Organiser le gouvernement local pour qu'il soit léger, efficace, efficient et efficient

La loi sur l'organisation du gouvernement local (modifiée) stipule les principes d'organisation et de fonctionnement du gouvernement local dans le sens d'une organisation du gouvernement local rationalisée, efficace, efficiente et efficiente, répondant aux exigences d'une gouvernance locale professionnelle, moderne et transparente, garantissant la responsabilité associée à un mécanisme de contrôle du pouvoir.

L'Assemblée nationale a voté l'adoption de la loi sur l'organisation du gouvernement local (modifiée). (Photo : DUY LINH)

Matinée du 19 février, suite du programme 9e session extraordinaire, l'Assemblée nationale a voté pour l'adoption Loi sur l'organisation des collectivités locales (modifiée). Les résultats du vote ont montré que 458/459 députés présents à l'Assemblée nationale ont voté en faveur de l'adoption de cette loi, soit 95,82%.

Avant le vote, l'Assemblée nationale a entendu le rapport d'explication, d'acceptation et de révision du projet de loi sur l'organisation des collectivités locales (modifié). En conséquence, la Commission permanente de l'Assemblée nationale a déclaré que des députés de l'Assemblée nationale avaient émis des avis suggérant d'institutionnaliser le point de vue directeur selon lequel « la localité décide, la localité agit, la localité prend ses responsabilités » dans le projet de loi.

Le président de l'Assemblée nationale, Tran Thanh Man, et les vice-présidents de l'Assemblée nationale ont voté l'adoption de la loi sur l'organisation du gouvernement local (modifiée). (Photo : DUY LINH)

En réponse aux commentaires ci-dessus, le Comité permanent de l'Assemblée nationale a révisé les dispositions du projet de loi, en garantissant le respect des points de vue directeurs du Parti sur la promotion de la décentralisation et de la délégation de pouvoir, la promotion de l'initiative et de la créativité locales, en garantissant la devise « la localité décide, la localité fait, la localité prend ses responsabilités », « quel que soit le niveau qui résout le plus efficacement, attribuez des tâches et des pouvoirs à ce niveau », en particulier les dispositions de l'article 4 (Principes d'organisation et de fonctionnement des gouvernements locaux), du chapitre III (Détermination de l'autorité des gouvernements locaux à tous les niveaux) et les dispositions du chapitre IV sur les tâches et pouvoirs spécifiques des gouvernements locaux à chaque niveau.

Plus précisément, l’article 4 de la loi nouvellement adoptée énonce les principes d’organisation et de fonctionnement des collectivités locales. En conséquence, la loi stipule que l’organisation du gouvernement local doit être rationalisée, efficace, efficiente et efficiente, répondant aux exigences d’une gouvernance locale professionnelle, moderne et transparente, garantissant la responsabilité associée à un mécanisme de contrôle du pouvoir.

Le Conseil populaire travaille collectivement et décide à la majorité des voix. Le Comité populaire au niveau du gouvernement local fonctionne sous le régime collectif du Comité populaire combiné à la responsabilité du Président du Comité populaire.

Les travaux sous l’autorité des autorités locales doivent être décidés par la localité, organisés et mis en œuvre par la localité et auto-responsables.

Résultats du vote pour l'adoption de la loi sur l'organisation du gouvernement local (modifiée). (Photo : DUY LINH)

Certains avis suggèrent de revoir, de compléter et d'ajuster les réglementations sur les tâches et pouvoirs spécifiques du Conseil populaire, du Comité permanent du Conseil populaire, du Comité populaire et du Président du Comité populaire à tous les niveaux afin de garantir qu'elles répondent aux exigences pratiques, sont cohérentes et conformes aux réglementations pertinentes.

En réponse aux avis des délégués, le Comité permanent de l'Assemblée nationale a révisé les règlements sur les tâches et les pouvoirs des Conseils populaires, des Comités populaires et des Présidents des Comités populaires à tous les niveaux afin d'assurer une certaine distinction dans la portée des tâches et des pouvoirs des autorités locales à chaque niveau, créant une base pour continuer à spécifier les tâches et les pouvoirs des Conseils populaires et des Comités populaires à tous les niveaux dans chaque domaine de la gestion de l'État dans des lois spécialisées, assurant la cohérence du système juridique et la faisabilité, la stabilité et la longévité de la loi.

Il est suggéré d’étudier et de compléter des mécanismes spéciaux pour innover fortement dans les tâches et les pouvoirs des gouvernements locaux dans le sens de la promotion de la décentralisation et de la délégation de pouvoir, en créant des conditions favorables pour que les gouvernements locaux puissent débloquer des ressources de développement, répondre de manière proactive et rapide aux problèmes urgents et inattendus qui surviennent dans la pratique.

En réponse aux avis des délégués, le Comité permanent de l'Assemblée nationale a ajouté la clause 1 de l'article 15 du projet de loi stipulant que le Conseil populaire provincial est autorisé à décider de piloter des politiques spécifiques et spéciales qui ne sont pas encore réglementées par la loi pour promouvoir le développement socio-économique dans la localité après avoir fait rapport au Premier ministre et reçu l'autorisation de celui-ci.

Dans le même temps, le Comité permanent de l'Assemblée nationale a ajouté au point e, clause 1, article 17, la réglementation selon laquelle le président du Comité populaire provincial est habilité à décider d'appliquer d'autres mesures urgentes prescrites par la loi en cas de nécessité réelle pour l'intérêt national, la prévention et le contrôle des catastrophes naturelles et des épidémies, la garantie de la vie et des biens des personnes dans la région, et à faire rapport aux autorités compétentes du Parti et au Premier ministre dans les meilleurs délais.

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