Perspectives de coopération entre le Vietnam et les États-Unis à partir de visites de haut niveau

Les visites de haut niveau ouvrent de nombreux domaines de coopération entre le Vietnam et les États-Unis, dans lesquels le commerce et l'économie sont des facteurs essentiels, affirment les experts.

"La prochaine visite du président Joe Biden signifie que les États-Unis accordent une grande priorité au Vietnam, en tant qu'entité indépendante avec des relations économiques croissantes", a déclaré à VnExpress le professeur d'économie David Dapice de la Kennedy School de l'Université de Harvard.

M. Dapice a ajouté que les visites précédentes de nombreux hauts responsables américains étaient cohérentes avec cette priorité. Depuis 2021, le Vietnam a accueilli de nombreux hauts responsables de l’administration Biden, notamment la visite de la vice-présidente Kamala Harris.

Cette année, le secrétaire d’État américain Antony Blinken, la secrétaire au Trésor Janet Yellen, une délégation du Congrès et des représentants de plus de 50 entreprises américaines ont également visité et travaillé au Vietnam. La visite du président Biden au Vietnam les 10 et 11 septembre sera la plus haute expression de cette priorité.

D'autre part, en mai 2022, le Premier ministre Pham Minh Chinh a visité et travaillé aux États-Unis pendant 7 jours, contribuant ainsi à renforcer les relations bilatérales dans de nombreux domaines. Le chef de la Commission centrale des relations extérieures, Le Hoai Trung, a également visité et travaillé aux États-Unis en juillet.

En mars, le secrétaire général Nguyen Phu Trong a eu un entretien téléphonique avec le président Biden à l'occasion de la célébration par les deux pays du 10e anniversaire de l'établissement du Partenariat global. Recevant le secrétaire d'Etat américain Antony Blinken le 15 avril, le secrétaire général Nguyen Phu Trong a déclaré que les résultats positifs obtenus dans les relations bilatérales ces derniers temps constituent la base pour continuer à élever les relations bilatérales vers de nouveaux sommets, au bénéfice des peuples des deux pays, pour la paix, la stabilité et le développement dans la région et dans le monde.

*Le président américain Joe Biden s'exprime dans la roseraie de la Maison Blanche le 25 mai. Photo : AFP*

Le professeur Carl Thayer, de l'Académie australienne des forces de défense de l'Université de Nouvelle-Galles du Sud, a déclaré que ces échanges de haut niveau démontrent la reconnaissance par les États-Unis du système politique vietnamien, ainsi qu'une confiance politique accrue entre les deux pays.

M. Thayer a déclaré que depuis l'établissement du Partenariat global en 2013, le Vietnam et les États-Unis se sont concentrés sur neuf domaines de coopération, notamment la politique et la diplomatie, les relations commerciales et économiques, la science et la technologie, l'éducation, l'environnement et la santé, les questions d'héritage de guerre, la défense et la sécurité, la promotion et la protection des droits de l'homme, la culture, le tourisme et les sports.

Ces domaines ont tous connu des progrès remarquables, le commerce et l’économie étant les principaux moteurs. Selon le Bureau général des statistiques, le chiffre d'affaires commercial entre le Vietnam et les États-Unis est passé de 29 milliards de dollars en 2013 à environ 123 milliards de dollars en 2022.

Cumulé jusqu'en juin de cette année, les investissements directs américains au Vietnam ont atteint 11,73 milliards USD avec plus de 1 200 projets, se classant au 11e rang parmi les pays et territoires investissant au Vietnam.

S'adressant à la presse en avril, le secrétaire d'État Blinken a déclaré que les relations avec le Vietnam étaient l'une des plus dynamiques et des plus importantes. Dans son message, il a déclaré que sa visite au Vietnam visait à élargir et à approfondir la coopération entre les deux pays, exprimant ses attentes quant aux perspectives de coopération entre les deux pays au cours des dix prochaines années.

Commentant le potentiel de développement des relations bilatérales, le professeur David Dapice a déclaré que les deux parties pourraient se concentrer sur la coopération en matière de cybersécurité, à laquelle le Vietnam accorde une grande attention. Cela pourrait inclure un investissement dans un centre de cloud computing au Vietnam, ainsi que des solutions d’amélioration de la cybersécurité dans lesquelles les États-Unis ont des atouts.

« Certaines entreprises comme Amazon, Microsoft, Google peuvent construire des centres de cloud computing sécurisés au Vietnam. Même si cela peut être coûteux, de tels projets peuvent être utiles et seront discutés par les deux parties », a déclaré M. Dapice.

Outre la cybersécurité, la fabrication de puces et la transition énergétique verte sont également des domaines dans lesquels les deux parties peuvent viser à renforcer davantage leur coopération à l’avenir.

En 2022, les États-Unis et le Vietnam ont lancé le projet Vietnam Low Emission Energy Program II (V-LEEP II), d'une valeur de 36 millions USD, financé par l'Agence américaine pour le développement international (USAID). Le projet devrait fournir un soutien technique au Vietnam pour atteindre ses objectifs de transition énergétique durable.

L'USAID a déclaré que V-LEEP II contribuera à la conception, au financement, à la construction et à l'exploitation de nouvelles ressources énergétiques propres, dont 2 000 mégawatts (MW) d'énergie renouvelable et 1 000 MW d'énergie produite au gaz naturel.

*Le Premier ministre Pham Minh Chinh (à gauche) prend une photo avec le président américain Joe Biden à la Maison Blanche le 12 mai 2022. Photo : VNA*

Le professeur Thayer a déclaré que le commerce et l’investissement restent au cœur des relations bilatérales entre le Vietnam et les États-Unis. Les États-Unis souhaitent trouver une chaîne d’approvisionnement en semi-conducteurs sûre et flexible au Vietnam, tandis que le Vietnam recherche davantage d’investissements et un accès au marché américain, dans le contexte d’une économie mondiale volatile.

Lors de sa visite au Vietnam en juillet, la secrétaire américaine au Trésor Yellen a estimé que le Vietnam était un partenaire de plus en plus important pour les États-Unis et qu'il jouait un rôle clé dans la stratégie indo-pacifique du pays. Elle a affirmé que les États-Unis étaient prêts à soutenir le Vietnam dans l’amélioration de sa capacité à produire des puces semi-conductrices et des énergies renouvelables.

Selon M. Thayer, la visite de Mme Yellen a renforcé l'engagement des États-Unis à soutenir la réforme économique et l'intégration mondiale du Vietnam, en favorisant le changement d'activités dans la chaîne d'approvisionnement des biens, dans le but de « donner au Vietnam une position privilégiée dans la chaîne d'approvisionnement mondiale des États-Unis ».

La secrétaire d'État Yellen a souligné que le Vietnam est une intersection importante dans la chaîne d'approvisionnement mondiale des semi-conducteurs, comme le démontrent les investissements importants des entreprises technologiques américaines au Vietnam telles qu'Amkor Technology ou Intel Corporation, la plus grande usine d'assemblage et de test de puces au monde de l'entreprise étant située à Ho Chi Minh-Ville.

Le professeur Dapice a déclaré que les améliorations apportées au Vietnam en matière de main-d'œuvre qualifiée, d'énergie verte et de fournisseurs hautement qualifiés ouvriront des opportunités pour attirer davantage d'IDE en provenance des États-Unis.

La porte-parole de la Maison Blanche, Karine Jean-Pierre, a déclaré que la visite du président Biden visait à explorer les opportunités de promouvoir la croissance de l'économie vietnamienne axée sur la technologie et l'innovation.

Les experts espèrent que cette visite servira de prémisse à la discussion entre les deux pays sur un accord de libre-échange (ALE). Le Vietnam a participé à 16 accords de libre-échange bilatéraux et multilatéraux, mais n’a pas signé avec les États-Unis.

« La coopération économique entre les deux pays continuera à être renforcée si le Vietnam et les États-Unis parviennent à un accord de libre-échange, afin de renforcer l'accès au marché de chacun avec des conditions favorables », a commenté le professeur Dapice.

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