Modifier les critères de sélection des organismes de vente aux enchères immobilières

Le ministère de la Justice élabore actuellement une circulaire réglementant la formation aux enchères et fournissant des orientations sur la sélection des organisations chargées de pratiquer les enchères immobilières.

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Le ministère de la Justice a déclaré que le 27 juin 2024, la 15e Assemblée nationale lors de sa 7e session a adopté la loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur les ventes aux enchères immobilières (en vigueur à compter du 1er janvier 2025), dans laquelle le ministère de la Justice a été chargé de détailler 2 contenus, notamment : (i) Sur la sélection des organisations de ventes aux enchères immobilières (clause 36, article 1) et (ii) Règlement sur le programme, le contenu et l'organisation de la formation professionnelle des commissaires-priseurs (clause 44, article 1).

Conformément aux dispositions de la loi sur les ventes aux enchères immobilières, le ministre de la Justice a publié la circulaire n° 06/2017/TT-BTP du 16 mai 2017 réglementant le programme-cadre des cours de formation aux enchères, les installations de formation aux enchères, les stages et les tests de résultats et formulaires de stage de pratique des enchères dans le domaine des ventes aux enchères immobilières.

En outre, le Ministre de la Justice a également publié la Circulaire n° 02/2022/TT-BTP du 8 février 2022 du Ministre de la Justice guidant la sélection des organismes de vente aux enchères immobilières.

La loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur les ventes aux enchères immobilières a supprimé la condition de temps de travail dans le domaine formé de 03 ans ou plus pour être éligible à participer au cours de formation aux enchères ; supprimer les réglementations relatives à l’exemption de formation en matière de vente aux enchères d’actifs ; Certaines formes ne sont également plus adaptées aux exigences pratiques. Par ailleurs, à travers la mise en œuvre de la circulaire n° 02/2022/TT-BTP, des difficultés et des problèmes ont été révélés.

Français Par conséquent, afin de mettre en œuvre de manière efficace, rapide et synchrone la loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur les ventes aux enchères immobilières et de surmonter certaines difficultés et problèmes dans la mise en œuvre de la circulaire n° 06/2017/TT-BTP et de la circulaire n° 02/2022/TT-BTP, le ministère de la Justice a rédigé une circulaire réglementant le programme-cadre des cours de formation aux enchères et des installations de formation aux enchères ; résultats du stage et du test de pratique des enchères ; Programme, contenu et organisation de la formation sur l'expertise et le métier de commissaire-priseur ; Guide de sélection d’une organisation de vente aux enchères d’actifs ; Des formulaires dans le domaine des ventes aux enchères immobilières sont nécessaires.

En ce qui concerne l'établissement de formation aux enchères et le programme-cadre du cours de formation aux enchères, le projet de circulaire hérite fondamentalement des dispositions de la circulaire n° 06/2017/TT-BTP, qui stipule que l'établissement de formation aux enchères est l'Académie judiciaire relevant du ministère de la Justice. Le programme-cadre de formation aux enchères est présidé par l'Académie judiciaire, en coordination avec le Département de l'appui judiciaire, et soumis au ministre de la Justice pour promulgation.

Français Le Ministère de la Justice a indiqué que, sur la base de recherches sur la réglementation relative à la formation professionnelle dans les domaines des avocats et des notaires, le projet de Circulaire stipule le contenu de la formation professionnelle des commissaires-priseurs, comprenant un ou plusieurs contenus : Code de déontologie des commissaires-priseurs ; Mettre à jour et compléter les connaissances juridiques sur les ventes aux enchères immobilières et autres réglementations juridiques pertinentes ; compétences de commissaire-priseur; compétences pour résoudre les problèmes survenant au cours du processus d’enchères ; Compétences en gestion, organisation et exploitation d’une société de vente aux enchères.

Les organisations qui mettent en œuvre la formation professionnelle comprennent : l'Académie judiciaire, le Département d'appui judiciaire et les organisations sociales professionnelles des commissaires-priseurs.

La durée minimale de participation des commissaires-priseurs à la formation professionnelle est de 1 jour ouvrable/an (8 heures/an).

Le projet de circulaire stipule les cas qui sont reconnus comme ayant satisfait à l'obligation de participer à la formation professionnelle au cours de cette année, comme la publication d'articles de recherche sur le droit des ventes aux enchères immobilières et les lois liées aux ventes aux enchères immobilières dans des revues juridiques nationales ou étrangères spécialisées ; rédiger ou participer à la rédaction d’ouvrages et de manuels sur les ventes aux enchères immobilières qui ont été publiés ; J'ai participé à l'enseignement sur les ventes aux enchères immobilières à l'Académie judiciaire...

Modification et complément des critères relatifs à la capacité, à l'expérience et à la réputation des organismes de vente aux enchères d'actifs

En ce qui concerne les orientations sur la sélection d'une organisation pour pratiquer la vente aux enchères d'actifs, le projet de circulaire s'appuie sur l'héritage des dispositions de la circulaire n° 02/2022/TT-BTP qui sont toujours en vigueur dans la pratique, et modifie et complète en même temps un certain nombre de dispositions pour se conformer à la loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur les ventes aux enchères d'actifs, en surmontant les difficultés, les obstacles et les limitations qui en découlent. Certains des principaux contenus des amendements et suppléments spécifiques sont les suivants :

Concernant l'évaluation des critères de sélection des organismes de vente aux enchères immobilières (article 33), le projet de circulaire modifie et complète le point a et le point b, clause 5, article 5 de la circulaire n° 02/2022/TT-BTP dans le sens de réduire les violations qui font l'objet d'une déduction de points lorsque les organismes de vente aux enchères soumettent des documents pour participer à la sélection. En conséquence, ne sélectionner que les comportements directement liés à la capacité, à l'expérience, à l'intégrité et à l'éthique professionnelle des organisations de ventes aux enchères immobilières et des commissaires-priseurs qui sont intentionnels et sérieux dans leur pratique, tels que l'annonce du mauvais gagnant d'une enchère, la collusion, la suppression des prix... pour renforcer la responsabilité des organisations de ventes aux enchères immobilières dans leur pratique.

Français En ce qui concerne la responsabilité de l'organisation de la vente aux enchères de biens immobiliers (article 36) et les tâches du Département de la Justice des provinces et des villes gérées par le gouvernement central (article 37) , pour résoudre la situation où les propriétaires fonciers ont des difficultés à vérifier et à vérifier l'exactitude des informations dans le dossier d'enregistrement pour la participation à la sélection déclarée par l'organisation de la vente aux enchères de biens immobiliers, le projet de Circulaire a ajouté des réglementations sur la responsabilité de l'organisation de la vente aux enchères de biens immobiliers (clause 3, article 36), y compris la responsabilité de l'exhaustivité et de l'exactitude des informations dans le dossier d'enregistrement pour la participation à la sélection et l'envoi au Département de la Justice où l'organisation a son siège d'un rapport selon le formulaire publié avec la présente Circulaire sur l'organisation et les activités de la vente aux enchères de biens immobiliers chaque année.

Parallèlement, le projet de circulaire complète les réglementations sur la responsabilité du ministère de la Justice de la province ou de la ville gérée par le gouvernement central de publier le rapport ci-dessus sur le portail national des ventes aux enchères de biens (point e, clause 2, article 37).

Sur la base du rapport sur l'organisation et les activités de vente aux enchères immobilières de l'organisation de vente aux enchères immobilières qui est publié publiquement, les propriétaires fonciers peuvent facilement y accéder, l'exploiter et le rechercher, servant ainsi à évaluer et à sélectionner l'organisation de vente aux enchères immobilières.

Concernant l'annexe « Tableau de notation des critères de sélection des organismes de vente aux enchères immobilières », sur la base des dispositions de la loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur les ventes aux enchères immobilières, l'annexe jointe au projet de circulaire a supprimé les critères « Frais de service de vente aux enchères, coûts appropriés de vente aux enchères immobilières » ; Modifier et compléter un certain nombre de critères spécifiques aux composants dans le sens de : (i) la promotion de plans d’enchères efficaces, l’application des technologies de l’information pour mener des enchères et la complétion des critères relatifs aux plans visant à superviser l’organisation des enchères ; (ii) modifier les critères relatifs au siège social stable, à l’adresse claire avec les coordonnées (numéro de téléphone, fax, adresse électronique…) pour qu’ils soient plus clairs et plus réalisables, en limitant la situation des organisations de vente aux enchères louant un siège social sans adresse claire ; (iii) Modifier et compléter les critères relatifs à la capacité, à l’expérience et à la réputation des organismes de vente aux enchères d’actifs afin de garantir l’équité et la transparence, notamment en mettant l’accent sur l’expérience, la capacité et la réputation des commissaires-priseurs individuels qui organisent les ventes aux enchères.

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