées à la réorganisation de l'appareil d'État.
Autorisé par le Premier ministre, présentant le rapport, le ministre de la Justice Nguyen Hai Ninh a déclaré que la publication de la résolution vise à créer une base juridique pour la mise en œuvre de la réorganisation de l'appareil des agences d'État aux niveaux central et local, traitant ainsi rapidement les problèmes survenant lors de la mise en œuvre de la réorganisation de l'appareil d'État, évitant les lacunes juridiques, assurant le fonctionnement normal, continu et harmonieux de l'appareil d'État et de l'ensemble de la société ; ne pas interrompre la mise en œuvre des traités et accords internationaux ; garantir les droits de l’homme et les droits civils conformément aux dispositions de la loi.
Plus précisément, la résolution est structurée en 15 articles, dont : L’article 1 définit spécifiquement le champ d’application de la réglementation ; L’article 2 stipule les principes généraux à appliquer pour traiter un certain nombre de questions liées à l’organisation de l’appareil d’État ; Les articles 3 à 12 énoncent des principes spécifiques pour le traitement d’un certain nombre de questions liées à l’organisation de l’appareil d’État.
En particulier, en ce qui concerne le nom et l'utilisation des sceaux des organismes et des postes compétents (article 3), il stipule le principe de la conversion du nom des organismes et des postes compétents en nom de l'organisme ou du poste recevant cette fonction, cette tâche et ce pouvoir ; Dans le même temps, il est stipulé que l'autorité compétente et le poste qui ont changé après l'arrangement organisationnel sont autorisés à utiliser le sceau, à effectuer les procédures d'enregistrement de l'échantillon de sceau et à révoquer le sceau conformément aux dispositions de la loi.
En ce qui concerne la mise en œuvre des fonctions, des tâches et des pouvoirs des organismes et des individus compétents (article 4), il est stipulé que lors de l'organisation de l'appareil d'État, les fonctions, les tâches et les pouvoirs des organismes et des individus compétents sont mis en œuvre selon le principe de transfert à l'organisme ou à l'individu compétent qui reçoit ces fonctions, tâches et pouvoirs pour une mise en œuvre continue.
En outre, elle stipule les responsabilités des agences après la réorganisation de l'appareil dans la réception, la réponse, l'orientation et la résolution des problèmes liés à leurs fonctions, tâches et pouvoirs lors de la réception de demandes et de recommandations d'individus et d'organisations.
Le ministre de la Justice a également informé des responsabilités des organismes et des individus compétents dans la résolution des problèmes survenant lors de la mise en œuvre de la réorganisation de l'appareil d'État. L'article 13 stipule les responsabilités des organismes et des individus compétents dans la délivrance des documents, la résolution ou l'autorisation de la délivrance des documents et la résolution des problèmes survenant lors de la réorganisation de l'appareil d'État.
En particulier, l'Assemblée nationale charge le Gouvernement, le président de la Cour populaire suprême et le procureur général du Parquet populaire suprême d'examiner, de publier des documents, de résoudre ou d'autoriser la publication de documents pour résoudre les problèmes survenant sous l'autorité de l'Assemblée nationale, de faire rapport périodiquement au Comité permanent de l'Assemblée nationale tous les trimestres et de faire rapport à l'Assemblée nationale lors de la session la plus proche.
Français En examinant la question ci-dessus, le président de la Commission des lois de l'Assemblée nationale, Hoang Thanh Tung, a déclaré que la Commission des lois était d'accord avec la nécessité de promulguer et appréciait hautement l'initiative du gouvernement d'élaborer et de soumettre à l'Assemblée nationale pour promulgation une résolution réglementant le traitement d'un certain nombre de questions liées à la réorganisation de l'appareil d'État.
En conséquence, le dossier du projet de résolution a été pleinement assuré conformément aux dispositions de la loi ; Le projet de résolution a été accepté et finalisé en une seule étape conformément à la conclusion du Comité permanent de l'Assemblée nationale et à l'avis d'examen préliminaire du Comité permanent de la Commission des lois, et est qualifié pour être soumis à l'Assemblée nationale pour examen et décision.
En ce qui concerne l'examen et le traitement des documents (article 11), la Commission des lois convient qu'il est nécessaire de préciser le délai pour achever la modification, le complément ou la délivrance des documents de remplacement pour les documents concernés par la réorganisation de l'appareil d'État.
Certains avis affirment que le délai de trois mois pour examiner et déterminer un plan de traitement des documents est trop long, car actuellement, toutes les agences ont pratiquement terminé l'examen. Il existe également des inquiétudes quant à la faisabilité de la réglementation prévoyant un délai de deux ans pour compléter la modification, le complément ou la délivrance de documents de remplacement, car selon l’examen préliminaire des agences, le nombre de documents qui doivent être modifiés, complétés ou nouvellement délivrés aux niveaux central et local est très important, alors qu’il n’est pas clair quel mécanisme le gouvernement peut utiliser pour surveiller et assurer la mise en œuvre de cet objectif.
Français En ce qui concerne le règlement des questions découlant de la réorganisation de l'appareil d'État (article 13), la Commission des lois convient de la nécessité de charger le Gouvernement, le juge en chef de la Cour populaire suprême et le procureur en chef du Parquet populaire suprême d'examiner et de publier des documents pour résoudre les questions découlant de la réorganisation de l'appareil d'État sous l'autorité de l'Assemblée nationale afin d'accroître la proactivité et la flexibilité des agences dans le traitement rapide des questions et des situations découlant de la réorganisation qui n'ont pas été réglées dans la résolution.
Certains avis suggèrent que cette autorité ne devrait s'appliquer qu'aux questions survenant lors de la réorganisation de l'appareil d'État sous l'autorité de l'Assemblée nationale, qui n'ont pas été réglementées ou prévues dans la présente résolution ou qui ont été réglementées dans la présente résolution mais ne sont plus adaptées à la pratique après la réorganisation de l'appareil d'État.
En outre, certains estiment que, s'agissant d'une question relevant de la compétence de l'Assemblée nationale, il est nécessaire d'émettre des documents juridiques, éventuellement en suivant des procédures abrégées, pour mener à bien ces tâches et pouvoirs afin de garantir les exigences de transparence, de contrôle du pouvoir et d'éviter les abus.
Source : https://daidoanket.vn/trinh-quoc-hoi-nghi-quyet-xu-ly-cac-van-de-phat-sinh-khi-thuc-hien-sap-xep-to-chuc-bo-may-10299782.html
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