Avec un esprit de gestion, développer une équipe d'entrepreneurs vietnamiens est une nécessité inévitable dans le processus de réalisation de l'objectif d'une « nation développée » d'ici 2045.
Entreprises et entrepreneurs
Chaque entreprise est une institution économique dont la fonction première est la production et l’activité commerciale pour répondre à divers besoins humains. Plus la société devient moderne, plus les types d’entreprises se diversifient, plus leur champ d’activité s’élargit et plus leurs fonctions se diversifient.
Les personnes qui possèdent, gèrent et exploitent des entreprises sont considérées comme des entrepreneurs . Le principe fondamental du fonctionnement des entreprises et des entrepreneurs est de créer de la plus-value, ou « profit ».
Dans toute société et à tout stade de développement, la structure sociale divisée selon des critères professionnels reflète le niveau de développement de chaque socio-économie. Le Vietnam est une économie agricole, la principale main-d'œuvre est constituée des « agriculteurs ». Le sous-développement des activités commerciales et commerciales fait que le nombre de personnes considérées comme « entrepreneurs » est faible.
C'est pourquoi, avant que les colonialistes français n'envahissent notre pays, les hommes d'affaires n'étaient pas respectés et étaient classés au dernier rang parmi les « quatre classes » : « Intellectuels, agriculteurs, ouvriers et commerçants ».
Pendant près d'un siècle de domination coloniale française, des hommes d'affaires vietnamiens sont également apparus, mais ils ont toujours été opprimés par les hommes d'affaires de la mère patrie ainsi que par le gouvernement colonial.
Le Premier ministre Pham Minh Chinh s'entretient avec des hommes d'affaires lors d'une réunion dans l'après-midi du 11 octobre 2023. Photo : VGP
Trois décennies de guerre (1945-1975) et la politique de construction d'une économie socialiste selon le modèle classique après la réunification du pays (1975-1985) ont rendu impossible le développement des facteurs économiques de marché, ainsi que l'absence d'« entrepreneurs ».
À l’aube de la troisième décennie du XXIe siècle, le développement du monde des affaires vietnamien n’est toujours pas celui escompté. Selon les statistiques, avec près d'un million d'entreprises (principalement des petites et moyennes entreprises), près de 30 000 coopératives et plus de 5 millions de ménages d'entreprises individuelles, on s'attend à ce qu'en 2025, il y ait environ 1,5 million d'entreprises.
Ainsi, le nombre de véritables entrepreneurs dans notre pays représente aujourd’hui une très faible proportion de la structure de la population, environ 2 millions de personnes.
Depuis 2011, la résolution n° 09-NQ/TW sur la construction et la promotion du rôle des entrepreneurs vietnamiens dans la période d'accélération de l'industrialisation, de la modernisation et de l'intégration internationale stipule : les entrepreneurs de notre pays « sont nouvellement formés et en développement, et n'ont pas encore accumulé beaucoup de capital, de connaissances, de technologie, d'expérience et de traditions commerciales ».
Cette réalité découle de nombreuses causes, notamment du problème de sensibilisation, comme le souligne la résolution n° 09-NQ/TW : « Dans certains endroits, l’attention des comités du parti, des autorités et des organisations envers les entrepreneurs est encore limitée, et il n’existe pas de compréhension unifiée du rôle des entrepreneurs dans le développement socio-économique du pays ».
La position de l'homme d'affaires
Le statut d'un individu ou d'un groupe dans la société reflète non seulement la position de l'individu/groupe dans le système de stratification sociale, mais montre également le niveau de reconnaissance sociale de son rôle, exprimé à travers les valeurs qu'il apporte à la communauté.
Dans les pays prospères, les entrepreneurs sont toujours respectés, jouissent d’un statut élevé et deviennent une valeur sociale que de nombreuses personnes défendent.
Selon la loi du développement de l’histoire humaine, pour améliorer le statut social des entrepreneurs, il est non seulement nécessaire d’augmenter leur nombre, mais plus important encore, il est nécessaire de créer les conditions pour qu’ils contribuent de plus en plus positivement au développement du pays.
Une condition essentielle à la croissance du monde des affaires est l’établissement d’une économie de marché moderne, dotée de caractéristiques telles que : l’expansion de la liberté économique, la protection des droits de propriété, une concurrence loyale et une gestion publique ouverte et transparente.
Publiée le 10 octobre 2023, la résolution n° 41 -NQ/TW continue d'affirmer le point de vue de valorisation de la position et du rôle de la communauté des affaires de notre pays dans la nouvelle période. Les entrepreneurs sont identifiés comme « l’une des forces essentielles » dans le processus de réalisation de la vision du leadership : faire du Vietnam un pays développé à revenu élevé d’ici 2045.
Pour devenir des « entrepreneurs nationaux », les entrepreneurs vietnamiens doivent également « avoir du patriotisme, de l’autonomie nationale, de l’aspiration à contribuer, respecter la loi » et respecter les valeurs éthiques, culturelles et civilisées dans la production et les affaires.
Outre les orientations de solutions pour continuer à perfectionner l'économie de marché à orientation socialiste, la résolution n° 41-NQ/TW affirme les points de vue soutenant la liberté de production et d'entreprise, limitant le niveau d'intervention de l'État dans les activités économiques telles que : « ne pas criminaliser les relations économiques... assurer un cadre juridique stable, synchrone, unifié, transparent et égalitaire ».
Identifiée comme un sujet « central » dans le processus de développement du pays, la résolution n° 41-NQ/TW affirme le point de vue de respect et de protection des droits, des voix et des intérêts du monde des affaires. La Fédération vietnamienne du commerce et de l'industrie est identifiée comme une « organisation politico-sociale-professionnelle, représentant les droits et intérêts légaux et légitimes des entrepreneurs et des entreprises ».
La résolution n° 41-NQ/TW définit également des orientations pour continuer à améliorer la position des hommes d'affaires dans les processus politiques et la mise en œuvre des politiques, telles que : « créer les conditions pour que les hommes d'affaires aient des représentants participant aux organes élus, aux organisations sociopolitiques et à d'autres organisations juridiques pertinentes ». « L’État étudie et crée les conditions permettant aux organisations représentant les entrepreneurs de participer à la fourniture d’un certain nombre de services publics appropriés. »
Le concept de « gouvernance » dans les documents du Congrès du Parti témoigne d’une nouvelle réflexion.
Entrepreneuriat et gouvernance nationale
Le rapport politique du 12e Comité central présenté au 13e Congrès national du Parti communiste du Vietnam a identifié l'une des tâches clés et des avancées stratégiques du mandat comme suit : « Innover la gouvernance nationale dans une direction moderne et efficace ».
L’utilisation du concept de « gouvernance » dans les documents du congrès du Parti a montré une nouvelle façon de penser, passant progressivement de la pensée de « gestion » dans les sociétés traditionnelles à la pensée de « gouvernance » dans les sociétés modernes.
La gouvernance, en général, est une manière de « diriger et de conduire » une communauté sociale, une manière de faire fonctionner la société basée sur l’harmonisation et la résolution des intérêts concurrents entre différents groupes sociaux. Contrairement à la pensée managériale qui met uniquement l’accent sur le rôle central du gouvernement/de l’État, les structures de gouvernance modernes incluent des sujets et des institutions qui existent en dehors du secteur étatique.
Plus spécifiquement, les structures de gouvernance n’incluent pas seulement les institutions formelles telles que le gouvernement, les lois, les principes et réglementations administratives… mais mettent également l’accent sur le statut et le rôle des acteurs privés, des organisations sociales, des organisations à but non lucratif, des institutions régionales et internationales, ainsi que sur la positivité et l’initiative de chaque citoyen. La relation entre les entités de gouvernance dans le monde contemporain est façonnée horizontalement, avec une nature plus partenariale, coopérative et égalitaire.
Dans un tel cadre de gouvernance multipartite, l’intérêt public n’est plus la seule base des décisions politiques. En revanche, les attentes en matière de bénéfices des entités de gouvernance jouent un rôle important dans le processus de gestion et d’exploitation de la socio-économie. Les politiques ont tendance à être davantage guidées par les intérêts des acteurs plutôt que par le seul intérêt public.
Le plus grand défi dans la construction d’une gouvernance moderne est donc d’établir des conditions institutionnelles solides pour que les engagements multipartites puissent être sérieusement mis en œuvre.
La gouvernance nationale fait référence aux systèmes économiques et politiques associés à des espaces territoriaux souverains, où le pouvoir de gouvernance est distribué aux acteurs à l’intérieur et à l’extérieur de l’État.
Ainsi, la structure de la gouvernance nationale comprend les mécanismes, les processus et les institutions par lesquels les citoyens et les groupes sociaux expriment des intérêts divers, exercent leurs droits légaux, remplissent leurs devoirs et concilient les différences de points de vue et d’intérêts.
La gouvernance nationale est l’exercice conjoint du pouvoir politique, économique et administratif par des acteurs pour résoudre des problèmes collectifs à tous les niveaux. Avec un esprit de gestion, développer une équipe d'entrepreneurs vietnamiens est une nécessité inévitable dans le processus de réalisation de l'objectif d'une « nation développée » d'ici 2045.
Dr Nguyen Van Dang
Vietnamnet.vn
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