Le matin du 14 janvier, le vice-Premier ministre Tran Hong Ha, chef du Comité directeur national sur la pêche illicite, non déclarée et non réglementée (INN), a présidé la 12e réunion du Comité directeur en personne, combinée à des réunions en ligne avec les ministères, les secteurs et 28 localités côtières.
Solution de base au problème des bateaux de pêche « 3 non »
Français Selon le rapport du ministère de l'Agriculture et du Développement rural, jusqu'à présent, nous avons essentiellement surmonté le contenu selon les recommandations de la Commission européenne (CE) lors de la 4e inspection en octobre 2023 : Règlement sur les sanctions administratives pour les infractions dans le domaine de la pêche ; gestion des bateaux de pêche « 3 non » (pas d’immatriculation, pas d’inspection, pas de licence) ; Traitement pénal des actes liés à l'envoi de navires de pêche et de pêcheurs pour exploiter illégalement dans les eaux étrangères.
Les localités ont appliqué les technologies de l’information et les données numérisées pour le suivi, la gestion et la mise à jour. Plus précisément, le nombre de navires de pêche enregistrés et mis à jour dans la base de données nationale des pêches (VN-Fishbase) a atteint 98,9 % ; Tous les navires de pêche d’une longueur de 15 m ou plus doivent installer un système de surveillance du voyage (VMS) ; Le taux d’octroi de permis de pêche valides aux flottes de pêche de 15 m ou plus a atteint 90,3 %, mais le taux d’octroi de permis de pêche valides aux flottes de pêche de 6 m ou plus de longueur n’a atteint que 76,5 %.
Le nombre de navires de pêche non qualifiés pour la pêche (non autorisés, non équipés de VMS...), les navires de pêche à haut risque de violation de la pêche INN ont été répertoriés, mis à jour sur le système de surveillance des navires de pêche et affectés aux forces fonctionnelles, aux autorités locales (commune/quartier/ville) pour surveiller et gérer, et mettre à jour régulièrement les emplacements de mouillage.
Actuellement, il y a encore 888 bateaux de pêche « 3 no » dans tout le pays. Selon les rapports locaux, les bateaux sont endommagés, ne peuvent plus fonctionner, certains propriétaires de bateaux n'ont pas besoin de s'enregistrer pour fonctionner et certains bateaux n'existent plus localement.
Pour surveiller la production et retracer l’origine des produits aquatiques exploités au niveau national, 86 ports de pêche et points de débarquement du poisson ont mis en œuvre le système électronique CDT pour la traçabilité des produits aquatiques exploités. Le ministère de l'Agriculture et du Développement rural continue de perfectionner le système eCDT pour organiser et mettre en œuvre un système unifié et synchrone dans tous les ports de pêche du pays. Cependant, le vice-ministre de l'Agriculture et du Développement rural, Phung Duc Tien, a souligné qu'en réalité, de nombreux bateaux de pêche d'une longueur de 24 mètres ou plus opèrent et mouillent en mer pendant de longues périodes, sans quitter ni accoster dans les ports de pêche désignés.
L'inspection et le contrôle des produits aquatiques importés de pays étrangers sont entièrement mis en œuvre conformément aux réglementations internationales et aux recommandations de la CE.
Les localités ont poursuivi 39 affaires pénales et porté 10 affaires devant un tribunal public pour les délits suivants : Organisation de sorties illégales pour autrui ; fraude; entraver ou perturber le fonctionnement des réseaux informatiques, des réseaux de télécommunications ou des appareils électroniques ; Falsification de sceaux, de documents d'agences, d'organisations, légalisation de dossiers ; relatif à l'acte de retrait et d'envoi d'équipements VMS ; fabrication et utilisation illégale d'explosifs...
Le montant total des amendes pour infractions à la lutte contre la pêche INN en 2024 s'élève à près de 100 milliards de VND pour 4 311 cas (en 2023, il était de plus de 89 milliards de VND et 4 022 cas).
En ce qui concerne les activités de prévention et de traitement des navires de pêche illégaux opérant dans les eaux étrangères, d'août 2024 à aujourd'hui, les forces fonctionnelles ont enregistré 10 cas de pêcheurs vietnamiens arrêtés et traités par des pays étrangers, enregistrés à Kien Giang, Ca Mau et Tien Giang.
Les dirigeants des ministères, des branches et des localités présentent leur rapport lors de la réunion - Photo : VGP/Minh Khoi
Concentrez-vous sur la gestion stricte de l'acte de déconnexion des dispositifs de surveillance du trajet
Les résultats de la vérification et du traitement des violations de déconnexion du VMS, du franchissement des limites autorisées en mer et de la pêche illégale dans les eaux étrangères sont encore très faibles par rapport aux cas détectés. Concrètement, en 2024, nous n’avons sanctionné que 2/847 navires de pêche qui ont dépassé les limites autorisées en mer ; 838/32 511 trains déconnectés du PMV (de 6 heures à moins de 10 jours et de 10 jours ou plus).
Lors de la réunion, les dirigeants des provinces de Kien Giang, Ca Mau, Quang Ngai et Phu Yen ont rendu compte de la gestion des bateaux de pêche, du traitement des licences de pêche expirées, des violations de la perte de connexion VMS et des bateaux de pêche illégaux dans les eaux étrangères.
Le lieutenant-général Do Trong Binh, chef adjoint de l'état-major général de l'Armée populaire du Vietnam, a déclaré qu'avec la gestion drastique des forces ces derniers temps, certains propriétaires de navires ont changé leurs méthodes d'exploitation illégales dans les eaux étrangères, comme ne pas pénétrer profondément et avoir un temps d'exploitation court. Le lieutenant-général Do Trong Binh a suggéré de se concentrer sur l'augmentation des sanctions pour la déconnexion du VMS, de clarifier les procédures de vérification et de traitement et de ne pas autoriser le taux actuel de 2 à 3 %. Partageant cet avis, un représentant du ministère de la Justice a déclaré qu'actuellement, l'amende pour les violations INN et les sanctions supplémentaires pour les capitaines sont suffisantes pour dissuader, mais que le problème réside dans le processus d'établissement d'un casier judiciaire.
Un représentant du ministère des Affaires étrangères a déclaré qu'en 2024, les agences de représentation vietnamiennes à l'étranger ont soutenu le rapatriement d'environ 600 pêcheurs après avoir commis des infractions liées à la pêche illégale dans les eaux étrangères ; Transférer les jugements, les avis d’arrestation des pêcheurs et les dossiers des affaires au pays.
Le ministre de l'Agriculture et du Développement rural, Le Minh Hoan, a souligné que si nous ne changeons pas notre façon de faire, il n'y aura aucun changement, ni dans la manière dont nous rendons compte, ni dans la construction d'une base de données nationale de gestion des pêches homogène entre les zones d'exploitation (côtière, côtière, hauturière) ; Soutenir les ports de pêche privés pour qu'ils investissent dans des conditions permettant aux navires de pêche d'entrer et de sortir des ports en toute commodité, conformément à la réglementation...
« Là où les bateaux de pêche commettent des infractions, ils seront punis là-bas »
En conclusion de la réunion, le vice-Premier ministre Tran Hong Ha a estimé que récemment, la plupart des ministères, des branches et des localités ont obtenu de bons résultats dans la lutte contre les violations de la pêche INN. Les localités qui n’ont pas accompli les tâches et les objectifs qui leur ont été assignés doivent sérieusement considérer les responsabilités de chaque département, branche, unité et individu concerné.
Le Vice-Premier Ministre a demandé qu'au premier trimestre 2025, le ministère de l'Agriculture et du Développement rural achève la connexion synchrone, unifiée et interconnectée du niveau central au niveau local de la base de données nationale sur les pêches (VNFishbase), du système de surveillance des navires de pêche (VMS) et du système de traçabilité électronique (eCDT).
Parallèlement, promulguer des procédures et des règlements pour la gestion, le fonctionnement, la mise à jour, l'exploitation et l'utilisation des bases de données de gestion des pêches et les responsabilités des parties telles que les organismes de gestion, les forces de l'ordre, les ports de pêche, les entreprises de transformation et d'exportation de fruits de mer, les pêcheurs, etc. pour définir la gestion des navires de pêche par territoire, « là où les navires de pêche enfreignent, ils seront traités là-bas ».
Le processus de construction, de mise à jour et de connexion des bases de données sur la gestion des pêches doit intégrer l’identification des navires de pêche, des capitaines et des citoyens participant aux activités de pêche dans la base de données nationale sur la population, tout en complétant les tâches et responsabilités de la force de police de base.
Le Vice-Premier Ministre a chargé le Ministère de l'Agriculture et du Développement Rural de créer au premier trimestre 2025 des équipes d'inspection interdisciplinaires pour mettre en œuvre la gestion et la mise à jour des données sur les navires de pêche dans les localités ; Responsabilité des organismes de gestion de l’État pour ne pas traiter de manière stricte et rapide les violations de la pêche INN ; Conformité INN des installations d’achat, de transformation et d’exportation de produits de la mer.
Sur cette base, le ministère de l’Agriculture et du Développement rural examine et propose des amendements et des compléments aux réglementations juridiques afin d’identifier et de comptabiliser de manière complète, précise et réaliste les violations de la pêche INN ; traiter strictement les actes liés à la sécurité, à la défense nationale et aux violations du territoire national qui sont intentionnelles ; définir clairement la responsabilité des organismes de gestion de l’État lorsqu’ils ne parviennent pas à traiter rapidement les violations ou lorsqu’ils les oublient ; ainsi que les établissements qui achètent, transforment et exportent des fruits de mer d'origine inconnue... En outre, le ministère de l'Agriculture et du Développement rural doit revoir et compléter les conditions des ports de pêche privés pour fournir un certain nombre de services administratifs tels que la mise à jour des données de voyage, la confirmation de l'origine des fruits de mer exploités pour les navires de pêche entrant et sortant des ports...
« En outre, nous devons renforcer les outils de gestion des pêches maritimes à travers la planification, les saisons de pêche, les méthodes de pêche dans chaque zone de pêche… », a déclaré le vice-Premier ministre.
Le ministère de la Défense nationale, le ministère de la Sécurité publique, le ministère des Affaires étrangères et les forces de l'ordre maritime coopèrent activement avec les forces et agences internationales pour résoudre les cas conformément à la loi.
Source : https://baotainguyenmoitruong.vn/quan-ly-thong-nhat-xu-ly-nghiem-minh-chu-dong-phong-ngua-vi-pham-iuu-385678.html
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