Franchise et responsabilité face à la demande d'innovation de l'Assemblée nationale

Việt NamViệt Nam16/08/2023

Après une journée de travail urgent, sérieux, démocratique, intellectuel et hautement responsable, la séance de questions-réponses sur deux domaines de la Justice et de l'Agriculture et du Développement Rural lors de la 25ème Session de la Commission Permanente de l'Assemblée Nationale s'est terminée avec succès.

S'exprimant à la fin de la séance de questions-réponses lors de la 25e réunion du Comité permanent de l'Assemblée nationale (NASC), le président de l'Assemblée nationale Vuong Dinh Hue a reconnu que les députés de l'Assemblée nationale, sur la base de leur expérience de travail, avaient soigneusement préparé des questions de qualité qui reflétaient étroitement la réalité, la vie et les aspirations des électeurs. Se conformer scrupuleusement aux réglementations relatives aux méthodes d’interrogatoire, d’échange et de débat, en veillant au respect du temps prescrit.

Les Ministres et les Chefs de secteurs participant à l'interrogatoire, avec un sens élevé de responsabilité, une bonne compréhension de la situation actuelle des secteurs et des domaines sous leur responsabilité, ont expliqué et clarifié la situation actuelle et ont proposé de nombreuses solutions aux questions posées. La Commission permanente de l’Assemblée nationale et les députés de l’Assemblée nationale ont hautement apprécié les réponses aux questions, approuvé et reconnu les solutions et engagements lors de cette séance de questions-réponses.

Le président de l'Assemblée nationale, Vuong Dinh Hue, a prononcé un discours concluant la séance de questions-réponses lors de la réunion. Photo : Doan Tan/VNA

Le travail judiciaire a connu de nombreuses avancées.

En ce qui concerne le domaine relevant de la responsabilité du Ministère de la Justice, le Président de l'Assemblée Nationale a déclaré que ces derniers temps, grâce à l'attention du Parti et de l'Etat, à la détermination et aux efforts responsables, le secteur judiciaire a obtenu de nombreux résultats globaux et importants.

Depuis le début du 15ème mandat, le Ministère de la Justice a préparé et innové avec plus de soin dans la manière dont il conseille le Gouvernement pour soumettre à l'Assemblée Nationale pour approbation les Résolutions sur le programme annuel de construction des lois et des ordonnances, suivant de près la Conclusion 19-KL/TW, le Plan 81/KH-UBTVQH15 et la Loi sur la Promulgation des Documents Juridiques.

L’évaluation des projets de loi et des résolutions du ministère de la Justice est systématique, responsable et de haute qualité. Le ministère de la Justice et d'autres ministères, branches et localités ont renforcé l'inspection et l'auto-inspection des documents juridiques, détectant les documents contenant des erreurs et les violations des réglementations sur le format, le contenu et l'autorité. Le nombre de documents traités est plus élevé que dans la période précédente, contribuant à assurer la constitutionnalité, la légalité et la cohérence du système juridique. L’efficacité et l’efficience de la gestion par l’État des activités de vente aux enchères d’actifs sont améliorées. Fondamentalement, la mise en œuvre de l’expertise judiciaire répond aux exigences des activités contentieuses.

Le président de l'Assemblée nationale a déclaré qu'en plus des résultats obtenus, le pouvoir judiciaire a encore des limites telles que la tendance à ajouter au programme législatif des projets qui ne sont pas conformes au programme global ou qui sont proposés à l'approche de l'organisation de la session de l'Assemblée nationale ou de la réunion de la Commission permanente de l'Assemblée nationale. Certains projets n’ont pas fait l’objet d’études approfondies en termes de portée de la réglementation et d’impact politique. La qualité de certains projets de loi n’est pas élevée, il existe encore des conflits, des chevauchements ou des réglementations peu claires, ce qui rend difficile l’organisation de leur mise en œuvre. La durée de vie de certains décrets et circulaires est très courte, ils doivent être révisés et complétés dès leur parution. Le travail d’auto-inspection des documents juridiques, conformément à l’autorité de certains organismes ministériels et provinciaux, n’a pas été effectué sérieusement, complètement, rapidement et régulièrement...

Le Président de l'Assemblée nationale a demandé au Gouvernement, au Ministre de la Justice et aux Ministres concernés d'assimiler pleinement les avis des députés de l'Assemblée nationale, de diriger résolument et de mettre en œuvre les solutions proposées. En particulier, en ce qui concerne le travail d'élaboration et de mise en œuvre du programme d'élaboration des lois et des ordonnances, il est nécessaire de renforcer la discipline et l'ordre, et de renforcer la responsabilité dans le travail d'élaboration des lois, en particulier la responsabilité des dirigeants. Continuer à comprendre en profondeur et à mettre en œuvre sérieusement les tâches, les solutions, les exigences d'innovation et d'amélioration de la qualité des activités législatives énoncées dans la conclusion n° 19-KL/TW et le plan n° 81/KH-UBTVQH15 et les résolutions et conclusions du Comité permanent de l'Assemblée nationale sur le travail législatif depuis le début de la législature.

Il s’agit de s’efforcer de surmonter fondamentalement la situation des dossiers lents, des propositions de loi et des résolutions de l’Assemblée nationale qui ne sont pas conformes aux dispositions de la Constitution et de la loi sur la promulgation des documents juridiques. Contrôler strictement l’élaboration et la promulgation de règlements et d’instructions détaillés pour la mise en œuvre des lois, des ordonnances et des résolutions. Surmonter en profondeur la situation d’endettement, de lenteur d’émission ou de réglementation détaillée.

Diriger la mise en œuvre synchrone et complète de solutions visant à améliorer la qualité du travail législatif ; Renforcer la responsabilité des organes et organismes juridiques des ministères, des branches et des localités ; garantir des ressources pour le travail législatif ; Améliorer de manière proactive l’organisation juridique, améliorer les capacités et les qualifications professionnelles et prêter attention aux politiques et aux régimes de cette équipe. Renforcer l’efficacité et l’efficience du contrôle du pouvoir, la prévention et la lutte contre la corruption, la négativité, les intérêts de groupe et les intérêts locaux dans le travail législatif.

Le ministre de la Justice, Le Thanh Long, a répondu aux questions lors de la réunion. Photo : Doan Tan/VNA

En ce qui concerne le travail d'inspection des documents juridiques, il faut continuer à bien comprendre les orientations et les exigences du Parti et de l'État en matière d'édification, de perfectionnement et d'organisation de l'application de la loi, en appliquant strictement la Loi sur la promulgation des documents juridiques et les documents juridiques sur le travail d'édification, de perfectionnement des institutions et d'application des lois.

Renforcer le mécanisme de supervision et de critique sociale, le rôle de supervision du peuple dans le travail de formulation et de promulgation des documents juridiques. Renforcer l’inspection, la supervision, la direction et l’orientation du Ministère de la Justice dans l’inspection et le traitement des documents ; Dans le même temps, il faut renforcer l’auto-inspection des documents des ministères, des branches et des localités.

En ce qui concerne les travaux d’enchères d’actifs, il convient de mettre l’accent sur l’amélioration de l’efficacité et de l’efficience de la gestion des enchères par l’État ; Inspecter, vérifier et traiter rapidement les violations et la négativité dans les activités de vente aux enchères immobilières. Soumettre à l'Assemblée nationale pour commentaires le projet de loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur les ventes aux enchères immobilières lors de la 6e session. Ordonner la constitution d'une équipe de commissaires-priseurs en nombre suffisant, avec des qualifications professionnelles et une éthique professionnelle ; Promouvoir l’application des technologies de l’information et encourager les enchères en ligne.

En ce qui concerne l’expertise judiciaire, continuer à mettre en œuvre efficacement la loi sur l’expertise judiciaire, compléter les règlements et instructions détaillés pour la mise en œuvre de la loi. Examiner et proposer des amendements et des compléments à la loi sur l’expertise judiciaire et aux documents connexes. Renforcer la responsabilité des agences, organisations et individus dans la réalisation de l’évaluation judiciaire ; Améliorer l’efficacité de la coordination entre les agences compétentes dans la gestion étatique de l’expertise judiciaire. Concentrez-vous sur les travaux d’inspection et d’examen, détectez rapidement et traitez strictement les violations. Faire un bon travail de formation et d'encouragement, en perfectionnant progressivement l'équipe d'évaluateurs, en garantissant une quantité suffisante, des qualifications professionnelles et une éthique professionnelle pour répondre aux exigences de l'exécution des tâches. Continuer à améliorer le mécanisme de mobilisation des ressources pour socialiser et développer le domaine de l’évaluation judiciaire.

L'agriculture reste le pilier de l'économie

Concernant le domaine relevant de la responsabilité du Ministère de l'Agriculture et du Développement Rural (MARD), le Président de l'Assemblée Nationale a reconnu que le secteur agricole a apporté de nombreuses contributions importantes au développement socio-économique du pays et continue d'être un pilier de l'économie. L’équilibre entre l’offre et la demande et la sécurité alimentaire nationale sont fermement assurés ; L'offre et la production de riz, de viande et de fruits de mer ont toutes augmenté par rapport à la même période de l'année dernière pour répondre à la consommation intérieure et à l'exportation.

Le Gouvernement, le ministre de l’Agriculture et du Développement rural et les ministères et localités concernés ont publié de nombreux documents sous leur autorité pour guider la mise en œuvre de la loi sur la pêche et des règlements de la CE sur la lutte contre la pêche illicite, non réglementée et non déclarée (INN) ; créer une base juridique pour le développement durable de la pêche.

Cependant, le secteur de l’agriculture et du développement rural est actuellement confronté à de nombreuses difficultés et défis. La demande du marché intérieur se rétablit lentement, le marché d’exportation agricole connaît de nombreuses fluctuations, le nombre de commandes a diminué, les prix des matières agricoles, des engrais et des aliments pour animaux ont augmenté, et la connexion et la régulation de l’offre et de la demande sont encore insuffisantes ; Le développement durable de l’agriculture en général et de l’aquaculture en particulier reste confronté à de nombreux défis...

Parmi les questions soulevées, le Président de l'Assemblée nationale a demandé au Gouvernement, au Ministre de l'Agriculture et du Développement rural, ainsi qu'aux Ministres et Chefs de secteurs concernés, d'absorber pleinement les avis des députés de l'Assemblée nationale et de diriger résolument la mise en œuvre des solutions proposées pour surmonter les problèmes et les limitations existants.

Le ministre de l'Agriculture et du Développement rural, Le Minh Hoan, a répondu aux questions lors de la réunion. Photo : Doan Tan/VNA

Le président de l'Assemblée nationale a indiqué des solutions pour éliminer les difficultés pour les produits agricoles : achever d'urgence les politiques et les lois pour développer les marques et les marques déposées des principaux produits agricoles. Mettre à jour, analyser et évaluer les informations et les évolutions du marché de manière exhaustive et minutieuse afin de les diffuser rapidement et d'aider les particuliers et les entreprises à surmonter les difficultés et à profiter des opportunités du marché. Renforcer les marchés existants et ouvrir de nouveaux marchés pour les produits agricoles vietnamiens. Organisation de la production agricole durable.

Suivre de près l’évolution du marché et les prix des denrées alimentaires dans le monde, disposer d’un plan pour répondre pleinement à la demande intérieure de riz, assurer fermement la sécurité alimentaire et répondre à la demande croissante d’exportation ; Prévenir le risque de « surprendre la vague des exportations en laissant le marché intérieur ouvert ». Assurer la qualité et la marque du riz et garantir le calendrier de livraison est une solution « profondément enracinée et durable ».

En ce qui concerne l'exploitation, la protection et le développement durable des ressources aquatiques, des solutions pour supprimer le « carton jaune » de la CE pour les produits aquatiques : Mettre en œuvre des programmes d'investigation et d'évaluation des ressources aquatiques globales et du milieu aquatique vivant périodiquement tous les 5 ans. Adapter la structure des navires destinés à certaines activités de la zone maritime en fonction de la capacité admissible des ressources aquatiques. Mettre en œuvre efficacement le Plan de protection et d’exploitation des ressources aquatiques pour la période 2021-2030 (après approbation), le Programme national de protection et de développement des ressources aquatiques 2023-2030. Réviser, ajuster et créer de nouvelles réserves marines aux niveaux national et provincial. Développer des politiques visant à convertir les métiers et les moyens de subsistance des communautés de pêcheurs en d’autres métiers. Bonne gestion des quotas de produits de la mer. Renforcement de la force de contrôle des pêches ; Renforcer l’inspection, le contrôle et le traitement strict des violations de la loi dans l’exploitation minière illégale, pour tendre vers la fin de cette situation.

Continuer à négocier, signer et délimiter les zones maritimes qui se chevauchent et qui ne sont pas délimitées entre le Vietnam et d’autres pays. Enquêter et sanctionner sévèrement les cas de pêche illégale dans les eaux étrangères. Réaliser la traçabilité des produits aquatiques exploités ; Contrôler les produits aquatiques importés, notamment ceux importés par porte-conteneurs. Mettre l’accent sur le traitement des violations de la pêche INN. Continuer à informer, communiquer, diffuser, former et mobiliser les communautés de pêcheurs côtiers et les organisations et individus concernés pour se conformer aux réglementations légales sur la pêche INN.

Concernant la conversion des usages des terres, la récupération des superficies rizicoles, la garantie de la sécurité alimentaire : Demander l’établissement et l’approbation en 2023 des plans provinciaux d’aménagement et d’occupation des sols au niveau provincial ; Planification et plans annuels d’aménagement du territoire au niveau du district ; Planification sectorielle nationale, planification régionale, urbanisme, planification rurale, planification technique et spécialisée liée à l'aménagement du territoire, garantissant le respect des objectifs d'aménagement du territoire, la synchronisation et la cohérence avec la planification et les plans nationaux d'aménagement du territoire. Contrôler strictement la conversion des terres rizicoles, notamment des terres spécialisées dans la riziculture, en terres non agricoles, notamment en terres de parcs industriels. Traiter avec rigueur les cas d'empiètement foncier, de changement d'affectation du sol et de construction illégale de maisons. Harmoniser les intérêts entre les parties dans le processus de conversion des terres conformément à la planification, en garantissant notamment la vie des personnes dont les terres sont récupérées.

Le Président de l'Assemblée nationale a déclaré que grâce aux questions posées par les députés de l'Assemblée nationale, de nombreux problèmes existants et urgents dans la société ont été rapidement examinés et résolus ; De nombreuses politiques et directives ont été émises, contribuant de manière significative au développement socio-économique du pays et garantissant la sécurité sociale. Grâce aux activités d’interrogatoire, elle contribue également à détecter les lacunes et les limites du processus d’application de la loi ainsi qu’à renforcer la responsabilité des ministres dans la recherche de solutions pour surmonter les limites et les lacunes ; Je continue d’affirmer qu’il s’agit d’une forme très efficace de contrôle de l’Assemblée nationale et de la Commission permanente de l’Assemblée nationale.

Le Président de l'Assemblée Nationale a exprimé sa conviction qu'avec les solutions auxquelles les Ministres se sont engagés, avec la grande détermination du Gouvernement, le soutien de l'Assemblée Nationale et des Députés, le domaine de gestion sous la responsabilité du Ministère de la Justice connaîtra de nombreux changements clairs, atteignant de nouveaux sommets, devenant plus substantiel ; Le secteur de l’agriculture et du développement rural a surmonté des difficultés et des défis, continuant d’être une base solide pour l’économie, créant une base et une prémisse importantes pour évoluer vers une agriculture moderne, l’intégration internationale et l’adaptation au changement climatique.

Le président de l'Assemblée nationale, Vuong Dinh Hue, a déclaré que lors de la séance de questions-réponses, 107 députés de l'Assemblée nationale se sont inscrits pour participer à la séance de questions-réponses ; 54 délégués ont exercé leur droit de questions et 8 délégués ont débattu pour clarifier les points qui les préoccupaient.

Selon le journal VNA/Tin Tuc


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