Le Premier ministre a ordonné de renforcer la gestion de l'ordre de construction et la prévention et la lutte contre les incendies dans les maisons individuelles à plusieurs étages.

Le Premier ministre Pham Minh Chinh vient de signer et de publier le décret officiel n° 991/CD-TTg du 22 octobre 2023 sur le renforcement de la gestion de l'ordre de construction et de la prévention et de la lutte contre les incendies dans les maisons individuelles à plusieurs étages et à plusieurs appartements, garantissant la sécurité, la protection des biens, la santé et la vie des personnes.

Le Premier ministre ordonne de renforcer la gestion des ordres de construction et la prévention et la lutte contre les incendies dans les maisons individuelles à plusieurs étages — Examiner les réglementations, les normes et les standards relatifs aux logements individuels, remédier rapidement aux lacunes et aux limitations et assurer une sécurité absolue pour les personnes et les biens pendant l'exploitation et l'utilisation.

Télégrammes adressés aux ministres de la Sécurité publique, de l'Industrie et du Commerce, de la Construction, de l'Information et des Communications ; Le président du Comité populaire des provinces et des villes sous tutelle centrale a déclaré :

Récemment, le Gouvernement et le Premier Ministre ont publié de nombreux documents donnant des instructions aux ministères, aux branches et aux localités sur la gestion des ordres de construction pour les travaux de construction en général, y compris les maisons individuelles à plusieurs étages et les nombreux appartements. Cependant, dans certaines provinces et villes, dans les zones urbaines, les zones résidentielles à proximité des parcs industriels, des zones franches d'exportation, des zones économiques, etc., la gestion des autorités compétentes n'est pas efficace, ce qui conduit à la construction de projets de logements individuels à plusieurs étages et à plusieurs appartements qui ne sont pas conformes aux dispositions de la loi, telles que : construction sans planification, sans autorisation, sans autorisation, ne pas garantir les normes et réglementations en matière de prévention et de lutte contre les incendies, en particulier la conception arbitraire d'ajouter des étages, l'agencement des maisons en plusieurs appartements ou la division des pièces à des fins de location, d'achat, de vente, de transfert, etc., entraînant de nombreuses conséquences, des risques potentiels de provoquer des incidents et de l'insécurité pour le projet. Afin de traiter rapidement les violations, de surmonter les lacunes et les limitations, de renforcer la discipline et l'ordre dans la gestion par l'État des ordres de construction des maisons individuelles à plusieurs étages et à plusieurs appartements, d'assurer une utilisation sûre, de protéger les biens, la santé et la vie des personnes, le Premier ministre demande :

1. Les ministres des ministères de la Sécurité publique, de l'Industrie et du Commerce, de la Construction, les présidents des comités populaires des provinces et des villes gérées par le gouvernement central doivent renforcer leurs responsabilités et continuer à mettre en œuvre résolument et efficacement la résolution n° 164/NQ-CP du 4 octobre 2023 du gouvernement sur la réunion ordinaire du gouvernement en septembre et la conférence en ligne du gouvernement avec les localités, la dépêche officielle n° 825/CD-TTg du 15 septembre 2023 sur le renforcement de la prévention et de la lutte contre les incendies, le renforcement de la gestion de la planification et l'ordre de construction des maisons individuelles à plusieurs étages et à plusieurs appartements ; Revoir les réglementations, les normes et les standards relatifs au logement individuel, remédier rapidement aux lacunes et aux limitations et assurer une sécurité absolue des personnes et des biens pendant l'exploitation et l'utilisation ; Inspecter, surveiller, encourager et évaluer régulièrement les résultats afin de revoir les responsabilités des unités, des organisations et des individus qui ne mettent pas en œuvre sérieusement et ne traitent pas strictement les violations (le cas échéant).

2. Ministre de la Construction :

a) Inspecter, réviser, évaluer rapidement, émettre conformément à l'autorité ou proposer aux autorités compétentes d'émettre des documents juridiques modifiant, complétant et perfectionnant les règlements, normes et standards sur la planification, la conception de la prévention et de la lutte contre l'incendie, l'octroi de licences, la gestion, l'utilisation et la dénomination des maisons individuelles à plusieurs étages et à plusieurs appartements afin d'assurer une sécurité absolue pour la vie et les biens des utilisateurs.

b) Renforcer le travail d'établissement et de gestion de la planification de la construction, de l'urbanisme, de l'ordre de construction, organiser des inspections complètes des activités de gestion de la construction des maisons individuelles à plusieurs étages et à plusieurs appartements, détecter rapidement et traiter strictement les violations par les organisations et les individus conformément aux dispositions de la loi, faire rapport au Premier ministre sur les résultats de la mise en œuvre en décembre 2023.

c) Prendre l'initiative et coordonner étroitement avec le ministère de la Sécurité publique pour rechercher et trouver d'urgence des solutions permettant de surmonter immédiatement les problèmes existants de prévention et de lutte contre les incendies dans les maisons individuelles à plusieurs étages et à plusieurs appartements et dans les entreprises de location de services à forte densité de population ; Publier des documents guidant les solutions techniques pour éliminer les difficultés et les obstacles, assurer la prévention des incendies et la sécurité de la lutte contre les incendies pour les autres ouvrages et installations existants, à terminer en octobre 2023.

3. Le Ministère de la Sécurité Publique continue d'examiner et d'inspecter la sécurité en matière de prévention et de lutte contre les incendies conformément aux directives du Premier Ministre dans la dépêche officielle n° 825/CD-TTg du 15 septembre 2023 ; détecter rapidement et traiter strictement les violations des organisations et des individus conformément aux dispositions de la loi.

Dans l'immédiat, vérifier et guider les ménages et les particuliers pour qu'ils disposent immédiatement de solutions et de compétences pour assurer la sécurité en matière de prévention et de lutte contre les incendies, telles que : créer une deuxième issue de secours, disposer de solutions pour séparer les zones de stationnement, les zones à haut risque d'incendie et d'explosion des zones d'habitation et des sorties ; Équiper les moyens et équipements de prévention et de lutte contre les incendies pour assurer la prévention des incendies et des explosions et minimiser les dommages et les conséquences causés par les incendies et les explosions. Coordonner étroitement avec le Ministère de la Construction pour émettre, sous son autorité, ou proposer aux autorités compétentes d'émettre, des normes et des règlements sur la prévention et la lutte contre l'incendie pour les maisons individuelles à plusieurs étages et à plusieurs appartements.

4. Le ministère de l'Industrie et du Commerce ordonne l'examen et l'inspection des constructions, des installations et des ménages qui n'assurent pas la prévention des incendies et la sécurité de la lutte contre l'utilisation de l'électricité afin de guider et de conseiller les personnes pour assurer une sécurité absolue ; Renforcer l’encadrement, l’inspection et le traitement des infractions en matière d’utilisation de l’électricité.

5. Le ministère de l'Information et des Communications ordonne de renforcer la diffusion d'informations à grande échelle dans les médias de masse afin de sensibiliser les organisations et les individus concernés au respect de la loi sur l'urbanisme, les permis de construire, l'ordre de construction, la gestion, l'utilisation et la prévention des incendies et la sécurité de la lutte contre les incendies pour les projets de logements individuels à plusieurs étages et à plusieurs appartements afin de prévenir et de minimiser de manière proactive les dommages aux personnes et aux biens en cas d'incident.

6. Président du Comité populaire des provinces et des villes sous tutelle centrale

a) Examiner et évaluer d'urgence tous les projets de logements individuels à plusieurs étages et à plusieurs appartements qui ont été mis en service dans la région afin de détecter les violations de l'ordre de construction, en particulier les violations de la conversion de la fonction de logement, les violations des réglementations de prévention et de lutte contre les incendies afin de traiter strictement les violations. Parallèlement, il existe des mesures réalisables pour surmonter immédiatement les problèmes et les limitations existants, notamment en matière de prévention et de lutte contre les incendies, telles que : la création d'une deuxième sortie de secours, la mise en place de solutions pour séparer les zones de stationnement, les zones à haut risque d'incendie et d'explosion des zones résidentielles et des sorties ; Équiper des équipements et des installations de prévention et de lutte contre les incendies pour assurer la sécurité de la santé et des biens des personnes.

Pour les nouveaux projets de construction, les autorités locales doivent contrôler strictement le respect des réglementations légales en matière de planification, de construction, de prévention et de lutte contre les incendies, de gestion des licences de construction, de gestion de la qualité et d'ordre de construction conformément à la réglementation. Traiter avec fermeté et rigueur les violations de l'ordre de construction et mettre fin aux constructions illégales et sans licence.

b) Renforcer la diffusion et la propagande des dispositions de la loi sur la construction et de la loi sur la prévention et la lutte contre les incendies sur les contenus liés à la planification de la construction, aux permis de construire, à la gestion de la qualité de la construction, aux réglementations et normes de prévention et de lutte contre les incendies pour les maisons individuelles à plusieurs étages et à plusieurs appartements ; Propagande et conseils sur la prévention et la lutte contre les incendies, en particulier sur les techniques de prévention et de lutte contre les incendies et sur les moyens d'évacuation des personnes en cas d'incendie ou d'explosion.

c) Demander aux autorités compétentes de renforcer les travaux d'inspection et d'examen pour détecter rapidement et traiter strictement les violations de la loi sur l'ordre de construction, la prévention et la lutte contre les incendies par les organisations et les individus concernés, en ne permettant absolument pas que les violations de l'ordre de construction existent, se prolongent, provoquent l'indignation publique, affectent l'ordre, la sécurité et la vie des gens. Améliorer la structure organisationnelle et renforcer les capacités des agents travaillant dans la gestion des ordres de construction dans la zone.

7. Les ministères, les branches et les localités doivent achever l’examen, l’évaluation et la proposition de tâches et de solutions immédiates et à long terme au Gouvernement et au Premier ministre au plus tard au quatrième trimestre de 2023.

Le Bureau du Gouvernement surveille, exhorte et inspecte régulièrement les ministères, les agences et les localités pour mettre en œuvre strictement les tâches assignées dans cette dépêche officielle, et rend rapidement compte au Premier ministre de la situation et des résultats de la mise en œuvre.

Source