Que devrait faire l’industrie sidérurgique pour surmonter les « goulets d’étranglement à long terme » ?

« La pluie ne s'est pas arrêtée » – Les entreprises sidérurgiques continuent de faire face à des difficultés

Avec la dynamique de reprise actuelle, il est prévu que la production d'acier fini pourrait atteindre 30 millions de tonnes cette année, soit une hausse de 7 % par rapport à 2023. Cependant, cette reprise est incertaine et les entreprises sidérurgiques sont toujours confrontées à de nombreuses difficultés.

L'Association vietnamienne de l'acier (VSA) a déclaré que la production d'acier est actuellement dans un état de surproduction, avec une augmentation des importations, ce qui rend la concurrence sur les prix de l'acier national plus féroce.

Le développement de l’industrie sidérurgique doit être étudié en fonction de la capacité, de la compétitivité et des caractéristiques de la demande du marché de chaque produit sidérurgique produit au niveau national.

Selon le ministère de l'Industrie et du Commerce, outre les problèmes temporaires, l'industrie sidérurgique connaît également des goulots d'étranglement à long terme. Avec une capacité de production limitée, le Vietnam continue d’être un pays avec un déficit commercial en acier. La nouvelle production d'acier brut répond essentiellement aux besoins de production nationaux, mais il existe encore une pénurie de produits sidérurgiques de haute qualité et d'acier technique.

Les données douanières de juin 2024 montrent que le Vietnam a importé 886 000 tonnes de bobines laminées à chaud (HRC), soit 151 % de la production nationale. Parmi ces importations, 77 % concernent l'acier importé de Chine. En ce qui concerne les prix du HRC importé, les produits importés de Chine sont très bas, en moyenne 560 USD/tonne, soit 45 à 108 USD/tonne de moins que les autres pays.

Au cours des 6 premiers mois de l'année, la production cumulée d'acier laminé à chaud importé a atteint près de 6 millions de tonnes, soit une augmentation de 32 % par rapport à la même période en 2023. Ce volume d'importation est égal à 173 % de la production nationale. Parmi ces importations, 74 % proviennent de Chine, le reste provenant de Taïwan (Chine), de Corée, d'Inde, du Japon et d'autres pays.

M. Nghiem Xuan Da, président de VSA, a également admis qu'il y a eu récemment une augmentation des importations de produits en acier laminés à chaud HRC. Alors que la Chine continue d’augmenter ses exportations d’acier, les producteurs d’acier vietnamiens risquent de perdre le marché intérieur.

Le rapport du ministère de l'Industrie (Ministère de l'Industrie et du Commerce) a analysé plus spécifiquement la structure et le volume des produits qui ne répondent pas à 100% à la demande de production d'acier, de sorte qu'il doit toujours être importé.

Le ministère de l'Industrie et du Commerce a souligné qu'en 2023, la capacité de production de billettes de l'ensemble de l'industrie sidérurgique vietnamienne sera d'environ 28 millions de tonnes/an, dont 7 à 8 millions de tonnes/an de bobines laminées à chaud (HRC), l'acier de construction (environ 14 millions de tonnes) assurera 100 % de la demande de consommation intérieure et en partie du marché d'exportation. En outre, la structure des matières premières pour la production comprend 42 % d'acier produit à partir de ferraille (principalement importée) et 58 % produit à partir de hauts fourneaux, en utilisant du minerai de fer comme matière première. L’acier est également utilisé dans les industries mécaniques et manufacturières. « La production d'acier laminé à chaud en bobines HRC ne peut atteindre que 8 millions de tonnes par an, alors que la demande est de 10 millions de tonnes. De plus, l'industrie sidérurgique dépend des importations de matières premières, ce qui entraîne une stagnation des prix », a reconnu le ministère de l'Industrie.

Supprimer les principaux « obstacles » pour créer de la croissance

Face à cette réalité, la VSA a recommandé aux agences concernées de continuer à construire et à améliorer le système de normes de gestion technique, de normes de gestion de la qualité et de barrières techniques. Cela permet d’éviter que des produits en acier ne répondant pas aux normes techniques de sécurité et environnementales n’inondent le marché vietnamien.

M. Nghiem Xuan Da a déclaré que le ministère de l'Industrie et du Commerce doit accélérer les progrès dans l'élaboration et la soumission de la stratégie de développement de l'industrie sidérurgique du Vietnam jusqu'en 2030, avec une vision jusqu'en 2050, associée à des politiques spécifiques pour que l'industrie sidérurgique se développe de manière verte et durable. Il est recommandé de continuer à guider et à soutenir les entreprises exportatrices d’acier pour qu’elles répondent rapidement et efficacement aux cas de défense commerciale contre la production d’acier à l’étranger.

En proposant des solutions supplémentaires, le Dr Nguyen Thi Thu Trang, directrice du Centre d'intégration de l'OMC (VCCI), a déclaré qu'il était nécessaire d'établir des barrières techniques conformes aux normes internationales pour empêcher l'importation de produits de mauvaise qualité. D’autre part, il faut mettre en place des processus et des procédures pour vérifier la qualité de l’acier importé au Vietnam. En conséquence, l’acier importé doit avoir un certificat de conformité aux normes de qualité vietnamiennes.

En ce qui concerne la question des importations massives d'acier sur le marché, le ministère de l'Industrie et du Commerce a régulièrement examiné et évalué l'impact des importations d'acier, reçu les commentaires du monde des affaires et rapidement protégé les entreprises sur le marché intérieur par des mesures de défense commerciale (antidumping, anti-évasion fiscale, anti-subvention, défense commerciale) et des mesures techniques. B

En outre, le ministère fournit également des conseils et un soutien aux entreprises exportatrices d’acier pour qu’elles puissent réagir rapidement et efficacement aux cas de défense commerciale des produits sidérurgiques à l’étranger.

Le ministère de l’Industrie et du Commerce reconnaît que l’industrie sidérurgique joue un rôle particulièrement important dans le développement du pays vers l’industrialisation et la modernisation ; est une industrie de base, qui fournit des matières premières pour des secteurs économiques importants du pays tels que l'ingénierie mécanique, l'industrie de soutien... D'autre part, le développement d'une industrie de production d'acier forte crée également une base solide et développe le marché des industries de transformation et de fabrication, de construction, d'ingénierie mécanique..., contribuant à créer une source d'approvisionnement stable et à améliorer la productivité et l'efficacité opérationnelle des industries.

« L'autosuffisance de la production nationale d'acier est une condition indispensable à l'autosuffisance en matières premières pour la production et la consommation de la population, ainsi qu'au processus d'urbanisation et de modernisation des infrastructures nationales. Par conséquent, pour que l'industrie sidérurgique se développe de manière durable et stable, l'État doit mettre en place des politiques suffisamment fortes pour promouvoir le développement des industries sidérurgiques et jeter les bases d'une industrialisation moderne et durable », a déclaré le ministère de l'Industrie.

En analysant plus en détail, M. Nguyen Ngoc Thanh, directeur adjoint du ministère de l'Industrie, a également proposé une solution : le Vietnam doit avoir des orientations politiques pour développer fortement l'industrie de la métallurgie et des matériaux, en particulier l'acier transformé et manufacturé. Il est notamment nécessaire de développer des complexes sidérurgiques à plus grande échelle avec des structures de produits diversifiées, en particulier des produits sidérurgiques destinés à l’industrie de transformation et de fabrication. Mettre l'accent sur l'encouragement de la production d'acier allié et servir en particulier les industries de fabrication de machines et de mécanismes. Élaborer une stratégie de développement de l’industrie sidérurgique visant à attirer les investissements dans les grands complexes sidérurgiques pour produire divers types de produits sidérurgiques, en se concentrant particulièrement sur l’acier utilisé dans les industries de transformation, de fabrication, mécaniques et automobiles.

Selon les prévisions préliminaires, la demande totale du marché des industries manufacturières vietnamiennes pourrait atteindre 310 milliards de dollars d'ici 2030. Dont la demande du marché de l'ingénierie mécanique au service des projets industriels est de 120 milliards USD ; L'ingénierie mécanique pour la construction, l'agriculture et la transformation représente 15 milliards USD ; L'équipement standard est de 10 milliards USD ; le transport ferroviaire représente 35 milliards USD ; Le métro coûte 10 milliards de dollars et les voitures 120 milliards de dollars.

Il s’agira d’un marché énorme pour l’industrie sidérurgique nationale, en particulier pour l’acier fabriqué et l’acier allié de haute qualité destiné à l’industrie manufacturière, un segment dans lequel le Vietnam n’est actuellement pas autosuffisant en matière de production nationale d’acier.

Il est connu que le ministère de l’Industrie et du Commerce a élaboré un projet de stratégie pour le développement de l’industrie sidérurgique du Vietnam jusqu’en 2030, avec une vision jusqu’en 2050 ; Le projet devrait être soumis au gouvernement en septembre 2024.

Source : https://congthuong.vn/nganh-thep-lam-gi-de-khac-phuc-diem-nghen-dai-han-33206.html