Le 10 décembre, l’Inde et la Corée du Sud ont célébré les 50 ans de leurs relations bilatérales tumultueuses (1973-2023).
Le président sud-coréen Yoon Suk Yeol et le Premier ministre indien Narendra Modi en marge du sommet du Groupe des 20 (G20) à New Delhi en septembre 2023. (Source : ANI) |
Dans une déclaration à l'occasion de cet événement spécial, le président sud-coréen Yoon Suk Yeol a exprimé l'espoir de renforcer le partenariat stratégique spécial avec l'Inde. Dans un message sur le réseau social X, le Premier ministre indien Narendra Modi a affirmé : les relations indo-coréennes sont « un voyage de respect mutuel, de valeurs communes partagées et d'un partenariat croissant ».
Du « froid » au « chaud »
Malgré le rôle central de l’Inde dans la prévention de la guerre de Corée, la guerre froide a mis à rude épreuve les relations de l’Inde avec la Corée du Sud. Au départ, l’initiative de l’Inde d’établir des relations avec la Corée du Sud en 1973 était considérée comme un simple geste diplomatique et il y avait peu d’espoir de progrès significatif.
Cependant, la fin de la guerre froide a marqué un tournant important. Impressionnés par la croissance économique rapide des pays d’Asie de l’Est, les dirigeants asiatiques, en particulier l’Inde, ont commencé à s’intéresser de près au succès de la Corée du Sud et du Japon. Dans le même temps, alors que Séoul cherche de nouveaux marchés pour son économie axée sur l’exportation, ses dirigeants politiques et économiques se tournent de plus en plus vers l’Inde.
Poussées par des intérêts communs, l’Inde et la Corée du Sud ont construit un nouveau réseau d’accords, poussant les deux pays à renforcer leurs liens.
Un événement marquant a été la visite à New Delhi du président sud-coréen Kim Young Sam en février 1996, au cours de laquelle il a signé l’Accord de partenariat tourné vers l’avenir, fixant l’objectif de porter le commerce bilatéral à 5 milliards de dollars d’ici 2000. Les deux dirigeants ont ensuite signé un accord visant à créer la Commission mixte Corée-Inde, axée sur le renforcement des relations commerciales, d’investissement et culturelles.
En 2004, lors de la visite du président sud-coréen Roh Moo Hyun en Inde, les deux parties ont établi un partenariat de coopération à long terme pour la paix et la prospérité, visant à augmenter le chiffre d'affaires commercial à 10 milliards de dollars d'ici 2008. Un an plus tard, les deux parties ont signé l'Accord de partenariat économique global (CEPA), qui est entré en vigueur en janvier 2010.
Il est à noter qu’à mesure que le partenariat évolue dans un contexte mondial en rapide mutation, l’Inde et la Corée du Sud adoptent une approche plus stratégique. Dans ce contexte, en 2010, New Delhi et Séoul ont établi un partenariat stratégique, qui comprend la coopération en matière de sécurité des frontières et de défense.
Cinq ans plus tard, les deux pays ont transformé leurs relations en un Partenariat stratégique spécial, établissant un cadre pour des réunions annuelles de haut niveau par le biais de visites bilatérales et de forums multilatéraux. Séoul et New Delhi lancent un dialogue ministériel 2+2 sur les affaires étrangères et la défense.
La dernière fois que les dirigeants des deux pays se sont rencontrés, c'était en septembre 2023, en marge du sommet du G20 à New Delhi. Ici, le président Yoon Suk Yeol et le Premier ministre Narendra Modi ont convenu de renforcer le partenariat stratégique spécial. Dans le même temps, les deux dirigeants se sont engagés à continuer de contribuer à la paix et à la stabilité régionales grâce à une coopération harmonieuse entre la stratégie indo-pacifique de la Corée du Sud et la politique indienne « Act East ».
Dans le cadre de la coopération économique et commerciale, des négociations visant à modifier le CEPA ont été lancées pour répondre aux préoccupations croissantes des deux parties.
Dans le même temps, New Delhi a exprimé son intérêt pour les systèmes d’armes de plus en plus modernes de Séoul. C'est la prémisse d'un accord de 650 millions de dollars pour exporter les obusiers automoteurs K9 de la Corée du Sud vers l'Inde, ainsi que des discussions sur d'éventuelles coentreprises pour fabriquer le système d'armes dans le pays d'Asie du Sud.
Face à la barrière
Malgré ces progrès, les deux parties sont encore confrontées à de nombreux obstacles de longue date.
Premièrement, malgré les efforts déployés, les négociations visant à modifier le CEPA sont dans l’impasse, aucune des deux parties n’étant disposée à céder aux exigences de l’autre. Dans ce contexte, certains craignent que l’Inde et la Corée du Sud n’atteignent pas l’objectif commercial de 50 milliards de dollars d’ici 2030. Les investissements sud-coréens en Inde ne se sont pas non plus déroulés comme prévu. Le nombre d’étudiants coréens étudiant en Inde est encore faible.
De plus, la connaissance mutuelle des deux pays est limitée. L’image d’espaces publics insalubres, de taux de criminalité élevés et d’inégalités sociales qui persistent encore dans certaines régions de l’Inde a jeté une ombre sur la coopération économique et de défense entre les deux pays. L’écart important entre le revenu par habitant de la Corée du Sud et celui de l’Inde contribue à créer un biais à l’encontre de ce pays d’Asie du Sud, affectant ainsi la dynamique du partenariat bilatéral.
D’un autre côté, il est temps pour New Delhi de considérer Séoul comme un partenaire global, et pas seulement comme une source d’investissement, de transfert de technologie et d’achat de nouvelles armes. Alors que la Corée du Sud est confrontée à des défis économiques et sociaux, notamment sa chute prévue à la 15e place de l’économie mondiale d’ici 2050, l’Inde a besoin d’une stratégie globale pour aider Séoul à surmonter les défis à venir.
Enfin, en matière de coopération en matière de défense, l’Administration du programme d’acquisition de défense de la Corée du Sud (DAPA) reste prudente dans ses relations avec New Delhi. Cela a entravé à plusieurs reprises les efforts de l’Inde pour acquérir des systèmes d’armes avancés auprès de la Corée du Sud et sécuriser les transferts de technologie de la Corée du Sud, entravant la pleine réalisation du partenariat de défense entre les deux pays.
À ce moment-là, les deux parties devront réduire l’écart psychologique, contribuer au développement durable et s’adapter aux fluctuations mondiales. Cela est nécessaire pour que les relations entre l’Inde et la Corée se développent de manière durable au cours des cinq prochaines décennies et au-delà.
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