Conseil sur l'autoroute Cam Lo

Conseil sur l'autoroute Cam Lo - Lao Bao d'une valeur de 13 726 milliards de VND

Le projet d'autoroute Cam Lo - Lao Bao (CT.19) s'étend sur 56 km, comporte 4 voies et une vitesse de conception de 100 km/h, traverse la province de Quang Tri et est proposé pour être investi selon la méthode PPP.

Photo d'illustration.

Le ministère de la Planification et de l'Investissement vient d'envoyer une dépêche officielle au ministère des Transports pour le consulter sur l'investissement dans le projet d'autoroute Cam Lo - Lao Bao dans la province de Quang Tri.

En conséquence, afin de disposer d'une base pour faire rapport au Premier ministre, le ministère de la Planification et de l'Investissement a demandé au ministère des Transports de donner son avis sur un certain nombre de contenus liés à la proposition du Comité populaire de la province de Quang Tri sur l'application de mécanismes spéciaux, de politiques et de soutien budgétaire pour participer au projet d'autoroute Cam Lo - Lao Bao dans le cadre de la méthode PPP.

Premièrement, la nécessité et la faisabilité de la mise en œuvre de l’investissement dans le projet d’autoroute Cam Lo-Lao Bao dans la période précédant 2030.

Deuxièmement, analyser l'état actuel de la route nationale 9 (selon la planification du réseau routier pour la période 2021-2030, vision jusqu'en 2050 - Planification 1454, la route nationale 9 commence au port de Cua Viet, se termine à la porte frontière de Lao Bao, 118 km de long, niveau II, niveau III, 2 à 4 voies) en termes d'échelle, d'état réel et de volume de trafic sur l'itinéraire.

Troisièmement, concernant le respect de la planification. Actuellement, le tracé proposé de l'autoroute Cam Lo - Lao Bao présente une différence de point de départ par rapport au plan approuvé. Selon le plan 1454, le parcours débute en ville. Dong Ha, province de Quang Tri. Cependant, dans la décision n° 1737/QD-TTg du 29 décembre 2023 approuvant la planification de la province de Quang Tri pour la période 2021-2020, avec une vision jusqu'en 2050, le Premier ministre a décidé d'ajuster la direction de l'itinéraire et de déplacer le point de départ de l'autoroute Cam Lo - Lao Nao vers le district de Trieu Phong, ce qui donne une longueur d'itinéraire de 59,5 km contre 70 km selon le plan 1454.

Quatrièmement, sur l'investissement total préliminaire du projet d'autoroute Cam Lo - Lao Bao proposé par le Comité populaire de la province de Quang Tri à la fin de février 2024.

Auparavant, le Comité populaire de la province de Quang Tri avait soumis le document n° 18/TTr - UBND au Premier ministre demandant l'application de mécanismes et de politiques spéciaux et d'un soutien budgétaire pour participer au projet PPP visant à investir dans la construction de l'autoroute Cam Lo - Lao Bao, province de Quang Tri.

Dans cette soumission, le Comité populaire de la province de Quang Tri a proposé que le Premier ministre envisage de soumettre à l'Assemblée nationale l'autorisation d'appliquer des mécanismes et des politiques spéciaux au projet PPP visant à investir dans la construction de l'autoroute Cam Lo - Lao Bao dans la province de Quang Tri, le taux de participation de l'État au capital du projet étant de 70 % de l'investissement total.

Dans le contexte des ressources limitées de la province de Quang Tri, afin de finaliser rapidement les procédures de mise en œuvre du projet devant être achevé avant 2030 conformément à l'orientation et à la planification approuvées, le Comité populaire de la province de Quang Tri a proposé que le chef du gouvernement prête attention au soutien et à l'allocation de capitaux du budget central pour la période à moyen terme 2026-2030 en tant que capitale de l'État participant au projet PPP pour investir dans la construction de l'autoroute Cam Lo - Lao Bao, qui s'élève à 9 608 milliards de VND ; Dans le même temps, le projet a été ajouté à la liste des projets nationaux clés et des projets clés du secteur des transports.

Selon le rapport d'étude de préfaisabilité du projet PPP d'investissement pour la construction de l'autoroute Cam Lo - Lao Bao récemment achevé par le Comité populaire provincial de Quang Tri, ce projet a une longueur totale de 56 km, avec le point de départ croisant l'autoroute Cam Lo - La Son et le point d'arrivée à la porte frontière internationale de Lao Bao ; en passant par 4 districts : Trieu Phong, Cam Lo, Dakrong, Huong Hoa de la province de Quang Tri.

Le tracé du projet est investi à l'échelle de 4 voies achevées, largeur de la chaussée de 24,75 m, vitesse de conception de 100 km/h.

L'investissement total du projet (hors intérêts pendant la construction) est de 13 726 milliards de VND. Dont le coût de déblaiement du site du projet s'élève à 676 milliards de VND ; Le coût de construction est de 10 643 milliards de VND ; Le coût de l'équipement est de 222 milliards de VND ; La gestion de projet, le conseil et les autres dépenses s'élèvent à 1 086 milliards de VND ; Le coût de la provision est de 1 099 milliards de VND.

Le budget de l'État participant au projet est estimé à 9 608 milliards de VND (soit 70 %) ; Le capital mobilisé par les investisseurs (propriétaires, prêts et autres capitaux) s'élève à 4 581 milliards de VND (soit 30 %). La période de mise en œuvre du projet s’étend de 2024 à 2028.

Le Comité populaire provincial de Quang Tri a déclaré que, comme le projet traverse les districts de Huong Hoa, Dakrong, Cam Lo et Trieu Phong avec des conditions particulièrement difficiles et que les prévisions de volume de trafic dans la phase initiale ne sont pas élevées, le plan financier du projet lorsqu'il est appliqué conformément aux dispositions de la clause 2, article 69 de la loi sur l'investissement selon la méthode PPP (la proportion du capital de l'État participant au projet ne dépasse pas 50 % de l'investissement total) n'est pas réalisable, prolongeant la période de remboursement, rendant difficile la mobilisation de capitaux auprès des investisseurs et des établissements de crédit.

« Pour assurer la faisabilité et la commodité d'attirer des capitaux d'investissement non étatiques dans le cadre de la méthode PPP, améliorer la faisabilité du plan financier, raccourcir la période de remboursement (à 28,7 ans), avec la participation du capital de l'État représentant 70 % de l'investissement total du projet », a calculé le chef du Comité populaire de la province de Quang Tri.

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