Questions préoccupantes en matière d'urbanisme à Hai Duong

Việt NamViệt Nam13/07/2024


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La planification devient un outil efficace pour mettre en œuvre la gestion du développement urbain à Hai Duong. Sur la photo : un coin de la ville de Hai Duong vu d'en haut. Photo : THANH CHUNG

Efforts pour atteindre l'objectif d'urbanisation

Selon l'évaluation du Comité permanent du Conseil populaire provincial de Hai Duong lors de la supervision thématique de la gestion de la planification dans la province, le système urbain de Hai Duong a été planifié et développé dans une direction verte, intelligente et moderne, contribuant positivement au développement socio-économique des localités et de toute la province.

En ce qui concerne le travail d'établissement, d'évaluation et d'approbation de la planification, jusqu'à présent, 11/12 localités de niveau district à Hai Duong ont achevé l'approbation des ajustements à la planification de la construction au niveau du district et à la planification générale des villes et villages. Le district de Binh Giang est en train de finaliser les documents et de les soumettre aux autorités compétentes pour l'approbation du projet de planification de la construction régionale du district jusqu'en 2030, avec une vision jusqu'en 2045. La planification urbaine générale de Binh Giang sera établie au cours de la période 2026-2030.

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Le Comité permanent du Conseil populaire provincial de Hai Duong supervise le sujet de la gestion de l'urbanisme dans la ville de Kinh Mon.

Depuis 2020, les localités, les départements et les antennes promeuvent leurs rôles et responsabilités en matière de proposition, de participation, d'évaluation, de soumission à l'approbation ou d'approbation des politiques d'investissement, en assurant la cohérence entre les types de planification (urbanisme, aménagement du territoire, planification sectorielle). De la planification générale à la planification détaillée, en passant par la planification du zonage, il existe une connectivité. La planification est devenue un outil efficace pour mettre en œuvre la gestion du développement urbain à Hai Duong.

Le travail de planification a connu des changements positifs, limitant la situation de confier la planification à des unités de conseil.

En menant des enquêtes directes dans de nombreux districts et villes tels que Binh Giang, Kinh Mon et Chi Linh City, il est facile de constater que le développement urbain respecte globalement le calendrier prévu. L’espace urbain s’étend de plus en plus, construisant progressivement les zones rurales selon des critères urbains. De nombreuses zones rurales de la province de Hai Duong présentent des paysages de « rues de village » verts, propres et magnifiques qui répondent aux critères urbains.

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La zone urbaine de première classe de la ville de Hai Duong a connu une forte transformation, possédant initialement des œuvres architecturales exceptionnelles. Sur la photo : Entretien du paysage dans la zone urbaine écologique le long de la rivière Thai Binh (Ecorivers)

Hai Duong compte actuellement 16 zones urbaines. D’ici la fin de 2023, le taux d’urbanisation de l’ensemble de la province atteindra environ 40,7 %. Selon la résolution du 17e Congrès provincial du Parti, d'ici 2025, le taux d'urbanisation de toute la province s'efforce d'atteindre plus de 45 %.

Il est à noter que la seule zone urbaine de type I, la ville de Hai Duong, a connu une forte transformation lorsque l'espace urbain a été étendu, les infrastructures techniques et les infrastructures socio-économiques ont reçu une attention synchrone. En particulier, un certain nombre de nouvelles zones urbaines ont été initialement formées en lien avec l'investissement dans la construction d'espaces publics et de points forts architecturaux tels que la zone urbaine écologique le long de la rivière Thai Binh (Ecorivers), la zone urbaine de Phu Quy et la nouvelle zone urbaine au sud de la ville de Hai Duong. Ces projets ont contribué à changer l’apparence urbaine de Hai Duong et sont également devenus des destinations touristiques et de divertissement pour les personnes à l’intérieur et à l’extérieur de la province.

La gestion de la construction conformément à la planification est également une préoccupation. De 2020 à aujourd'hui, la gestion de la construction selon l'urbanisme à Hai Duong a changé lorsque de nombreux projets et travaux de construction sont conformes et adaptés à l'urbanisme. 45 entreprises violant les permis de construire ont été condamnées à des amendes d'un montant total de plus de 2,34 milliards de VND.

Toujours lent

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11/12 districts, villes et villages de la province de Hai Duong n'ont pas encore élaboré de réglementation sur la gestion de l'architecture urbaine et de réglementation sur la gestion de l'architecture des zones résidentielles rurales (photo d'illustration)

Outre les résultats obtenus en matière de gestion de l’urbanisme, Hai Duong présente encore des limites.

Le processus de planification est encore lent. Les progrès dans l’achèvement, le rapportage, l’évaluation et l’approbation des plans directeurs d’urbanisme (villes, villages, cantons) sont encore lents par rapport aux besoins. Selon l'évaluation de la délégation de surveillance du Comité permanent du Conseil populaire provincial de Hai Duong, cela a affecté l'attraction des investissements et la mise en œuvre des projets d'investissement dans la construction, en particulier certains projets et travaux clés aux niveaux provincial et de district.

Jusqu'à présent, le Comité populaire de la province de Hai Duong n'a pas achevé la révision et l'ajustement du programme de développement urbain de la province pour remplacer l'ancien programme approuvé en 2017 qui a expiré. Les districts de Gia Loc et de Nam Sach n’ont pas encore organisé de programme de développement urbain. Deux villes de la province, Hai Duong et Chi Linh, n'ont pas révisé et ajusté périodiquement le programme de développement urbain à temps et n'ont pas élaboré de plan pour mettre en œuvre le programme de développement urbain dans la région.

Jusqu'à 11/12 localités n'ont pas encore établi de liste des œuvres architecturales de valeur dans la zone sous leur gestion ; Pas encore signalé au Comité populaire provincial, soumis au Conseil populaire provincial pour approbation du contenu du règlement de gestion de l'architecture urbaine, le règlement de gestion de l'architecture des zones résidentielles rurales dans la zone de gestion avant de soumettre pour approbation ou d'approuver selon l'autorité (à l'exception de la ville de Chi Linh).

En ce qui concerne la qualité de la planification, le rapport du Comité populaire provincial de Hai Duong a également auto-évalué la qualité de certains projets de planification approuvés au cours des années précédentes comme n'étant pas élevée, la vision de la planification n'était pas bonne, manquait d'orientation et il n'y avait aucune recherche sur la connexion des plans de zonage de développement entre les localités, ce qui a conduit à la nécessité de multiples ajustements.

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Le système d'infrastructure technique de nombreux projets résidentiels et urbains n'est pas encore terminé (photo d'illustration)

Après l'approbation du plan, la gestion de la planification à Hai Duong présente encore de nombreuses limitations ces derniers temps. Il est à noter que de nombreux nouveaux projets urbains et résidentiels dans la région sont actuellement en retard par rapport aux besoins. Au cours de la période 2020-2024, 40 projets résidentiels et urbains ont été approuvés pour la politique d'investissement, mais seulement 22 projets ont terminé la sélection des investisseurs et continuent de terminer les procédures d'investissement. Les 18 projets restants sont encore en cours de sélection des investisseurs.

La mise en œuvre de projets d’investissement visant à construire des systèmes d’infrastructures techniques urbaines dans la plupart des localités est encore limitée. Parmi les 45 projets de rénovation et d'embellissement urbains mis en œuvre par les localités au cours du temps passé, on compte jusqu'à 34 projets à petite échelle, rénovant et réparant les systèmes de drainage, l'éclairage, les trottoirs et la rénovation des voies de circulation ; Il n'y a que 11 projets de grande envergure, nouvellement investis dans la construction.

Alors que les nouvelles planifications et les nouveaux projets tardent à être mis en œuvre, de nombreuses violations dans la gestion des ordres de construction et l’urbanisme de la période précédente n’ont pas été traitées de manière approfondie.

Certains projets inachevés sont prolongés.

- La zone résidentielle du pôle industriel de Hiep Son (ville de Kinh Mon) n'a pas encore construit de station d'épuration centralisée des eaux usées. C'est également la situation courante des anciens quartiers résidentiels construits avant 2015 à Hai Duong.
- Le projet d'écotourisme et de zone de services de la ville de Hai Duong (région de Ha Hai) présente encore de nombreux problèmes et n'a donc pas été accepté ; 3 713 m2 de terrain n'ont pas encore été défrichés. L'investisseur n'a pas encore achevé la station d'épuration des eaux usées, construit un hôtel de 30 étages et une maison de retraite haut de gamme.
- Le projet de marché Do et de zone résidentielle commerciale dans la commune d'Ung Hoe (Ninh Giang) est mis en œuvre depuis 2008 et n'a pas encore été accepté. Certains endroits sont endommagés, fissurés et le système de traitement des eaux usées n’a pas été construit.
(Selon les résultats de surveillance du Comité permanent du Conseil populaire provincial de Hai Duong)

Réviser d’urgence le programme de développement urbain de la province

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Grâce à la surveillance et aux enquêtes directes menées dans un certain nombre de zones urbaines de la province, on peut constater que le travail de gestion urbaine a connu ces derniers temps de nombreux changements positifs, mais il existe également certaines limites et certains problèmes qui ont considérablement affecté la planification urbaine et le travail d'aménagement paysager dans la province.

La délégation de surveillance a fait rapport et conseillé au Comité permanent du Conseil populaire provincial de demander au Comité populaire provincial de renforcer le leadership et la direction à tous les niveaux dans le travail d'établissement, d'approbation, d'évaluation, d'organisation de la mise en œuvre et de gestion de la planification urbaine dans la région.

Les départements, les branches et les localités mettent en œuvre de manière proactive et sérieuse le projet de construction et de développement de la zone urbaine de Hai Duong dans le sens du vert, de l'intelligence et de la modernité au cours de la période 2021-2025, avec une vision jusqu'en 2035. Dans le même temps, révisez, ajustez et sollicitez d'urgence l'avis du Conseil populaire provincial sur le programme de développement urbain de Hai Duong.

Les districts, les villes et les municipalités doivent établir, évaluer et soumettre d'urgence au Conseil populaire provincial pour approbation les règlements sur la gestion de l'architecture urbaine dans la zone et accélérer l'avancement des nouveaux projets de développement urbain et résidentiel qui ont été approuvés pour l'investissement.

Trinh Thuy Nga, chef du comité économique et budgétaire du conseil populaire provincial de Hai Duong

Faciliter les personnes et les entreprises immobilières

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À travers la réalité du secteur immobilier dans la zone urbaine à l'ouest de la ville de Nam Sach, il apparaît que la planification et la mise en œuvre de la planification ont été réalisées de manière assez efficace par le gouvernement local et les unités concernées, sans trop de problèmes. Avec une vision de planification vers une zone urbaine verte et moderne, l'infrastructure de cette zone urbaine est assez spacieuse et répond bien aux besoins de la population.

Cependant, la zone urbaine à l'ouest de la ville de Nam Sach est toujours bloquée par le déblaiement du site pour certains ménages à l'emplacement prévu pour construire la porte d'entrée principale de la zone résidentielle. Dans les temps à venir, nous espérons que le gouvernement local prendra des mesures drastiques pour nettoyer rapidement les terres et réaliser des projets conformément à l'urbanisme approuvé afin d'améliorer le paysage urbain, de garantir les droits des personnes et de faciliter les activités commerciales des entreprises.

Nous espérons également pouvoir diffuser, vulgariser et orienter la planification urbaine de manière précoce et large afin d’être proactifs dans les activités commerciales, notamment lorsqu’il y a des ajustements de planification.

Nguyen Quang Kien, directeur de Kien Cuong Real Estate One Member Co., Ltd. (ville de Nam Sach)

NEIGE VENT


Source : https://baohaiduong.vn/nhung-van-de-can-quan-tam-trong-quy-hoach-do-thi-o-hai-duong-387076.html

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