Créer les conditions pour promouvoir l'économie nocturne

Les touristes prennent un bateau sur la rivière Hoai pour visiter la vieille ville de Hoi An la nuit. (Photo de DANG KHOA)

De nombreuses localités n’ont pas encore développé de cadre politique pour promouvoir l’économie nocturne ; Les modèles sont encore monotones, manquant d'innovation et de points forts. Cette réalité nécessite l’ajout continu de solutions révolutionnaires et hautement réalisables pour créer des « packages » de produits attrayants afin de contribuer à promouvoir le développement de l’économie nocturne.

Ces dernières années, les activités économiques nocturnes au Vietnam ont été très dynamiques avec des modèles tels que : les espaces de promenade, le tourisme nocturne, les performances artistiques ou certains types de services de restauration et de divertissement nocturnes et d'activités de shopping. Les activités économiques nocturnes se déroulent principalement dans les grandes villes et les centres touristiques tels que Hanoi, Ho Chi Minh-Ville, Quang Ninh, Hai Phong, Quang Nam, etc. Ces activités contribuent positivement au développement socio-économique local, attirent les touristes et génèrent des revenus pour la chaîne d'approvisionnement et la chaîne du travail.

Cependant, jusqu'à présent, près de quatre ans se sont écoulés depuis que le Premier ministre a publié la décision n° 1129/QD-TTg « Approbation du projet de développement économique nocturne au Vietnam », ce type d'entreprise dans de nombreuses localités, y compris les endroits à forte vocation touristique, n'a pas encore créé la percée attendue. Certaines localités considérées comme rapides ne lanceront des projets de développement de produits de tourisme nocturne qu'en 2022, tandis que la plupart des provinces comme Quang Ninh, Khanh Hoa, Binh Thuan, Tra Vinh... lanceront des projets de développement de l'économie nocturne à partir de mi-2023. Même Hanoi et Ho Chi Minh-Ville, où l'économie nocturne est une « mine d'or », sont encore en train de construire des projets.

Actuellement, le nombre de modèles économiques nocturnes est assez important, mais leur mode de fonctionnement reste monotone. En règle générale, les espaces piétonniers actuels se limitent à clôturer certaines rues, interdisant l'accès aux véhicules pour créer des espaces dédiés aux arts du spectacle, au shopping ou à la restauration. Cela conduit à une situation où de nombreux espaces fonctionnent de manière similaire.

Un autre modèle largement déployé est l’expérience nocturne dans les espaces culturels et les sites patrimoniaux. Mais ce modèle a tendance à stagner, voire à décliner. Certains modèles sont nés sans calcul minutieux de mise en œuvre, ce qui entraîne une qualité incohérente, par exemple, la visite d'expérience à la citadelle impériale de Thang Long (Hanoï).

La citadelle impériale de Thang Long est précieuse en termes de patrimoine culturel matériel et immatériel. Dans la partie immatérielle, les visiteurs peuvent profiter de la « danse royale », mais en réalité, la soi-disant « danse royale » est théâtrale et ne repose pas sur des recherches, et les costumes de l'empereur sont adaptés de la scène de Tuong Cheo. Selon de nombreux touristes, la « dramatisation » a diminué la valeur du patrimoine. En même temps, les produits dans lesquels on investit et qui sont mis en scène de manière élaborée, contribuant à créer des marques culturelles telles que le spectacle vivant Tinh Hoa Bac Bo à Hanoi, Ky Uc Hoi An à Quang Nam... sont encore assez rares.

Dans le projet de développement de l'économie nocturne au Vietnam lancé par le gouvernement, la question du perfectionnement des politiques et des politiques préférentielles et encourageantes est prioritaire, mais jusqu'à présent, presque aucune province ou ville n'a de politique spécifique pour attirer les investissements et encourager le développement de l'économie nocturne. En outre, il n’existe toujours pas de zone de développement économique nocturne indépendante comme c’est le cas pour Hanoi, Ho Chi Minh-Ville et Da Nang. L’extension des heures d’ouverture de certains types de services dans le cadre du projet n’est qu’un « projet pilote » et n’a pas été formalisée.

Dans le développement de l’économie nocturne, le plus grand obstacle aujourd’hui est la politique. Ce type a ses propres caractéristiques, par exemple, les travailleurs de la chaîne économique de nuit doivent travailler à des heures contraires aux règles normales, de sorte que les coûts de main-d'œuvre sont souvent plus élevés. Faute de réglementations préférentielles, de nombreuses réglementations sont encore en phase pilote, ce qui rend les entreprises très prudentes quant à l’investissement systématique et en profondeur. Certaines localités elles-mêmes sont clairement conscientes de ce problème mais tardent à le résoudre, s'appuyant sur la politique générale du gouvernement central. Cela montre le manque d’initiative des localités.

Par conséquent, le gouvernement, les ministères et les branches doivent revoir les réglementations juridiques liées au développement économique nocturne ainsi que l’attribution et la répartition des tâches des agences compétentes, sur cette base, éliminer les obstacles et les chevauchements ; simplifier les conditions commerciales dans une mesure appropriée ; Exhorter les localités dotées de potentiel et de atouts à émettre rapidement des projets et des plans de développement économique nocturne dans la région. En particulier, rechercher, développer et promulguer des politiques visant à encourager le développement de l’économie nocturne, notamment des politiques préférentielles en matière de taxes et de redevances d’utilisation des terres.

Parallèlement, il est nécessaire de rechercher et de compléter les réglementations et instructions spécifiques sur la gestion économique nocturne. C’est le problème qui laisse encore perplexe de nombreuses localités, notamment face à la nécessité d’étendre les activités locales. Le gouvernement central encourage également la décentralisation et la délégation de pouvoir aux localités dotées de points forts en matière de tourisme et d’économie nocturne afin qu’elles puissent émettre des politiques spécifiques adaptées aux réalités de développement local.

Le projet du gouvernement prévoit la construction de complexes de divertissement nocturne distincts à Hanoi, Ho Chi Minh-Ville et Da Nang d'ici 2025. Mais cela constitue également un gros « goulot d'étranglement ». Un exemple typique de cette difficulté se trouve à Hanoi. Actuellement, la ville a beaucoup de mal à réunir des fonds fonciers adéquats pour développer des zones de développement économique nocturne. Si la construction est réalisée à proximité de la zone centrale, les localités manqueront de fonds fonciers, tandis que l’espace approprié sera séparé des espaces économiques et culturels déjà existants. Les nouvelles zones économiques nocturnes nécessitent des investissements importants, alors qu’il s’agit d’un nouveau domaine avec des risques associés, de sorte que la mise en place de mécanismes et de politiques préférentiels devient urgente.

L’économie nocturne est un domaine nouveau, il est donc très important de s’inspirer des modèles d’autres pays, en particulier des pays ayant des conditions économiques et culturelles similaires à celles du Vietnam. En Asie, de nombreux modèles économiques nocturnes au Japon, en Corée, en Chine, en Malaisie, en Thaïlande, etc. sont devenus des « aimants » attirant les touristes nationaux et internationaux. Par exemple, la Corée du Sud est célèbre pour ses centaines de marchés « qui ne dorment jamais », même si le premier marché nocturne n'a ouvert qu'à Bupyeong, dans la ville de Busan, en 2013.

Après le succès du marché nocturne de Bupyeong, la tendance des marchés nocturnes a explosé dans toute la Corée. Étonnamment, la Malaisie, bien qu’étant un pays islamique avec de nombreuses règles strictes, a également obtenu un grand succès grâce à son économie nocturne. Dans la seule capitale Kuala Lumpur, on compte 130 marchés nocturnes.

Ce qui vaut la peine d’être appris des marchés nocturnes en Malaisie, c’est le modèle de gestion. Le gouvernement de la ville a mis en place une équipe distincte d’environ 100 personnes pour effectuer les tâches de gestion et d’octroi de licences. Toute personne s’inscrivant pour faire des affaires au marché nocturne doit se conformer aux procédures opérationnelles standard. Si des plaintes sont formulées concernant la qualité ou l’attitude des vendeurs, les propriétaires de magasins sont souvent lourdement condamnés à des amendes. Cela garantit les droits et la tranquillité d’esprit des clients, en particulier des touristes étrangers.

La Thaïlande est un pays touristique et est très célèbre pour son économie nocturne, avec divers types de services de restauration et de boissons, bars, arts du spectacle, etc. Notamment, ces dernières années, ce pays s'est concentré sur l'intégration d'activités culturelles et créatives dans d'autres modèles économiques nocturnes, en particulier les marchés nocturnes.

Parmi eux, le complexe Chang Chui (capitale de Bangkok) est la combinaison parfaite de marché nocturne et d'espace créatif. Chang Chui compte également de nombreux stands de street food et de mode. Cependant, Chang Chui a élevé le concept traditionnel de marché nocturne thaïlandais à un nouveau niveau en superposant des aires de restauration et des zones commerciales avec des galeries d'art, de l'artisanat et des installations. C'est pourquoi de nombreuses unités choisissent cet endroit comme lieu d'organisation de séminaires mobiles et d'événements musicaux.

Selon le Projet sur certains modèles de développement de produits de tourisme nocturne du ministère de la Culture, des Sports et du Tourisme, les modèles de développement de produits de tourisme nocturne comprennent : Activités de spectacles culturels et artistiques ; activités sportives, soins de santé, beauté ; shopping, divertissement nocturne; Visite nocturne et initiation à la culture culinaire, service de restauration nocturne. Actuellement, les grandes villes du Vietnam comptent des centaines d’espaces créatifs, mais la plupart d’entre eux restent isolés, peu intégrés aux activités économiques nocturnes, créant un soutien mutuel avec d’autres activités économiques.

À partir des expériences des pays de la région, nous pouvons compléter, nous référer et construire des modèles qui relient les activités économiques nocturnes aux espaces créatifs. Concernant la durée de fonctionnement de certains types de services participant à l’économie nocturne, il est nécessaire de synthétiser et d’aller vers une formalisation plutôt que vers un pilotage à long terme.

Actuellement, seules 10 localités sont autorisées à prolonger les heures d'ouverture nocturnes jusqu'à 6 heures du matin, dans lesquelles certaines provinces et villes n'ont qu'une seule zone pilote, comme Quang Nam avec Hoi An, Kien Giang avec Phu Quoc. En fait, il faudra bientôt ajouter à cette liste des localités touristiques développées telles que Nha Trang (Khanh Hoa), Sam Son (Thanh Hoa), Ba Ria-Vung Tau... pour exploiter pleinement leur potentiel.

Selon le journal Nhan Dan

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