En quoi le logement pour les travailleurs est-il différent du logement social ?

Quelle est la différence entre un logement ouvrier et un logement social ?

Les logements pour travailleurs (WHC) jouent un rôle dans la résolution des besoins en matière de logement dans certaines régions, tout en offrant des conditions de vie sûres et pratiques aux travailleurs. Cependant, l’offre de logements pour les travailleurs dans les parcs industriels et les zones franches d’exportation est encore assez limitée et ne peut pas répondre à la demande.

Selon Savills Vietnam, le NƠCN présente quelques différences avec le logement social (NƠXH), principalement en termes d'emplacement et de légalité. Le logement social peut être développé dans de nombreux endroits, tandis que le logement industriel ne dessert que les travailleurs, il sera donc concentré dans les parcs industriels ou les zones entourant les parcs industriels.

Les acheteurs de logements sociaux recevront un livret rouge permanent ou de 50 ans, et ne pourront le transférer aux sujets éligibles à l'achat de logements sociaux qu'après au moins 5 ans à compter de la date de liquidation du contrat d'achat ou de location-achat de logements sociaux.

Les logements ouvriers présentent quelques différences avec les logements sociaux. (Photo : TCKT)

Pour NƠCN, la plupart sont conçus comme des appartements locatifs et sont développés par des entreprises publiques ou privées. Les trois entités autorisées à fournir des NECN sont les entreprises développant des infrastructures de parcs industriels, les entreprises de fabrication dans les parcs industriels et les entreprises immobilières. Dans les provinces du Nord, aujourd’hui, 70 % des parcs industriels sont développés par des entreprises manufacturières dans des parcs industriels.

NƠN est un type d'immeuble résidentiel de faible hauteur avec une hauteur maximale de 5 étages et sans ascenseur avec des zones de stationnement aménagées au rez-de-chaussée. Certaines des installations de soutien comprennent un espace communautaire, une cantine, une supérette, un espace vert et une aire de jeux.

Les chambres sont réparties en 2 types ; au service des célibataires et des familles. La taille moyenne d'une chambre simple est d'environ 30 à 35 m2 pouvant être partagée par jusqu'à 6 personnes. Le logement de type familial a une superficie moyenne de 25 m2 pour un ménage de 4 personnes. Conformément à la réglementation, la superficie minimale standard pour les parcs industriels est de 5 m2/personne, avec un maximum de 8 personnes. Chaque chambre est équipée d'un mobilier de base comprenant 1 chambre, 1 salle de bain, avec ou sans cuisine.

Mme Nguyen Hong Van, directrice adjointe des services de conseil et d'évaluation chez Savills Hanoi, a commenté : En fait, l'offre de NOCCN est encore très limitée et ne peut pas répondre à la demande existante.

Selon les données, le Vietnam compte environ 4,5 millions de travailleurs dans les zones industrielles, dont la moitié ont besoin d'un logement équivalent à une demande de logements de 12,5 millions de mètres carrés de surface au sol. Cependant, l’offre existante ne répond qu’à près de 30 % des besoins réels des travailleurs. En raison de cette pénurie, de nombreuses pensions de famille à proximité des parcs industriels sont construites par des particuliers pour les louer.

« Beaucoup de ces pensions sont vieilles, délabrées et ont une forte densité de locataires, ce qui pose de nombreux risques potentiels pour la santé et la sécurité », a déclaré Mme Van.

Sur le marché de Hai Phong, locomotive du développement industriel du nord du Vietnam, Mme Van a partagé : Actuellement, Hai Phong compte 14 parcs industriels et 26 pôles industriels en activité avec plus de 200 000 travailleurs, dont environ 50 000 sont des travailleurs immigrés.

« La province prévoit actuellement développer 15 parcs industriels supplémentaires sur 6 000 hectares de terres, ce qui devrait nécessiter une main-d'œuvre pouvant atteindre 300 000 personnes et une demande d'espace industriel pouvant atteindre 1,5 million de mètres carrés de surface de plancher », a révélé Mme Van.

Politiques et incitations appliquées à l'investissement et au développement des logements pour les travailleurs

Selon Mme Van, il n’existait auparavant aucun cadre juridique ni définition claire du NECN. Cependant, le décret 33, adopté début 2023, a pris des engagements importants en matière de logement privé et de logement social.

En outre, le Premier ministre charge le ministère de la Construction d'élaborer et d'achever le projet « Investir dans la construction d'au moins 1 million de logements sociaux pour les personnes à faibles revenus et les travailleurs des parcs industriels au cours de la période 2021-2030 ». La volonté de développer ces deux types de logements est désormais inscrite dans la planification générale des gouvernements locaux et nationaux.

Des politiques et des incitations devraient être appliquées à l’investissement et au développement des logements pour les travailleurs. (Photo : BP)

L’État a mis en place de nombreuses politiques pour encourager l’investissement et le développement, ainsi que des programmes de soutien pour aider les travailleurs à accéder aux produits de logement. Selon la loi, pour certains parcs industriels avec une réglementation spécifique, au moins 2% de la superficie totale du parc industriel doivent être réservés aux parcs industriels. Il est proposé d’exonérer les frais d’utilisation du sol pour les terrains utilisés pour le développement de parcs industriels.

D’autres mécanismes financiers sont également proposés aux promoteurs, notamment l’exonération ou la réduction de la taxe sur la valeur ajoutée et de l’impôt sur les sociétés. En outre, les coûts de construction peuvent également être déductibles lors du calcul de l’impôt sur les sociétés. Les entreprises en développement peuvent également accéder à des prêts préférentiels auprès de la Banque vietnamienne pour les politiques sociales et d’autres institutions de crédit opérant au Vietnam.

Les travailleurs bénéficient également de prêts provenant du programme de soutien au crédit de 15 000 milliards de VND du gouvernement. Selon la résolution 33, les travailleurs qui souhaitent acheter ou louer un logement à bas prix peuvent bénéficier d'un soutien avec un taux d'intérêt de prêt de 2%/an pour les deux années 2022-2023.

Bien que des projets NECN soient prévus dans un avenir proche, la demande de logements pour les travailleurs reste élevée et non satisfaite. Selon l'indice des prix Savills du premier trimestre 2023, le secteur manufacturier a fourni 482 000 travailleurs supplémentaires par rapport à la même période l'année dernière, reflétant une forte demande de main-d'œuvre dès le premier trimestre de l'année.

« Les entreprises privées peuvent donc tirer profit de l'investissement dans ce segment en raison de la forte demande du marché. Grâce au développement continu du secteur industriel, à la stabilité des flux de capitaux d'IDE, à l'importante main-d'œuvre manufacturière et aux politiques d'incitation à l'investissement, NƠCN pourrait devenir un segment de niche attractif à l'avenir », a commenté Mme Van.

Source: https://www.congluan.vn/nha-o-cho-cong-nhan-khac-gi-nha-o-xa-hoi-post251843.html