Le matin du 31 juillet, le membre du Politburo et Premier ministre Pham Minh Chinh a présidé une conférence nationale en ligne pour déployer la mise en œuvre de l'arrangement des unités administratives aux niveaux des districts et des communes pour la période 2023-2030. La réunion s'est déroulée en ligne depuis le siège du gouvernement vers 63 points de connexion dans les provinces et les villes gérées par le gouvernement central.
Étaient présents à la conférence : Nguyen Khac Dinh, membre du Comité central du Parti, vice-président de l'Assemblée nationale ; Ministres, Chefs d’organismes de niveau ministériel, Organismes gouvernementaux ; dirigeants des départements centraux, des ministères, des directions et des agences ; Camarades secrétaires des comités provinciaux et municipaux du Parti, présidents des comités populaires des provinces et des villes sous tutelle centrale.
Parmi les délégués de Hanoi présents au pont du Comité du Parti de Hanoi figuraient : le camarade Dinh Tien Dung, membre du Politburo, secrétaire du Comité du Parti de la ville, chef de la délégation de l'Assemblée nationale de la ville ; Membre du Comité central du Parti, secrétaire adjoint du Comité du Parti de la ville, président du Comité populaire de la ville Tran Sy Thanh ; Secrétaire adjoint du Comité du Parti de la ville, président du Conseil populaire de la ville, Nguyen Ngoc Tuan ; chefs de départements, de sections, de districts, de villes...
Faites une proposition, examinez attentivement chaque problème spécifique
En ouvrant la conférence, le Premier ministre Pham Minh Chinh a souligné que l’organisation des unités administratives est difficile, sensible et compliquée, impliquant de nombreuses personnes et de nombreux secteurs ; impact sur les personnes, les entreprises et d’autres entités. Toutefois, compte tenu des exigences de développement du pays, il s’agit d’une exigence nécessaire pour rationaliser l’appareil administratif, améliorer l’efficacité et l’efficience de la gestion de l’État et créer des conditions de confort pour les personnes et les entreprises.
Selon le Premier ministre, le processus de réorganisation des unités administratives aux niveaux des districts et des communes peut perturber le fonctionnement des unités administratives et affecter les personnes et les entreprises. Par conséquent, tous les niveaux et secteurs doivent résolument orienter et mettre en œuvre l’aménagement des unités administratives de manière souple et raisonnable ; veiller à ce que l’appareil administratif reste fluide. En particulier, après la réorganisation de l'unité administrative, il y aura un excédent de ressources humaines, d'installations, etc., il faudra donc le gérer de manière flexible et appropriée pour éviter de gaspiller les ressources du pays.
« L'expérience montre que partout où règne une unité de perception et d'idéologie, le travail se déroule sans heurts. Dans le cas contraire, cela engendre des embouteillages, des retards et un gaspillage de ressources », a déclaré le Premier ministre Pham Minh Chinh.
Ensuite, les délégués ont écouté les dirigeants du ministère de l'Intérieur diffuser le contenu de la conclusion n° 48-KL/TW du Politburo sur la poursuite de l'organisation des unités administratives aux niveaux des districts et des communes au cours de la période 2023-2030, la résolution du Comité permanent de l'Assemblée nationale, la résolution du gouvernement et les orientations du ministère de l'Intérieur sur ce contenu. Les dirigeants des ministères de l'Agriculture et du Développement rural, de la Construction, des Finances, de la Sécurité publique, des Ressources naturelles et de l'Environnement, du Comité ethnique et de la Défense nationale ont présenté des instructions pour la mise en œuvre des contenus connexes.
Lors de la conférence, les dirigeants locaux ont partagé leurs expériences, leurs pratiques antérieures, leurs plans et leurs solutions pour organiser la mise en œuvre de la politique de réorganisation des unités administratives aux niveaux des districts et des communes au cours de la période 2023-2030 ; ainsi que de soulever des difficultés, des problèmes, des suggestions et des recommandations.
Notamment, le président du Comité populaire de Hanoi, Tran Sy Thanh, a déclaré que Hanoi compte 30 unités administratives au niveau du district, dont 17 districts, 12 districts urbains et 1 ville ; 579 unités administratives de niveau communal, dont 383 communes, 175 arrondissements et 21 villes. Selon les critères, Hanoi compte 1 unité administrative au niveau du district et 176 unités administratives au niveau de la commune dans 26 unités au niveau du district qui doivent être réorganisées. Il n'y a que 4 districts, à savoir Dong Anh, Tay Ho, Bac Tu Liem et Nam Tu Liem, qui n'ont pas d'unités administratives nécessitant une réorganisation.
Le président du Comité populaire de Hanoi a souligné que dans toutes les questions qui préoccupent la ville, le plus important est le plus grand impact sur la population, et toutes les autres difficultés liées aux agences administratives, aux appareils et aux domaines administratifs peuvent être surmontées. Sur la base d’une mise en œuvre stricte des politiques et résolutions du gouvernement central, la ville élaborera un plan et établira des projets détaillés et spécifiques à rendre compte au gouvernement. La ville examinera notamment très attentivement et évaluera spécifiquement les conséquences et les impacts sur la culture, l’histoire et les populations.
S'exprimant lors de la conférence, le vice-président de l'Assemblée nationale Nguyen Khac Dinh a déclaré que cette fois-ci, l'arrangement est plus difficile que pendant la période 2019-2021. Le premier est le plus grand nombre d’unités d’agencement ; Il existe 39 unités administratives de niveau district dans 23 provinces et villes et 1 327 unités administratives de niveau commune dans 58 provinces et villes qui doivent être réorganisées. Deuxièmement, lors de la fusion d’une partie ou de la totalité d’une unité administrative rurale dans une zone urbaine, il doit y avoir un projet distinct ; L'aménagement urbain doit garantir des critères 100% urbains. Troisièmement, l’aménagement doit être cohérent avec l’aménagement rural et l’urbanisme, il doit donc être réalisé simultanément avec les travaux de planification. Quatrièmement, il n'y a pas beaucoup de temps, la mise en œuvre commencera à partir du 1er août 2023 et doit être achevée avant le troisième trimestre 2024, ce qui représente un total d'environ 13 mois.
Doit tenir compte des spécificités, ne pas être extrême ou unilatéral
En conclusion de la conférence, le Premier ministre Pham Minh Chinh a affirmé qu'il s'agissait d'une conférence importante pour déployer des instructions spécifiques afin de concrétiser la conclusion 48-KL/TW du Politburo et la résolution du Comité permanent de l'Assemblée nationale sur la poursuite de la réorganisation des unités administratives aux niveaux des districts et des communes au cours de la période 2023-2030. Après cette conférence, le Bureau du Gouvernement disposera d'un document spécifique transmettant les conclusions comme base pour que les ministères, les branches et les localités organisent la mise en œuvre.
Selon le Premier ministre, l’organisation des unités administratives aux niveaux des districts et des communes est difficile et sensible, affectant de nombreuses personnes et perturbant la psychologie des personnes et des entreprises ; Il y a beaucoup de points nouveaux et difficiles, comme l'a déclaré le vice-président de l'Assemblée nationale, Nguyen Khac Dinh : doit être menée de manière méthodique, ferme, approfondie et scientifique ; garantir au mieux les droits et les intérêts légitimes des entités concernées.
Le Premier ministre a demandé aux localités de mobiliser la participation de l’ensemble du système politique, sous la direction et la direction des comités et des autorités du Parti ; Le Front de la Patrie du Vietnam et les organisations sociopolitiques y participent ; Nous considérons cela comme une tâche politique essentielle dans la période à venir. La première tâche consiste à renforcer la propagande et la mobilisation pour créer une unité et un consensus élevé dans la sensibilisation et l’action au sein des systèmes politiques et sociaux et avec le peuple. Dans lequel les cadres, les fonctionnaires et les employés publics, en particulier les cadres clés, les chefs des comités du Parti, les autorités et le système politique et idéologique, doivent avoir l'esprit clair, une grande détermination, de grands efforts et agir de manière décisive, avec concentration et points clés ; assurer l’objectivité, la publicité et la transparence ; concentrer, ne pas étaler ; ni perfectionniste, ni impatient ; assurer la stabilité du système politique et la vie des gens.
Selon les directives du Premier ministre, l’organisation des unités administratives doit avoir une feuille de route, des étapes spécifiques et une organisation des personnes, du matériel et du temps ; avoir une approche stricte, prudente et efficace ; Là où les conditions sont favorables, il faut d’abord mettre en œuvre, là où il y a des difficultés, il existe une feuille de route de mise en œuvre spécifique.
L'aménagement des unités administratives doit assurer la planification et assurer la valorisation des ressources pour favoriser le développement local. L’arrangement doit être associé à l’innovation dans l’organisation du système politique pour fonctionner de manière efficace et efficiente ; Construire un gouvernement numérique et une société numérique, en réduisant les contacts directs entre les fonctionnaires, les agents des agences administratives et les citoyens pour éviter la négativité ; créer un nouvel espace de développement ; faciliter l’expansion de la production et des activités des particuliers et des entreprises ; Dans le même temps, assurer la défense et la sécurité nationales, améliorer la vie matérielle et spirituelle du peuple, stabiliser la politique, assurer la sécurité, la sûreté et l'ordre public.
Le Premier ministre a noté : « L’organisation des unités administratives au niveau des communes doit garantir des critères et des normes conformes aux politiques, en se concentrant sur des facteurs spécifiques qui sont harmonieux, raisonnables et efficaces, sans être extrêmes ou unilatéraux ; doit être très scientifique et pratique. Tout problème qui survient au cours du processus de mise en œuvre pour les personnes, les entreprises et la communauté doit être résolu rapidement et efficacement. Sur la base des exigences ci-dessus, les provinces et les villes doivent élaborer des projets comportant des étapes et des feuilles de route spécifiques pour garantir la faisabilité de la mise en œuvre afin de garantir le progrès et la qualité.
Le camarade Pham Minh Chinh a déclaré que le gouvernement établirait un comité de pilotage dirigé par le vice-Premier ministre Tran Luu Quang pour comprendre la situation, surveiller, guider, encourager et inspecter la mise en œuvre de cette tâche.
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