Kinhtedothi - Le matin du 29 novembre, poursuivant la 8e session, avec 446/448 députés de l'Assemblée nationale participant au vote en faveur (représentant 93,11% du nombre total de députés de l'Assemblée nationale), l'Assemblée nationale a adopté la loi sur la géologie et les minéraux.
Distinguer les groupes minéraux en fonction de leurs utilisations et de leurs objectifs de gestion.
En conséquence, la loi sur la géologie et les minéraux a clairement classé les groupes minéraux en fonction de leurs utilisations et de leurs objectifs de gestion. Plus précisément, les minéraux du groupe I comprennent : les minéraux métalliques ; minéraux énergétiques; pierres précieuses, pierres semi-précieuses; minéraux industriels
Les minéraux du groupe II sont des minéraux utilisés comme matériaux dans l'industrie de la construction pour produire du ciment, des carrelages, des céramiques sanitaires, du verre de construction, des pavés, des beaux-arts, de la chaux industrielle et des matériaux réfractaires.
Les minéraux du groupe III comprennent les minéraux utilisés comme matériaux de construction courants, la tourbe, la boue minérale, l’eau minérale naturelle et l’eau thermale naturelle.
Les minéraux du groupe IV comprennent les minéraux qui conviennent uniquement à la fabrication de matériaux de remplissage, à la construction de fondations, à la construction d'ouvrages hydrauliques et à la prévention et à la lutte contre les catastrophes naturelles, notamment : Argile, sol de colline, sol portant d'autres noms ; sol mélangé avec des roches, du sable, des galets ou du gravier ; sable (à l’exception du sable et du gravier des lits de rivières, de lacs et des zones marines).
Le Gouvernement sera chargé de préciser la liste détaillée des minéraux par groupe et de réglementer la classification des minéraux à usages multiples.
Afin d'éliminer les difficultés et les obstacles dans la pratique de l'exploitation minière pour fournir des matériaux de remplissage pour les projets d'investissement de développement socio-économique, le président de la Commission de la science, de la technologie et de l'environnement de l'Assemblée nationale, Le Quang Huy, a déclaré que la loi a révisé la réglementation générale pour l'exploitation des minéraux du groupe IV.
En conséquence, l'exploitation des minéraux du groupe IV pour servir à des projets, des travaux et des éléments de construction, ainsi que la mise en œuvre de mesures de mobilisation d'urgence, ne nécessitent pas la mise en œuvre de procédures de soumission aux organismes d'État compétents pour décision ou approbation des politiques d'investissement, l'approbation des projets d'investissement, l'évaluation et l'approbation des résultats de l'évaluation du rapport d'évaluation d'impact environnemental, la délivrance de licences environnementales et l'enregistrement environnemental.
Toutefois, il est nécessaire d'élaborer un plan d'exploitation des minéraux du groupe IV et de le soumettre à l'organisme de gestion compétent de l'État pour examen et délivrance d'une licence d'exploitation minière conformément aux dispositions de la présente loi.
Parallèlement, la loi confie au Gouvernement la tâche de préciser en détail les contenus techniques, les processus, les dossiers, les ordres et les procédures afin de garantir la proactivité et la flexibilité dans la direction et l’administration.
Réviser et supprimer les contenus en double sous l'autorité du Gouvernement, et stipuler en même temps dans un article (article 107) la responsabilité de la gestion étatique de la géologie et des minéraux du Gouvernement, des ministères, des organismes de niveau ministériel et des comités populaires provinciaux.
La durée du permis d'exploitation minière ne peut excéder 30 ans et peut être prolongée pour un maximum de 20 ans.
Concernant la durée du permis d'exploitation minière, la Loi stipule que la durée d'exploitation comprend la période de construction de base, la période d'exploitation est déterminée en fonction du projet d'investissement d'exploitation minière mais ne dépassant pas 30 ans.
La loi autorise de multiples prolongations sur demande des organisations et des particuliers titulaires de licences d'exploitation minière, mais la période totale de prolongation ne peut excéder 20 ans, sauf dans les cas spécifiés au point a, clause 2, article 68 et clause 3, article 87 de la présente loi.
Dans le cas où la période d'exploitation minière, y compris la période de prolongation, a expiré mais que la zone d'exploitation autorisée dispose encore de réserves, la réémission du permis d'exploitation minière doit être effectuée à la demande de l'organisation ou de la personne à laquelle le permis d'exploitation minière a été accordé.
Il a été proposé auparavant d'ajuster la réglementation sur la période d'octroi de licence à 50 ans maximum et la période de prolongation à 15 ans maximum. Le président de la Commission de la science, de la technologie et de l'environnement de l'Assemblée nationale, Le Quang Huy, a déclaré que les minéraux sont des biens publics et que la mise en œuvre des projets d'investissement dans l'exploitation minière doit suivre une approche différente de celle des autres projets d'investissement normaux.
La réglementation de la durée des licences d’exploitation minière garantit la commodité des organisations et des individus exploitant les minéraux, mais il est nécessaire de calculer et de minimiser les impacts négatifs sur le développement socio-économique. L’expérience internationale montre que les licences d’exploitation minière ont une durée maximale de 30 ans et peuvent être prolongées de plusieurs années. Cette réglementation est également cohérente avec la réalité selon laquelle le cycle de vie des technologies d’exploitation minière après 30 ans est souvent dépassé et nécessite également des investissements dans l’innovation.
Source : https://kinhtedothi.vn/quoc-hoi-thong-qua-luat-dia-chat-va-khoang-san-phan-ro-cac-nhom-khoang-san.html
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