Efforts de construction
Nous n'avons pas eu à attendre trop longtemps pour voir le remblai de protection côtière d'urgence du Comité populaire du quartier de Cam An à An Bang (Hoi An) apparaître sous le niveau de la mer, à 250 m de la côte. La plage qui s'était érodée, laissant apparaître de profonds creux de sable, a désormais « retrouvé » sa forme originelle, s'élargissant de près de 100 m.
L'ingénieur Dao To Van - Commandant du projet du « Projet de digue anti-érosion d'urgence de la plage de Cua Dai (du Comité populaire du quartier de Cam An à An Bang (Hoi An) » a déclaré que le projet a été achevé le 25 septembre 2024, dans les délais prévus. L'entrepreneur attend le paiement des parties restantes pour finaliser l'achèvement du projet.
Le rythme effréné des travaux de construction se poursuit sur le chantier du pont Van Ly. L'ingénieur Dao Hong Ngoc, directeur adjoint du projet, a déclaré que la structure inférieure et les piliers sont terminés à 100 %. Le volume de construction a atteint plus de 80 %. D'ici décembre 2024, la structure principale du pont sera pratiquement achevée, le pont sera fermé pour la dernière fois, reliant d'une rive à l'autre de la rivière. La route d'accès dépend du site, le pont devrait être achevé avant le Nouvel An lunaire 2025.
Tous les projets d’investissement ne connaissent pas le même succès que les deux projets du groupe Dat Phuong mentionnés ci-dessus. Le Trésor de l'État de Quang Nam a annoncé qu'au 30 septembre 2024, les capitaux d'investissement publics en 2024 (à l'exclusion des projets gérés par le gouvernement central) n'avaient déboursé que 41,41 % (le plan de capitaux d'investissement public 2024 a déboursé 39,4 % et le plan de capitaux 2023 s'est étendu à 49,1 %).
Faible taux de décaissement, ne progressant pas comme prévu ; inférieur au taux de décaissement moyen national (47,29 %) et inférieur au taux de décaissement moyen des provinces des régions du Centre-Nord et de la Côte Centrale (52,99 %).
Le Comité populaire provincial a décidé de créer cinq groupes de travail pour inspecter, exhorter, éliminer les difficultés et les obstacles et promouvoir le décaissement des capitaux d'investissement publics.
Les inspections sur le terrain menées dans 17 unités et localités ont révélé que la lenteur des décaissements dépend en grande partie de la dépollution des sites, en particulier de la détermination de l’origine des terres, de la capacité limitée de gestion de projet des investisseurs et de la capacité de mise en œuvre de projet des entrepreneurs ; Difficultés à mener à bien les procédures d’investissement conformément aux lois spécialisées et aux appels d’offres pour les projets.
De nombreuses localités n’ont pas été en mesure d’assurer l’équilibre du capital budgétaire local à allouer aux projets d’investissement public en raison des fluctuations du marché immobilier. Les projets visant à organiser des ventes aux enchères et à collecter des droits d’utilisation des terres dans les localités tardent à se concrétiser ou n’ont pas été mis en œuvre...
En outre, de nombreuses autres difficultés et problèmes ont été rencontrés, ce qui a entraîné un faible taux de décaissement du capital d'investissement public, notamment : les conditions météorologiques défavorables dans la région centrale, affectant l'avancement des travaux de construction sur le terrain, la rareté et le manque de terre de remblai et de sable de construction.
Les tâches et les projets des programmes nationaux ciblés se chevauchent dans les documents, manquent de coordination synchrone, d'unité et de grande détermination dans la direction et la gestion des comités du Parti aux autorités...
Une difficulté « spécifique » également évoquée est que l’appareil n’est pas perfectionné. Cette question a également été expliquée à la localité par le vice-Premier ministre permanent Nguyen Hoa Binh lors d'une récente réunion.
Engagement de décaissement de 95 %
Admettant que le décaissement du capital d'investissement public en 2024 sera encore confronté à de nombreuses difficultés, le président du Comité populaire provincial, Le Van Dung, a promis au groupe de travail n°1 du gouvernement que 95 % seraient décaissés d'ici la fin de la période d'investissement en 2024.
Le secrétaire provincial du Parti, Luong Nguyen Minh Triet, a déclaré avoir identifié des difficultés et des obstacles dans les progrès du décaissement du capital d'investissement public. Il dirigera la suppression drastique des goulots d’étranglement. Le taux de décaissement actuel est faible, mais il devrait augmenter rapidement au cours des mois restants de l’année, pour atteindre le taux de décaissement le plus élevé.
Les autorités de Quang Nam ont identifié l’augmentation des décaissements de capitaux d’investissement publics comme une tâche importante pour promouvoir la croissance. Une série d’exigences et de solutions visant à atteindre le taux de décaissement du capital d’investissement public le plus élevé en 2024 (plus de 95 % du plan assigné par le Premier ministre) ont été énoncées.
Le président du Comité populaire provincial, Le Van Dung, a demandé aux localités de désigner spécifiquement les dirigeants des comités du parti et des autorités qui seront directement responsables de la surveillance des points de contrôle. Surveiller et évaluer régulièrement (toutes les 2 semaines) le taux de décaissement des projets clés et disposer d’un plan d’investissement important pour gérer et résoudre rapidement les difficultés et les problèmes découlant de chaque projet spécifique. Renforcer le travail de mobilisation de masse, réaliser efficacement les travaux d’indemnisation et de déblaiement des sites dans les localités.
L’une des solutions les plus nécessaires aujourd’hui est que les investisseurs vérifient, examinent et évaluent de manière proactive la capacité de décaissement de chaque projet spécifique.
Calculer et proposer aux autorités compétentes d'ajuster les plans d'investissement des projets à faible taux de décaissement aux projets à volume garanti, qui peuvent être décaissés immédiatement après réception de sources de capitaux supplémentaires au sein de chaque unité ou proposer d'ajuster à la baisse le plan d'investissement 2024, de le transférer aux unités et localités ayant besoin de capitaux supplémentaires. Ce plan doit être finalisé et soumis à la réunion du Conseil populaire provincial avant la fin octobre 2024.
L’inspection, la supervision de la gestion sur le terrain, le décaissement, la formation et le développement des responsables professionnels de la gestion des investissements publics et des fonctionnaires seront renforcés, ainsi que la répression stricte des entrepreneurs violant les contrats de construction. Appliquer les technologies de l’information à la gestion et au suivi de projets pour pouvoir rendre compte des progrès rapidement, avec précision et efficacité.
« Les investisseurs, les départements, les succursales et les localités doivent appliquer strictement le régime de rapport mensuel sur l'état des décaissements. Énoncer clairement les difficultés et les problèmes spécifiques de chaque projet afin que le Département de la planification et de l'investissement puisse surveiller, superviser et conseiller le Comité populaire provincial dans la direction et la gestion du décaissement des capitaux d'investissement public.
Les projets bloqués dans les indemnisations et les dégagements de sites, toujours en attente depuis longtemps, nécessitent une résolution active de la part des investisseurs. "S'il est impossible de continuer à déployer et à mettre en œuvre, il est proposé d'arrêter le projet ou de réduire l'ampleur du projet pour finaliser l'achèvement du projet", a déclaré le président du Comité populaire provincial, Le Van Dung.
Source : https://baoquangnam.vn/quang-nam-cam-ket-giai-ngan-95-von-dau-tu-cong-nam-2024-3143111.html
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