Le projet de loi sur l'emploi (amendé) sera soumis à l'Assemblée nationale pour examen et approbation lors de la neuvième session qui s'ouvrira début mai. Bien qu'il ait été amendé à de nombreuses reprises, il s'agit certainement de l'amendement le plus difficile à apporter à cette loi en raison des impacts profonds de la révolution industrielle 4.0, de l'intelligence artificielle et de la révolution de la rationalisation des organisations et des appareils, qui posent des exigences complètement nouvelles en matière de politiques et de lois sur l'emploi. La révision complète de la loi sur l'emploi est également une « occasion en or d'institutionnaliser les grandes orientations de la résolution 57 du Politburo sur les avancées dans le développement scientifique et technologique, l'innovation et la transformation numérique nationale, transformant la politique de l'emploi en un avantage concurrentiel à l'ère numérique ».
Le projet de loi soumis à la 7ème Conférence des députés titulaires de l'Assemblée nationale a subi des révisions très importantes, incluant de nombreux points nouveaux et progressistes par rapport à la loi actuelle. Toutefois, dans le contexte particulier de cet amendement tel que mentionné ci-dessus, il existe encore de nombreux contenus qui doivent être soigneusement examinés pour avoir une réglementation appropriée, éventuellement dans la loi sur l'emploi ou dans une réglementation détaillée.

Tout d’abord, pour que les travailleurs s’adaptent à l’ère numérique, le projet de loi doit continuer à revoir et à institutionnaliser pleinement les grandes orientations de la résolution 57 du Politburo. Un exemple concret est la politique de développement des ressources humaines numériques. Selon l’évaluation de certains députés de l’Assemblée nationale, le projet de loi « semble manquer de profondeur » lorsqu’il ne prévoit que des réglementations générales sur la formation professionnelle sans mettre l’accent sur la formation aux compétences numériques et la mise à niveau des capacités technologiques des travailleurs ; Le principe de valorisation des talents n’a pas été beaucoup évoqué, alors qu’il devrait s’agir d’une orientation importante pour attirer les experts en technologie et encourager les entreprises à utiliser et à traiter de manière appropriée le personnel hautement qualifié.
Les réglementations sur l'infrastructure numérique du marché du travail sont également considérées comme ne pouvant pas être promues comme un avantage concurrentiel lorsque le projet de loi se concentre sur la construction d'un système d'information centralisé sur le marché du travail géré par l'État, non connecté aux plateformes d'emploi privées - où il existe de nombreuses données riches sur l'offre et la demande de travail. Le principe des données ouvertes n’a pas été établi et n’a pas pris en compte l’application de la technologie du big data dans l’analyse et la prévision. Cela rendra difficile la formation d’un écosystème ouvert pour promouvoir et créer des emplois rapidement et durablement. Le mécanisme de promotion du travail créatif prévu dans le projet de loi est également vague et manque de motivation décisive. De nombreuses nouvelles formes d’emploi dans l’économie numérique ne sont pas clairement reconnues dans le projet de loi, ce qui peut facilement conduire à une mentalité d’interdiction de ce qui ne peut pas être géré, tout en manquant de réglementations flexibles pour créer des percées pour les startups créatives, risquant de manquer de nombreuses opportunités d’emploi dans l’économie numérique.
D’autre part, dans le contexte de la révolution actuelle en matière de rationalisation de l’appareil organisationnel, les politiques d’emploi prévues dans le projet de loi doivent également être évaluées de manière plus approfondie. Lorsque le projet de loi révisé sur l’emploi a été soumis à l’Assemblée nationale lors de la huitième session, nous nous préparions à rationaliser l’appareil au niveau central, avec un impact attendu sur environ 100 000 personnes. Au cours des six derniers mois, avec la détermination de l'ensemble du système politique, nous avons achevé l'aménagement des agences centrales, des agences provinciales et résolument préparé les conditions pour continuer à organiser et à fusionner les provinces, non pas à organiser le niveau du district mais à continuer à organiser le niveau de la commune.
À l’avenir, un très grand nombre de cadres, de fonctionnaires, d’employés du secteur public et d’ouvriers quitteront le secteur public après avoir été réorganisés pour rejoindre le secteur privé. La politique d’emploi immédiate et à long terme pour soutenir ce groupe de personnes est une question qui nécessite une attention particulière pour les aider à stabiliser rapidement leur vie, tout en réduisant la pression sur l’État dans la résolution des politiques et des régimes pour les cadres après la réorganisation. En particulier, comme l'a suggéré la vice-présidente de l'Assemblée nationale Nguyen Thi Thanh, il est nécessaire de construire un modèle d'emploi flexible et de disposer de mécanismes et de politiques pour soutenir la création et la conversion d'emplois pour les personnes affectées après la restructuration organisationnelle ou d'avoir des politiques prioritaires pour les entreprises et les organisations qui recrutent des cadres, des fonctionnaires, des employés publics et des travailleurs après la restructuration.
Ainsi, développer l'emploi durable, transformer la politique de l'emploi en un avantage compétitif national à l'ère numérique et dans le contexte de la rationalisation de l'appareil - bien que cela soit difficile, nous pouvons et devons le faire, tout d'abord, nous devons profiter pleinement de « l'opportunité en or » que représente une modification globale de la loi sur l'emploi. D'ici la neuvième session, il reste encore suffisamment de temps pour continuer à examiner attentivement, évaluer en profondeur et institutionnaliser au maximum les points de vue et les politiques du Parti afin d'apporter des amendements plus corrects, plus précis et plus complets à cette loi.
Source : https://daibieunhandan.vn/tranh-thu-toi-da-co-hoi-vang-post408696.html
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