Répondre aux exigences de la « mission » d’une ville nucléaire
La fusion du district de Hoa Lu et de la ville de Ninh Binh pour créer la ville de Hoa Lu n'est pas seulement une exigence obligatoire selon la politique du Politburo, la résolution du Comité permanent de l'Assemblée nationale et la résolution du gouvernement sur l'agencement des unités administratives aux niveaux du district et de la commune dans la période 2023-2030, mais découle également des exigences pratiques de développement de la ville de Ninh Binh pour être digne d'être le centre urbain central de la province, vers l'objectif commun de s'efforcer de faire de Ninh Binh une ville gérée de manière centrale avec les caractéristiques d'une ville du patrimoine du millénaire, une ville créative.
Située à la porte sud de la région côtière du Nord, et en même temps à la porte sud-est de la région capitale de Hanoi, la ville de Ninh Binh a longtemps joué le rôle de zone urbaine centrale, mais elle n'a actuellement pas répondu à cette attente car la ville de Ninh Binh est confrontée à de grandes difficultés et défis, tels que : La superficie naturelle de la ville de Ninh Binh n'est que de 46,75 km2, bien inférieure aux normes de la ville selon les dispositions de la résolution n° 27 du 21 septembre 2022 du Comité permanent de l'Assemblée nationale (150 km2), et est trop petite par rapport aux zones urbaines qui sont les capitales provinciales des provinces qui ont été et sont en expansion de l'espace de développement urbain. Entre-temps, la ville n'a pas encore mis en valeur ses avantages en termes de situation géographique, de transport national et régional pour devenir une zone urbaine centrale pour le développement urbain de toute la province et promouvoir le développement des zones urbaines voisines. L'échelle de la zone urbaine de Ninh Binh est trop petite par rapport à la vitesse du développement urbain, l'infrastructure sociale de la zone centrale est surchargée, l'infrastructure technique ne répond pas aux besoins du développement urbain...
Quant au district de Hoa Lu, bien que situé entre les deux principales zones urbaines de la province, la ville de Ninh Binh et la ville de Tam Diep, et ayant réalisé des progrès remarquables, le modèle de gestion actuel du gouvernement rural a limité la capacité de faire des percées et n'a pas pleinement exploité le potentiel et les atouts de la situation géographique et des ressources naturelles de Hoa Lu. La gestion, la préservation et la promotion de la valeur des sites pittoresques et du patrimoine culturel historique de la région de l'Ancienne Capitale présentent encore de nombreuses limites... Par conséquent, en la reliant à la ville de Ninh Binh, elle constituera une condition favorable pour « réveiller » le potentiel, en le transformant en forces et en ressources pour le développement socio-économique de la localité.
D'autre part, le district de Hoa Lu dispose d'un excellent emplacement, d'espace et de potentiel pour développer l'industrie - l'artisanat, les zones urbaines, les services - le commerce, l'écotourisme, l'histoire, la culture, les festivals... En conséquence, lorsque le district de Hoa Lu sera fusionné avec la ville de Ninh Binh, cela créera des conditions favorables pour réétudier l'organisation et la répartition de l'espace pour développer l'industrie, les zones urbaines, le tourisme, les services, le commerce, l'agriculture, les infrastructures techniques et les systèmes d'infrastructures sociales, les zones résidentielles rurales ; Former des centres de services pour soutenir la production dans les parcs et clusters industriels, reliés de manière pratique au système d'infrastructures pour développer la ville après l'arrangement pour devenir une ville provinciale avec l'orientation de « Ville du patrimoine du millénaire », associée à la concentration sur le développement du tourisme - services basés sur les valeurs culturelles et historiques de l'ancienne capitale Hoa Lu et les valeurs mondiales exceptionnelles du complexe paysager pittoresque de Trang An, patrimoine culturel et naturel mondial, pour faire de la ville un centre culturel, historique et touristique national d'importance internationale.
Tout au long de l'histoire de leur formation et de leur développement, la ville de Ninh Binh et le district de Hoa Lu se sont souvent séparés, fusionnés et ont ajusté leurs limites administratives ; En tant que zone étroitement associée aux valeurs culturelles et historiques de l'ancienne capitale de Hoa Lu et aux valeurs mondiales exceptionnelles du patrimoine culturel et naturel mondial du complexe paysager pittoresque de Trang An, le district de Hoa Lu et la ville de Ninh Binh partagent des éléments particuliers de traditions historiques, de culture, d'ethnicité, de religion, de croyances, de coutumes et de pratiques de l'ancienne région de la capitale. Par conséquent, le district de Hoa Lu a été fusionné avec la ville de Ninh Binh pour établir la ville de Hoa Lu afin de perpétuer la longue tradition historique de cette terre. De plus, la création de la ville de Hoa Lu garantira le respect des orientations de planification et de développement urbains, la nature de la nouvelle unité administrative après la fusion étant « Ville du patrimoine du millénaire ». C'est également la base pour compléter les critères de reconnaissance de la nouvelle unité administrative après la fusion (ville de Hoa Lu) comme zone urbaine de type I au sein de la province.
La fusion du district de Hoa Lu et de la ville de Ninh Binh pour créer la ville de Hoa Lu est un besoin inévitable et véritablement nécessaire pour élargir le champ de gestion du gouvernement urbain pour remplacer le gouvernement rural existant, répondant aux exigences de gestion du gouvernement de base pour la zone en cours de forte urbanisation ; créer des espaces et des conditions pour élargir l’espace de développement urbain, augmenter le taux d’urbanisation de la province ; contribuer à accroître la taille des unités administratives, à rationaliser l’appareil, à réduire le personnel, à améliorer l’efficacité des investissements socio-économiques, ainsi que l’efficacité et l’efficience du système politique.
La volonté du parti et la volonté du peuple
Selon le camarade Dinh Van Tien, membre du Comité permanent du Parti provincial, secrétaire du Comité du Parti de la ville de Ninh Binh : l'ajustement et l'élargissement des limites administratives de la ville sont le souhait et l'aspiration du Comité du Parti, du gouvernement et du peuple de la ville de Ninh Binh. Cet événement revêt une importance particulière pour que la ville dispose des conditions nécessaires pour remplir sa mission de préservation des valeurs patrimoniales et des valeurs culturelles fondamentales tout en remplissant la mission d'un espace urbain central et dynamique. Parallèlement, avec l'orientation de développement de la « Ville du patrimoine du millénaire », la ville de Hoa Lu disposera à l'avenir de davantage de conditions pour se concentrer sur le développement de services touristiques basés sur les valeurs culturelles et historiques de l'ancienne capitale de Hoa Lu et la valeur mondiale exceptionnelle du complexe paysager pittoresque de Trang An, patrimoine culturel et naturel mondial, afin de faire de la ville un centre culturel, historique et touristique national d'importance internationale ; créer de l'espace, de la place et une motivation d'investissement pour un développement synchrone et complet, répondant aux exigences du développement urbain dans le sens du « Vert et Durable ».
Selon le plan global, après sa création, la ville de Hoa Lu aura une superficie naturelle d'environ 150,67 km2, comprenant 20 unités administratives (15 quartiers et 5 communes), avec une population de plus de 250 000 personnes. Après avoir élaboré le projet « Etablissement de la ville de Hoa Lu, organisation simultanée des unités administratives au niveau de la commune et établissement des quartiers », la ville de Ninh Binh a demandé à l'organisation de recueillir l'opinion des électeurs. En conséquence, 99,45 % des électeurs de la ville ont approuvé la création de la ville de Hoa Lu dans la province de Ninh Binh ; Plus de 99,7 % des électeurs ont approuvé la création d’unités administratives au niveau de la commune et la création de quartiers sous l’égide de la ville.
En collaboration avec la ville de Ninh Binh, le district de Hoa Lu a récemment activement promu et informé sur le projet « Etablissement de la ville de Hoa Lu, organisation simultanée des unités administratives au niveau de la commune et établissement des quartiers », aidant ainsi les électeurs et la population à comprendre clairement la politique, à comprendre le but et l'importance de l'organisation des unités administratives au niveau du district et de la commune. Les localités ont mené des enquêtes auprès des électeurs. À l’issue du sondage, 97,89 % des électeurs du district de Hoa Lu ont accepté de créer la ville de Hoa Lu ; 96,93 % des électeurs ont approuvé la création de quartiers sous la tutelle de la ville de Hoa Lu.
En recevant la nouvelle de la création de la ville de Hoa Lu, les habitants de la ville de Ninh Binh et du district de Hoa Lu sont très heureux et excités, car le désir et l'aspiration des habitants depuis de nombreuses années pour une zone urbaine digne du rôle de zone urbaine centrale de la province se concrétisent progressivement.
Français M. Nguyen Quang Huy, un électeur du quartier de Tan Thanh (ville de Ninh Binh) a partagé avec enthousiasme : De nombreuses opinions disent qu'après la fusion, le nom de ville de Ninh Binh n'existera plus, mais je pense que le district de Hoa Lu et la ville de Ninh Binh ont des similitudes culturelles et géographiques, de sorte que la culture des habitants de la ville ne sera pas perdue mais les traditions historiques de longue date de cette terre seront perpétuées, garantissant les facteurs spécifiques des traditions historiques, de la culture, de l'ethnicité, de la religion, des croyances, des coutumes et des pratiques de la région de l'ancienne capitale, associés à l'orientation de développement de la « Ville du patrimoine du millénaire », créant des conditions pour se concentrer sur le développement du tourisme - services basés sur les valeurs culturelles - historiques de l'ancienne capitale Hoa Lu et les valeurs mondiales exceptionnelles du patrimoine mondial culturel et naturel du complexe paysager pittoresque de Trang An afin que la ville devienne un centre culturel - historique et touristique national d'importance internationale. De plus, le nom de la ville de Hoa Lu est cohérent avec la désignation de la capitale provinciale de Ninh Binh ; adapté au processus d’intégration et de développement actuel et futur.
M. Do Van Tu, un électeur de la ville de Thien Ton (Hoa Lu) a déclaré : « En attendant cet événement avec impatience, je suis, comme beaucoup de gens de la rue Thien Son (ville de Thien Ton), très excité et impatient de devenir officiellement citoyen de la ville de Hoa Lu. » Tout le monde espère qu'après la fusion du district de Hoa Lu avec la ville de Ninh Binh pour former la ville de Hoa Lu, la vie des gens ainsi que les installations et infrastructures locales recevront plus d'attention. En ce qui concerne l'organisation des unités administratives au niveau de la commune et la création de quartiers sous la ville après la fusion, y compris la fusion de la ville de Thien Ton avec la commune de Ninh My en une nouvelle unité administrative, le quartier de Ninh My, je pense que c'est très approprié, créant un espace pour le développement local.
Cependant, je suis également préoccupé par l'organisation des unités administratives : les gens devront suivre des procédures pour modifier et mettre à jour les informations sur les documents connexes. J'espère donc que ces lacunes seront surmontées, en créant les conditions les plus favorables pour les personnes souhaitant accomplir leurs démarches administratives dès les premiers jours de la création de la ville.
Fusion du district de Hoa Lu et de la ville de Ninh Binh pour créer la ville de Hoa Lu ; L'organisation des unités administratives au niveau de la commune et la création de quartiers dans la ville de Hoa Lu sont d'une grande importance, marquant une étape de développement remarquable de la province de Ninh Binh en général et de la zone où la ville de Hoa Lu a été établie en particulier. Pour avancer vers l'établissement de la ville de Hoa Lu, il y aura encore beaucoup de travail à faire, mais le consensus de chaque citoyen dans la mise en œuvre de la politique d'aménagement des unités administratives est un début favorable pour la mise en œuvre des prochaines étapes pour assurer le respect des réglementations, le progrès, la science et l'efficacité, créant une prémisse pour que la ville de Hoa Lu se développe fortement dans le futur, répondant aux attentes de développement de la population.
Article et photos : Mai Lan
Source : https://baoninhbinh.org.vn/thanh-lap-thanh-pho-hoa-lu-dong-luc-phat-trien-cua-tinh/d20240719222816746.htm
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