Le modèle de « 3 management, 3 connaissances » chez Duy Tien

Báo Hà NamBáo Hà Nam10/08/2023


Reconnaissant le rôle important de l'enregistrement et de la gestion des résidences temporaires dans la prévention et la répression efficaces des crimes et des maux sociaux, en 2016, le Comité du Parti et le Comité populaire du district de Duy Tien (aujourd'hui le Comité du Parti et le Comité populaire de la ville de Duy Tien) ont ordonné la mise en œuvre du modèle « 3 gestions, 3 connaissances » dans la gestion des résidences temporaires dans un certain nombre de quartiers et de communes de la région. Après une période de mise en œuvre, le modèle a contribué activement à la lutte contre la criminalité et à sa prévention, en maintenant la sécurité et l’ordre dès le niveau local.

Le quartier de Bach Thuong borde de nombreuses communes du district de Phu Xuyen (Hanoï), abrite les parcs industriels Dong Van I et Dong Van II, près de 300 ménages proposant des services de location de logements (équivalent à plus de 2 000 chambres) et compte régulièrement plus de 2 000 résidents temporaires. Il s’agit d’une condition favorable pour les autorités locales et la population pour promouvoir le développement socio-économique, mais en même temps, elle comporte également de nombreux risques potentiels liés à des facteurs provoquant une instabilité en matière de sécurité et d’ordre.

En application des directives du Comité populaire de la ville de Duy Tien, en 2016, la police du quartier de Bach Thuong a conseillé au Comité du Parti et aux autorités du quartier de déployer le modèle de « 3 gestions, 3 connaissances » dans la gestion des résidences et logements temporaires. En conséquence, le quartier a créé un comité directeur (SC) pour mettre en œuvre le modèle et les points de déclaration de résidence temporaire et les points de notification de résidence dans les groupes résidentiels 7/7 (TDP). Chaque point de déclaration affecte et organise le personnel qui sera en service, recevra les informations relatives à la déclaration de résidence temporaire, informera régulièrement les résidents permanents (24h/24 et 7j/7), guidera et facilitera les personnes lors des transactions et de l'exécution des procédures directement au TDP.

Grâce à la bonne mise en œuvre de la gestion des résidences temporaires, la police du quartier de Bach Thuong a établi de nombreux records pour servir la lutte contre la criminalité et les fléaux sociaux. De 2016 à aujourd'hui, la police de quartier s'est coordonnée avec la force professionnelle de la police de la ville de Duy Tien pour convoquer et organiser des centaines de criminels afin qu'ils écrivent des engagements à ne pas violer la loi ; J'ai inspecté et traité administrativement des centaines de personnes en lien avec l'enregistrement, la gestion de la résidence, la non-déclaration de résidence temporaire et de séjour, contribuant activement à la lutte contre la criminalité et au maintien de la sécurité et de l'ordre au niveau local. M. Le Van Quang (TDP Van Phai, spécialisé dans les services de location de chambres) a déclaré : Actuellement, ma famille a 12 chambres à louer, avec souvent 15 à 20 résidents temporaires. Conscients que si le nombre de locataires dans le secteur des pensions n'est pas bien géré, il sera facile pour les méchants de s'infiltrer et de profiter de la location de la chambre pour commettre des actes illégaux, affectant négativement la sécurité et l'ordre locaux, les membres de la famille s'acquittent donc toujours pleinement de leurs responsabilités et obligations en se coordonnant pour faire un bon travail de gestion de la résidence temporaire et de l'hébergement des locataires.

Le modèle de « 3 management, 3 connaissances » chez Duy Tien
La police du quartier de Bach Thuong (ville de Duy Tien) a renforcé les inspections et les rappels aux entreprises de services d'hébergement de la région. Photo : Quang Huy

En 2015, la police de Duy Tien a demandé à la police de la ville de Dong Van (aujourd'hui le quartier de Dong Van) de construire un modèle pilote de « 3 gestions, 3 connaissances », considérant le travail d'enregistrement et de gestion de la résidence temporaire et de l'absence temporaire dans la région comme l'une des tâches clés pour améliorer l'efficacité de la gestion de l'ordre social et de la sécurité par l'État, contribuant de manière significative au travail de prévention des crimes, des maux sociaux et de garantie de la sécurité et de l'ordre dans la région. Dans lequel, « 3 gérants » sont les gérants du ménage ; chef du village, responsable du TDP ; Police locale (gère et saisit le nombre de personnes résidant ou séjournant temporairement dans les ménages et les entreprises de la zone gérée, ainsi que les changements dans la population temporaire et séjournante). « 3 savent » signifie : le chef de famille sait ; chef du village, TDP sait; la police locale connaît (visage, nom, âge, profession, localisation, relation). Avec la participation de l’ensemble du système politique et le consensus du peuple, le modèle a apporté des résultats concrets dans le travail de prévention et de lutte contre les crimes et les maux sociaux, contribuant à assurer la sécurité et l’ordre dès la base.

Suite à l'efficacité pratique du modèle dans le quartier de Dong Van, en 2016, Duy Tien l'a étendu à 9 quartiers et communes clés pour la résidence et l'hébergement temporaires, notamment Dong Van, Duy Minh, Hoang Dong, Bach Thuong, Yen Bac, Chau Giang, Hoa Mac, Chuyen Ngoai et Trac Van. La mise en œuvre du modèle dans les localités se fait de manière synchrone, en définissant clairement les responsabilités de chaque niveau, secteur et force concernée. Les comités populaires d'arrondissement et de commune ont créé le comité directeur du modèle « 3 gestions, 3 connaissances », dirigé par le vice-président du comité populaire d'arrondissement ou de commune. Le Comité de pilotage assigne des tâches spécifiques aux membres chargés de suivre, d’orienter, d’inspecter et de favoriser la mise en œuvre dans les villages et les zones résidentielles ; émettre des règlements pour coordonner la mise en œuvre du modèle. Ainsi, 81 points de résidence temporaire et d'enregistrement de résidence ont été mis en place dans toute la ville.

Afin de sensibiliser et d'inciter les citoyens à participer à la mise en œuvre du modèle, les comités locaux du Parti, les autorités et les forces de police s'efforcent de maintenir régulièrement une propagande, de mobiliser et de guider les citoyens pour qu'ils se conforment strictement aux réglementations légales en matière de résidence temporaire et de gestion de l'hébergement. Parallèlement à cela, ordonner aux forces de police des quartiers, des communes, des chefs de village et des groupes résidentiels de renforcer l'inspection du respect des réglementations légales en matière de résidence temporaire et de gestion de la résidence, de rappeler rapidement, de corriger et de traiter strictement les cas de violations intentionnelles.

Grâce à la mise en œuvre synchrone des mesures visant à mettre en œuvre le modèle « 3 gestion, 3 connaissances » dans la gestion du séjour temporaire et du séjour, la situation des violations de la loi sur le séjour a considérablement diminué chaque année. En conséquence, de 2025 à aujourd'hui, les forces de police des quartiers et des communes de Duy Tien ont traité les procédures d'enregistrement de résidence temporaire de 13 645 personnes et ont reçu des notifications de résidence de 93 033 personnes ; Des inspections organisées de 4 041 ménages locatifs, d'établissements de location d'hébergement et de 12 281 résidents temporaires ont permis de détecter 322 infractions et de traiter les infractions administratives avec une amende de 69 800 000 VND. Grâce à la mise en œuvre efficace de la gestion du séjour temporaire et de la résidence, 182 dossiers importants de séjour temporaire et d'absence temporaire ont été établis pour servir le travail professionnel de lutte et de prévention de la criminalité. La participation active des départements, des branches, des organisations et des masses a également permis de découvrir et de fournir 195 informations et documents liés à la sécurité et à l'ordre, aidant la police à enquêter et à résoudre 25 cas, à arrêter 43 sujets pour détention illégale, possession illégale de drogues et vol de biens.

Français En particulier, en 2022, lors de la mise en œuvre du Projet 06 du Gouvernement sur « Développer l'application des données démographiques, de l'identification électronique et de l'authentification pour servir la transformation numérique nationale au cours de la période 2022-2025, avec une vision jusqu'en 2030 », la police de la ville de Duy Tien a conseillé au Comité populaire de la ville de diriger le maintien de la mise en œuvre synchrone des tâches du modèle « 3 gestions, 3 connaissances » associé à la mise en œuvre des tâches du Projet 06 dans la gestion de la résidence temporaire et de l'hébergement. Plus précisément : propagande, mobilisation et orientation pour que les citoyens puissent installer l'application VNeID, activer l'identification électronique, délivrer des cartes d'identité à puce, enregistrer des comptes de services publics en ligne pour déclarer la résidence temporaire et le séjour par le biais des services publics en ligne via l'application VNeID, le portail national des services publics et le portail des services publics du ministère de la Sécurité publique ; Déployer la construction d'un modèle pilote de « déclaration d'hébergement via le logiciel ASM dans les établissements d'hébergement, les structures d'examens médicaux et de soins »... contribuant à réformer les procédures administratives, créant des conditions favorables pour les propriétaires d'établissements d'hébergement, les propriétaires et les résidents temporaires pour déclarer et s'inscrire au séjour temporaire.

Le camarade Ngo Van Lien, président du Comité populaire de la ville de Duy Tien, a déclaré : « Construire et élargir le modèle de « 3 gestions, 3 connaissances » est un travail très significatif, visant à sensibiliser les cadres, les membres du parti et la population à la promotion de la proactivité et du respect volontaire des réglementations sur la déclaration et l'enregistrement de la résidence temporaire et du séjour. Dans le même temps, contribuer activement à la prévention, à la lutte et à la répression efficace des crimes, des violations de la loi, des fléaux sociaux et à assurer la sécurité et l'ordre dans la région. Compte tenu de l'efficacité pratique du modèle, en 2023, le Comité du Parti du district et le Comité populaire de la ville ont ordonné l'extension de la mise en œuvre aux autres quartiers et communes de toute la ville.

On peut affirmer que le modèle de « 3 gestions, 3 connaissances » dans la gestion des résidences temporaires dans la ville de Duy Tien a eu des effets positifs et clairs dans la lutte contre la criminalité et la prévention de celle-ci, ainsi que dans le maintien de la sécurité et de l'ordre au niveau local. Français Grâce au maintien du modèle, les propriétaires d'hébergement, les propriétaires d'établissements d'hébergement, les chefs de groupes résidentiels et les forces de police locales coordonnent étroitement la gestion de l'hébergement et du séjour temporaire selon les fonctions, les tâches et les pouvoirs de chaque force participante, appliquant strictement les dispositions de la loi et les instructions des comités et autorités locaux du Parti sur l'enregistrement, la gestion du séjour temporaire et la notification du logement, contribuant à assurer la sécurité et l'ordre pour servir la tâche de développement socio-économique dans la localité.

Tran Ich



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