Supprimer les « goulots d'étranglement », accompagner le développement de l'économie privée

Professeur associé, Dr. Bui Tat Thang - Ancien directeur de l'Institut de stratégie de développement (anciennement ministère de la Planification et de l'Investissement), président de l'Association de coopération et de développement économique Vietnam-ASEAN (VASEAN)

Dans une interview accordée au journal électronique du gouvernement, le professeur associé, Dr. Bui Tat Thang - ancien directeur de l'Institut de stratégie de développement (anciennement ministère de la Planification et de l'Investissement), président de l'Association de développement de la coopération économique Vietnam-ASEAN (VASEAN) a donné un aperçu du rôle et du potentiel de l'économie privée, tout en soulignant les défis et les lacunes qui affectent le développement du secteur économique privé, en proposant des solutions pour les éliminer afin que l'économie privée puisse véritablement devenir la force motrice la plus importante de l'économie.

« Il doit y avoir des groupes économiques du peuple vietnamien qui soient suffisamment importants et compétitifs. »

Selon le professeur associé Dr Bui Tat Thang, en théorie, une économie de marché est une économie multiforme et multipropriétaire qui participe au fonctionnement et se développe ensemble. Quand on parle d’économie de marché, il faut parler d’économie privée. Dans une économie de marché typique, l’économie privée représente naturellement une part importante. Cependant, pour notre pays, en raison de l'histoire nationale, avant la rénovation, lorsque nous avons construit une économie nationalisée, les entreprises publiques et collectives étaient encore les deux principaux types de propriété dans l'économie, l'économie privée était restreinte. Ensuite, nous nous sommes développés selon l’économie de marché, la question du développement économique privé s’est à nouveau posée.

Actuellement, l’économie privée représente la plus grande partie de l’économie. L’économie de notre pays se compose de trois secteurs principaux : les entreprises publiques, les investissements étrangers et le secteur privé. Dans lequel le secteur économique privé représente une part importante de la génération du PIB et de la création d’emplois. Sans le secteur économique privé, le problème de l’emploi à lui seul créerait une grande pression sur la société. Le secteur économique privé doit donc occuper une place importante.

Dans les résolutions des précédents Congrès nationaux du Parti, l'économie privée est considérée comme un élément important, jouant un rôle prépondérant. En effet, du point de vue de l'économie de marché, la part du PIB et la part des emplois créés par l'économie privée pour la société étant directement liées aux moyens de subsistance de la majorité de la population, ce secteur est le principal moteur de création de richesses matérielles, d'emplois et de stabilité sociale. L'économie privée est donc la force la plus importante », a souligné le Dr Bui Tat Thang, professeur associé.

Cependant, selon le professeur associé Dr Bui Tat Thang, l’économie privée au Vietnam présente quelques différences. Dans notre pays, l’économie privée comprend les entreprises privées enregistrées pour exercer des activités sous la forme d’une société privée, d’une entreprise ou d’une unité de service public ; Ce nombre est important mais pas grand chose. Le secteur économique privé le plus important au Vietnam est l’économie des ménages, il est donc très difficile à développer.

Nos entreprises privées sont peu nombreuses et petites, avec peu de capitaux ; La faible capacité d'accès aux marchés, à la science et à la technologie nous oblige à traverser une période de développement difficile, nous devons donc maintenant commencer par le plus petit pas. Une économie de marché typique doit inclure un grand nombre d’entreprises privées suffisamment fortes ; Même les multinationales et les entreprises doivent être fortes.

C’est pourquoi le professeur associé Dr. Bui Tat Thang estime que, d’une part, nous devons soutenir le développement d’une économie de marché relativement indépendante et autonome, dans le sens où nous contrôlons notre propre économie. Pour ce faire, il faut des entreprises et des groupes économiques vietnamiens suffisamment grands et compétitifs pour se développer, suivis d’un système d’entreprises de taille moyenne.

En même temps, nous devons avoir une politique de soutien limitée dans le temps et conditionnelle, qu'il s'agisse de politique fiscale, de politique foncière, de politique d'assurance sociale... car le passage de l'économie des ménages à l'économie des entreprises est complètement différent.

« Nous nous efforçons d'avoir 2 millions d'entreprises d'ici 2030. D'où vient ce chiffre, alors qu'il n'y a actuellement que près d'un million d'entreprises officiellement opérationnelles, et plus d'un million de plus ; ce nombre dépend de la conversion des entreprises familiales en sociétés, usines et entreprises », a déclaré le professeur associé, le Dr Bui Tat Thang.

Partageant ses opinions sur les orientations du Secrétaire général To Lam ainsi que sur les politiques générales de notre Parti et de notre État en matière de développement économique privé, le professeur associé, Dr. Bui Tat Thang, a souligné qu'il s'agit d'orientations drastiques, stratégiques et correctes dans la période actuelle pour éliminer les difficultés et les barrières, créer une motivation pour promouvoir le développement de ce secteur, devenant un pilier de l'économie.

Le professeur associé, Dr. Bui Tat Thang, a déclaré que nous avions précédemment fixé un objectif d'atteindre 1 million d'entreprises d'ici 2020, mais que cet objectif n'avait pas été atteint, alors que la position et le rôle du secteur économique privé sont très importants dans de nombreux aspects comme mentionné ci-dessus : créer du PIB, des emplois et la demande de l'ensemble de la société. Dans une économie de marché, les gens ont également deux aspects : l’un est la force productive, c’est-à-dire la personne qui crée la richesse, le second est le consommateur, la force qui crée la demande globale. Lorsque la demande globale est suffisamment importante, elle stimule la croissance économique. Sans pouvoir d’achat, il n’y aura pas de marché. Sans marché, les producteurs ne pourront vendre à personne. Les pays développés prennent donc en compte l’aspect consommation des populations. Ils considèrent cela comme un moteur de croissance et ont mis en place des politiques pour stimuler la consommation.

Aujourd’hui, les économies les plus développées sont des économies de marché fondées sur des bases économiques privées. Nous sommes sur la voie du socialisme, sous la direction du Parti. Le chemin que nous emprunterons sera mesuré par la prospérité du pays et le bonheur du peuple, le bien-être social sera garanti et il y aura un système politique qui maintiendra la paix et la stabilité, alors nous aurons réussi.

Pourquoi les entreprises vietnamiennes « ne veulent-elles pas se développer » ?

Le professeur associé Dr. Bui Tat Thang a également souligné les faiblesses de l'économie privée au Vietnam alors que nous n'avons pas développé l'économie privée depuis longtemps. Aujourd’hui, son développement n’est pas facile car dans le monde des affaires, la tradition est également l’un des facteurs importants.

Pourquoi existe-t-il des domaines où l'on achète pour avoir des amis et vend pour avoir des guildes, produisant ainsi de nombreux entrepreneurs prêts à prendre des risques avec leur capital ? Les entrepreneurs doivent posséder à la fois des capacités et un certain talent. Les anciens disaient : « Les soucis d'une personne valent mille travailleurs », ce qui illustre parfaitement l'importance de la réflexion et du calcul au travail. Comparés aux entrepreneurs, ceux qui savent penser, planifier et gérer correctement sont la clé du succès ; le travail n'est pas toujours le facteur décisif. Par conséquent, l'équipe d'entrepreneurs doit être respectée et soutenue, et des politiques doivent être mises en place pour les honorer », a souligné le Dr Bui Tat Thang, professeur associé.

Selon le professeur associé Dr Bui Tat Thang, les hommes d’affaires vietnamiens eux-mêmes sont sous-développés, de petite taille et ont des difficultés à accéder aux ressources financières. Leurs ressources financières dépendent principalement des prêts bancaires, tandis que le marché boursier n’est pas encore développé, il n’est donc pas facile d’emprunter des capitaux d’investissement et leurs propres ressources en capital ne sont pas importantes. En outre, il existe des limitations en termes d’accès à l’information et d’accès aux marchés nationaux et internationaux. D’autre part, la tradition manufacturière limitée du pays constitue également l’une des faiblesses.

Le professeur associé, Dr. Bui Tat Thang, a déclaré que nous n’avons pas beaucoup d’industries avec une longue tradition, y compris des industries très anciennes dans le monde comme la construction automobile ; La capacité d’être autonome en science et en technologie est encore faible. La plupart des entreprises privées qui se sont développées sont liées aux activités immobilières, alors qu’il n’y a pas beaucoup de fabricants de produits et d’entreprises de services de produits. Il nous faut néanmoins encore des politiques et des régimes pour encourager les entreprises privées à investir davantage dans la production de produits offrant des perspectives d’avenir. Peu à peu, l’image de l’économie de marché du Vietnam et l’image des hommes d’affaires vietnamiens se sont développées. Sans politiques et conditions de soutien permettant au monde des affaires de croître et de devenir plus nombreux, il nous sera difficile de suivre le rythme du monde.

En discutant de la nécessité de traiter l'économie privée sur un pied d'égalité avec les autres secteurs économiques, le professeur associé, Dr Bui Tat Thang, a partagé qu'il y a une raison de mentionner cette question car nous comparons souvent certaines politiques spécifiques qui donnent la priorité aux entreprises d'IDE, mais les entreprises vietnamiennes n'ont pas été en mesure de le faire. De nombreuses réglementations sont contraignantes et rendent la tâche difficile aux entreprises vietnamiennes, de sorte que de nombreuses entreprises vietnamiennes « ne peuvent pas croître, ne veulent pas croître », si elles grandissent et que la difficulté des politiques devient plus grande, elles ne veulent plus croître.

Les fonctionnaires doivent accompagner les entreprises

Le professeur associé Dr Bui Tat Thang a déclaré : « J'ai observé dans d'autres économies de marché que le soutien de la société à toute nouvelle création d'entreprise est très important. Dans les pays occidentaux, même si une personne souhaite ouvrir un fleuriste, l'association professionnelle apporte son soutien en la conseillant sur la pertinence de l'emplacement, le choix du rayon de fleurs et l'aménagement de la boutique, ainsi que sur des aspects très spécifiques, mais gratuitement. Au Vietnam, ce type de soutien est inexistant aujourd'hui. Le système des associations professionnelles est très important, mais en réalité, il n'a pas beaucoup aidé les entreprises. Or, ces dernières ont réellement besoin d'un tel soutien. »

Les mécanismes, les politiques et les actions doivent véritablement soutenir et promouvoir le développement de l’économie privée. Dans les documents du Congrès du Parti, il a été souligné qu’un État développementiste doit non seulement faciliter mais aussi accompagner les entreprises et, à travers ce processus, démontrer également la capacité de ses fonctionnaires.

Nous construisons un État développementaliste, mais lorsque les entreprises rencontrent des problèmes, la façon actuelle de procéder est que les autorités attendent toujours que les entreprises présentent leurs demandes avant de les examiner et de les accepter. Alors que dans d’autres pays, cet agent doit se rendre sur place pour découvrir où l’entreprise rencontre des problèmes et les résoudre sur place. Il s’agit d’accompagner les entreprises, à partir desquelles nous pouvons évaluer la capacité des praticiens à construire des institutions, à créer et à soutenir le développement des entreprises.

Proposant des solutions pour le développement économique privé, le professeur associé, Dr Bui Tat Thang, a déclaré qu'il y avait deux parties importantes dans l'institution, la première partie est la qualité des documents juridiques eux-mêmes, qui présente actuellement de nombreux chevauchements et contradictions entre différentes lois. Pour résoudre un projet, parfois pour satisfaire aux dispositions de cette loi mais pas aux dispositions d'une autre loi, il faut l'arrêter et le processus est prolongé. Il y a des processus qui prennent de dix à vingt mois, voire plusieurs années, ce qui est très coûteux.

Le deuxième est la capacité des ressources humaines dans l’appareil administratif de l’État. Nous devrions abandonner l’idée selon laquelle « si vous ne pouvez pas le gérer, alors interdisez-le » et nous en tenir à l’idée que le Premier ministre a soulignée : « ce que la loi n’interdit pas, laissez les gens et les entreprises le faire ». Pour ce faire, les fonctionnaires doivent avoir les qualifications nécessaires pour pouvoir le faire.

Notre Parti mène une révolution en rationalisant et en réorganisant l’appareil et le personnel. Il s’agit d’une révolution de très grande ampleur, radicale et très déterminée, dont on espère que les résultats seront très efficaces ; Les difficultés et les problèmes rencontrés par les entreprises seront résolus pour le développement commun du pays. En fait, le processus d’innovation vers une nouvelle économie de marché a réellement commencé. Avec la nouvelle ère de développement à travers cette révolution globale viendra le développement d’une série de secteurs économiques dans lesquels l’économie privée joue un rôle important ; Les difficultés et les problèmes rencontrés par les entreprises seront résolus pour le développement commun du pays.

Diep Anh