Le Premier ministre Pham Minh Chinh : déterminé à éliminer le mécanisme de « demande d'autorisation »

Le Premier ministre a souligné la nécessité de continuer à mettre en œuvre sérieusement des avancées stratégiques dans la construction et le perfectionnement des institutions - Photo : VGP/Nhat Bac

Après une journée de travail urgent et enthousiaste avec un sens élevé de responsabilité, le Gouvernement a examiné et commenté 8 contenus importants, dont 3 propositions de loi, 3 projets de loi, un rapport sur la réception, l'explication et la révision du projet de loi sur l'assurance sociale (modifié) et quelques autres contenus.

Parmi ces projets de loi, 3 comprennent : la loi sur les produits chimiques (modifiée), la loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur la publicité, la loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur les normes et les règlements techniques ; Les trois propositions de loi comprennent : la loi sur les données, la loi sur la prévention des maladies, la loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur l'assurance maladie.

En ce qui concerne les projets de loi, le Gouvernement a écouté les rapports de synthèse, les rapports d'évaluation et d'examen, et a eu des discussions animées sur le contenu qui ont encore suscité de nombreuses opinions divergentes.

En particulier, pour le projet de loi sur les produits chimiques (modifié) rédigé par le ministère de l'Industrie et du Commerce, le gouvernement a discuté en profondeur des questions liées aux incitations à l'investissement, à la déclaration des produits chimiques importés, aux responsabilités de gestion de l'État, etc.

Dans le projet de loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur les normes et réglementations techniques (présidé par le ministère de la Science et de la Technologie), les délégués ont clairement analysé un certain nombre de concepts et de contenus, garantissant la clarté et la faisabilité de la loi, ainsi que la question de la décentralisation et de la délégation de pouvoir.

Le projet de loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur la publicité (présidé par le ministère de la Culture, des Sports et du Tourisme) a retenu l'attention des membres du gouvernement concernant les contenus liés au domaine publicitaire dans les journaux imprimés ; temps publicitaire à la télévision, dans les journaux ; licences de publicité pour la construction; surtout lorsqu’il s’agit de publicité transfrontalière…

Le vice-Premier ministre Tran Luu Quang prend la parole lors de la réunion - Photo : VGP/Nhat Bac

Lors des propositions de loi, le gouvernement examine l’ordre, les procédures, la nécessité de promulgation, les noms des projets de loi et les politiques proposées.

En particulier, en ce qui concerne la proposition d’élaboration de la loi sur la prévention des maladies (présidée par le ministère de la Santé), le gouvernement a envisagé des politiques visant à perfectionner la réglementation sur la prévention et le contrôle des maladies infectieuses ; assurer la nutrition dans la prévention des maladies ; prévention des troubles de santé mentale; prévention et contrôle des maladies non transmissibles; garantir des ressources pour le travail de prévention des maladies.

Avec la proposition d'élaborer une loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur l'assurance maladie (présidée par le ministère de la Santé), les délégués ont discuté : des sujets participant à l'assurance maladie ; L’étendue des prestations d’assurance maladie est adaptée au niveau de cotisation, au solde de la caisse d’assurance maladie et aux besoins en soins de santé de chaque période ; réglementation sur l’assurance maladie relative au niveau d’expertise technique en matière d’examen et de traitement médicaux et promotion du rôle des soins de santé de base dans les soins de santé primaires et l’examen et le traitement médicaux dans le cadre de l’assurance maladie ; sur l'allocation et l'utilisation efficaces des fonds d'assurance maladie...

En ce qui concerne la proposition d’élaboration de la loi sur les données (présidée par le ministère de l’Information et des Communications), les membres du gouvernement s’intéressent aux contenus suivants : la construction, le développement, la gestion, le traitement des données, l’application de la science et de la technologie au traitement des données et la gestion étatique des données ; Fonds national de développement des données; stratégie de données; base de données nationale agrégée; Centre national de données; à propos des produits et services liés aux données...

Le vice-Premier ministre Le Thanh Long s'exprime lors de la réunion - Photo : VGP/Nhat Bac

Continuer à mettre en œuvre sérieusement des avancées stratégiques dans la construction et le perfectionnement des institutions.

Après avoir donné son avis sur les exigences et les principes de l’élaboration des lois ; Concernant le contenu des projets de loi, les propositions d'élaboration de lois, en particulier les contenus avec des opinions différentes, et l'attribution aux ministères et aux branches de finaliser les projets, concluant la réunion, le Premier ministre Pham Minh Chinh a hautement apprécié les ministères et les branches pour leurs efforts et leur préparation et soumission actives ; recevoir et expliquer sérieusement les avis du Comité permanent du gouvernement et des membres du gouvernement pour réviser et perfectionner les propositions ci-dessus en matière d'élaboration de lois et de projets de loi.

Le Premier ministre a également hautement apprécié les opinions dévouées, responsables, pratiques, hautement professionnelles et de qualité des membres du gouvernement et des délégués présents à la réunion ; Demander aux ministères d’absorber sérieusement et pleinement les opinions des membres du gouvernement, de finaliser les propositions de loi et de rédiger les projets de loi conformément à la résolution de la réunion du gouvernement et à la loi sur la promulgation des documents juridiques.

Le Premier ministre a chargé les vice-premiers ministres affectés à leurs domaines respectifs de prêter attention et de diriger directement l'achèvement de ces six contenus importants.

Le Premier ministre a souligné que le travail de construction et de perfectionnement des institutions doit assurer le progrès, améliorer la qualité, suivre de près et institutionnaliser les politiques et les directives du Parti ; Les réglementations doivent être pratiques, réalisables, applicables à la vie, éliminer les difficultés et les problèmes juridiques, répondre aux exigences pratiques et répondre aux problèmes soudains et émergents ; Prêtez attention à l’écoute et à l’absorption des opinions des sujets concernés, des personnes, des entreprises, des scientifiques, des experts et des militants pratiques ; assurer la cohérence, la cohésion et la continuité du système juridique (prévoir clairement les principes d’application et les dispositions transitoires).

Le ministre de la Sécurité publique, Luong Tam Quang, prend la parole lors de la réunion - Photo : VGP/Nhat Bac

Le Premier ministre a souligné la nécessité de continuer à mettre en œuvre sérieusement des avancées stratégiques dans la construction et le perfectionnement des institutions, et de se concentrer sur la direction et l'orientation de ce travail, en considérant que les institutions, les mécanismes et les politiques sont des ressources, que l'investissement dans la recherche, la construction et le perfectionnement des institutions sont des investissements dans le développement, et que l'élimination des obstacles dans les mécanismes et les politiques contribue à mobiliser des ressources pour le développement.

« La résolution de la réunion régulière du gouvernement en mai a clairement indiqué que la première tâche importante est de continuer à perfectionner les institutions, d'éliminer les difficultés et les obstacles à la mobilisation des ressources pour le développement et de donner la priorité à la croissance », a déclaré le Premier ministre.

Selon le Premier ministre, la situation actuelle évolue très rapidement et de manière imprévisible, de sorte que de nombreux documents juridiques n’ont pas suivi et ne sont pas adaptés à la réalité. Il est donc nécessaire de toujours revoir, résumer et conclure les mécanismes et les politiques. Les questions qui sont claires, mûres, prouvées correctes dans la pratique, mises en œuvre efficacement et acceptées par la majorité doivent être légalisées et continuer à être mises en œuvre. Les questions qui n’ont pas été réglementées, ou qui ont été réglementées mais n’ont pas suivi la réalité, ou qui ont été dépassées par la réalité, doivent être rapidement révisées et complétées.

Le Premier ministre a souligné qu'il est nécessaire d'accorder une attention particulière à la promotion de la décentralisation, à la délégation de pouvoir, au renforcement de la créativité, de l'innovation et de la proactivité à tous les niveaux, ainsi qu'à l'allocation appropriée des ressources, à l'amélioration des capacités de mise en œuvre et au renforcement de l'inspection et de la supervision.

Parallèlement à cela, promouvoir la réforme, réduire, simplifier les procédures administratives, les conditions commerciales, réduire le harcèlement, les déplacements, les coûts de conformité pour les personnes et les entreprises, éliminer résolument le mécanisme « demander-donner » qui est l'environnement des comportements négatifs et de la corruption.

Continuer à se référer à l’expérience internationale, absorber des contenus adaptés aux conditions de notre pays ; Renforcer la communication politique, en particulier la communication dans le processus d’élaboration et de promulgation des lois, en créant un consensus et une efficacité dans le processus d’élaboration, de promulgation et d’application des lois.

En ce qui concerne les tâches clés du travail institutionnel dans les temps à venir, le Premier ministre a demandé aux ministères et aux branches de continuer à se coordonner étroitement et efficacement entre eux et avec les agences de l'Assemblée nationale lors de la phase 2 de la 7e session pour discuter, commenter, examiner et approuver les projets de loi ; innover dans les méthodes de travail, respecter les réglementations, « courir et faire la queue en même temps », ne pas laisser le processus être lent ; écouter et absorber autant que possible les avis des députés de l'Assemblée nationale pour finaliser les projets de loi de la meilleure qualité lors de cette session, ainsi que les projets de loi en cours d'élaboration pour être soumis à la 8e session (octobre 2024).

Parallèlement à cela, il faut élaborer et promulguer d’urgence des règlements et des instructions détaillés pour la mise en œuvre des lois et des ordonnances qui ont été adoptées, accélérer la rédaction, la soumission et la promulgation des documents détaillant les lois et les ordonnances qui sont entrées en vigueur, en assurant la cohérence et la continuité du système juridique.

Le Premier ministre a demandé de promouvoir le rôle des dirigeants, des camarades à la tête des ministères, des branches et des localités menant directement le travail de construction et de perfectionnement des institutions ; En concentrant les ressources (équipements et ressources humaines), le ministère des Finances accorde davantage d’attention au financement du travail législatif.

Le Premier ministre a chargé le ministère de la Justice de surveiller, d’encourager et d’inspecter les ministères et les branches dans l’exécution des tâches susmentionnées ; Soumettre prochainement au Premier ministre la création d'un Comité de pilotage chargé d'examiner les problèmes juridiques, présidé par le Premier ministre, notamment dans les lois relatives à l'investissement, au partenariat public-privé, au budget, etc., en s'efforçant de proposer aux autorités compétentes pour examen et décision dans les meilleurs délais.

Source : https://kinhtedothi.vn/thu-tuong-pham-minh-chinh-cuong-quyet-loai-bo-co-che-xin-cho.html