Français Le matin du 28 septembre, lors de la 37e session, le Comité permanent de l'Assemblée nationale a examiné et décidé de l'aménagement des unités administratives au niveau du district et de la commune pour la période 2023-2025 de 13 provinces et villes, dont Bac Giang, Can Tho, Dak Lak, Dong Nai, Gia Lai, Khanh Hoa, Lao Cai, Ninh Thuan, Phu Yen, Quang Ninh, Thai Binh, Tien Giang, Vinh Long et a voté pour adopter la résolution sur l'aménagement des unités administratives au niveau du district et de la commune de ces localités.
Réduire 87 unités administratives au niveau des communes
Selon la ministre de l'Intérieur Pham Thi Thanh Tra, le gouvernement a proposé de réorganiser 5 unités administratives au niveau du district et 186 unités administratives au niveau de la commune pour former 5 nouvelles unités administratives au niveau du district et 99 nouvelles unités administratives au niveau de la commune de 13 provinces et villes. Après l’accord, 13 provinces et villes n’ont pas modifié le nombre d’unités administratives au niveau du district ; réduire 87 unités administratives au niveau communal.
Il y a 7 provinces et villes : Can Tho, Dak Lak, Dong Nai, Lao Cai, Ninh Thuan, Phu Yen, Vinh Long qui n'ont pas d'unités administratives avec des facteurs spéciaux qui ne sont pas recommandés pour l'aménagement. 6 provinces : Bac Giang, Gia Lai, Khanh Hoa, Quang Ninh, Thai Binh, Tien Giang ont proposé de ne pas organiser 3 unités administratives au niveau du district (district de l'île de Co To de la province de Quang Ninh, district de Tan Phu Dong de la province de Tien Giang et district de Dac Po de la province de Gia Lai) et 67 unités administratives au niveau de la commune en raison de facteurs particuliers. Le Gouvernement accepte les propositions des localités et les soumet au Comité permanent de l’Assemblée nationale pour examen et décision.
La ministre Pham Thi Thanh Tra a déclaré que les unités administratives des provinces et des villes après le réaménagement répondent fondamentalement aux normes du type d'unité administrative correspondant. Il existe 60/99 nouvelles unités administratives au niveau communal qui répondent aux normes du type d'unité administrative conformément à la réglementation ; 28/99 unités administratives de niveau communal ont une taille de population supérieure à 100 % de la norme, une superficie naturelle supérieure à 70 % de la norme, ou une taille de population supérieure à 300 % de la norme et une superficie naturelle supérieure à 30 % de la norme ; Il existe 11/99 unités administratives au niveau communal qui sont soumises à un rapport au Comité permanent de l'Assemblée nationale pour examen et décision. Pour les unités administratives qui ne répondent pas aux normes de zone naturelle, dans les projets, le Gouvernement a clairement expliqué les raisons pour lesquelles il n'est pas possible de les aménager ou de les fusionner avec d'autres unités administratives adjacentes du même niveau.
L'organisation et la consolidation des agences, des unités et des postes de direction des agences et des unités dans le système politique des unités administratives nouvellement formées au niveau du district et de la commune après la réorganisation de 13 provinces et villes doivent être conformes aux règlements du Parti, à la Charte de l'organisation et aux lois en vigueur (sans aucun problème).
Les provinces de Bac Giang et de Quang Ninh ont organisé et établi des unités administratives au niveau du district, mais il n'y a pas de cadres, de fonctionnaires et d'employés publics excédentaires au niveau du district (car le nombre d'unités administratives au niveau du district reste inchangé). Le nombre total de cadres, de fonctionnaires, de responsables de la santé et de travailleurs non professionnels licenciés au niveau des communes dans 13 provinces et villes est de 1 935 personnes. Les comités populaires de 13 provinces et villes ont élaboré des plans détaillés pour résoudre le problème du nombre excédentaire de cadres, de fonctionnaires, d'employés publics et de travailleurs à temps partiel au niveau des communes, conformément à la réglementation.
Le nombre total de sièges sociaux excédentaires des 13 provinces et villes est de 148 sièges sociaux. Les comités populaires de 13 provinces et villes ont élaboré des plans pour gérer le nombre excédentaire de sièges sociaux et de biens publics.
Ne laissez pas les gens se plaindre du gaspillage des biens et de l’argent de l’État.
Selon le président du Comité juridique Hoang Thanh Tung, les projets du gouvernement ont été préparés avec sérieux et minutie, garantissant fondamentalement la qualité, l'intégralité des éléments du dossier, des documents et du contenu conformément à la réglementation. La Commission des lois approuve fondamentalement le contenu du projet de réorganisation des unités administratives au niveau des districts et des communes pour la période 2023-2025 de 13 provinces et villes tel que soumis par le gouvernement. Le dossier du projet garantit des conditions suffisantes pour être soumis à la Commission permanente de l’Assemblée nationale pour examen et décision.
« Fondamentalement, les unités administratives soumises à un réaménagement ont été soigneusement examinées et évaluées par le gouvernement et les autorités locales pour élaborer des plans de réaménagement ou fournir des explications spécifiques, proposant ainsi de réorganiser un grand nombre d'unités administratives au niveau des communes soumises à un réaménagement au cours de la période 2023-2025, combinées au réaménagement et à l'ajustement des limites d'autres unités administratives de la zone pour répondre aux exigences de la gestion et du développement socio-économiques locaux », a déclaré M. Hoang Thanh Tung.
Selon M. Tung, les unités administratives formées après l’arrangement répondent fondamentalement aux normes et conditions des unités administratives conformément aux règlements et exigences de l’arrangement ; La plupart des unités administratives qui n’ont pas encore mis en œuvre ce dispositif ont fourni des rapports et des explications convaincants.
La Commission des lois a proposé de fixer la date d'entrée en vigueur des résolutions sur l'aménagement des unités administratives aux niveaux des districts et des communes de 12 provinces et villes (à l'exception de la province de Bac Giang) au 1er novembre 2024 ; La résolution sur l'aménagement des unités administratives au niveau du district et de la commune de la province de Bac Giang entrera en vigueur à partir du 1er janvier 2025 (en raison des changements et des ajustements dans de nombreuses unités administratives au niveau du district et de la commune) pour faciliter la préparation et le perfectionnement de l'appareil organisationnel et d'autres conditions nécessaires au fonctionnement des unités administratives formées après l'arrangement.
Le président de l'Assemblée nationale, Tran Thanh Man, a déclaré que la résolution de l'Assemblée nationale exige que les unités administratives soient réorganisées d'ici septembre 2024, mais jusqu'à présent, seulement 16/53 ont été mises en œuvre, atteignant 30,1%, ne répondant pas aux exigences de la résolution.
Pourquoi la mise en œuvre des politiques du Parti et des résolutions de l'Assemblée nationale est-elle lente ? Est-ce parce que les localités manquent de détermination et de rigueur pour organiser et mettre pleinement en œuvre ces politiques et ces résolutions ? "Pourquoi y a-t-il des localités qui ont beaucoup de difficultés mais qui y parviennent ?", s'est interrogé le président de l'Assemblée nationale.
Il a suggéré de rechercher la cause pour résoudre le problème, quelles sont les difficultés dans ces localités et à quel point c'est difficile. Le ministre de l’Intérieur doit continuer à examiner de toute urgence et s’efforcer d’achever l’aménagement des unités administratives d’ici octobre 2024. Les localités dont les documents de procédure sont incomplets, en cours ou inachevés doivent être sérieusement critiquées et révisées.
Souligner que l’objectif de l’arrangement est de rendre l’appareil plus léger et plus solide ; Saluant le ministère de l'Intérieur, la Commission des lois et les unités concernées qui travaillent activement jour et nuit pour examiner les documents et les projets, le président de l'Assemblée nationale a déclaré que l'Assemblée nationale et la Commission permanente de l'Assemblée nationale consacrent toujours du temps à cette tâche.
Il a également soulevé trois questions qui nécessitent une attention particulière concernant les sièges sociaux, les appareils et le personnel redondants de l'agence, avec l'exigence de « le faire avec précaution », de ne pas inquiéter une partie du personnel et de renforcer le travail de propagande afin que les gens comprennent le sens, les exigences et le but de l'arrangement ; Faites attention à pratiquer l’épargne, à lutter contre le gaspillage, à ne pas laisser les gens se plaindre du gaspillage des biens et de l’argent de l’État ; assurer la commodité des déplacements des personnes dans le cadre des démarches administratives.
« Dans les temps à venir, accélérons le processus de soumission au Comité permanent de l’Assemblée nationale. « Il est nécessaire de revoir et de compter spécifiquement le nombre d'unités soumises à réaménagement que le Gouvernement et les localités n'ont pas encore proposé de mettre en œuvre dans la période 2023-2025, de prêter attention à un réaménagement de qualité, qui doit être déterminé, résolu, et de ne soumettre que lorsqu'il est qualifié, et de mettre résolument de côté celles qui ne sont pas qualifiées », a souligné le président de l'Assemblée nationale.
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