Les inquiétudes concernant l'octroi de licences pour les mines minérales « ouvrent la porte » aux demandes

TPO - Commentant le projet de loi sur la géologie et les minéraux, la Fédération vietnamienne du commerce et de l'industrie a proposé d'organiser des enchères de droits d'exploitation minière. Cette agence a exprimé sa crainte que la réglementation des zones sans enchères pour les droits d’exploitation minière ne crée un très grand espace pour la forme de demande et de don.

La Fédération vietnamienne du commerce et de l'industrie (VCCI) vient d'envoyer un document à la Commission de la science, de la technologie et de l'environnement de l'Assemblée nationale pour commenter le projet de loi sur la géologie et les minéraux.

Dans ses commentaires écrits, la VCCI craint que la réglementation des zones où les droits d’exploitation minière ne sont pas vendus aux enchères ne crée un très large espace pour la forme de demande et de don. Cette agence a cité le rapport du ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement résumant 10 ans de mise en œuvre de la loi minière de 2010, montrant que seulement 6 licences ont été accordées par enchères sur un total de 421 licences d'exploitation minière accordées par le ministère, soit 1,4%.

Parmi les licences délivrées par les comités populaires provinciaux, 394 sur 4 279 licences ont été délivrées par le biais d'enchères, soit 9,2 %. Ce taux très faible montre que la majorité des mines de minéraux sont encore autorisées sur la base d’une demande et d’un octroi.

Selon la VCCI, la plupart des mines de minéraux sont autorisées sur la base d'une demande et d'un octroi.

Le projet prévoit également des zones dans lesquelles les droits d’exploitation minière ne sont pas mis aux enchères (si les minéraux ont été prévus comme matières premières pour des projets de transformation de produits industriels).

Selon le VCCI, ce règlement a une portée très large, couvrant de nombreux minéraux importants, notamment les minéraux métalliques tels que le minerai de bauxite, le minerai de titane, le minerai de fer... Ce sont tous des minéraux avec un grand potentiel d'exploitation et une grande valeur commerciale. À ce moment-là, toutes ces mines pourront être converties en un mécanisme sans enchères, continuant à mettre en œuvre le mécanisme de demande-octroi.

Entre-temps, l’efficacité des enchères a été reconnue dans la pratique. Le prix de l’appel d’offres gagnant pour six licences délivrées par le ministère des Ressources naturelles et de l’Environnement était 76 % plus élevé que le prix de départ. Ainsi, si les cas d’enchères sont élargis, VCCI estime que les avantages pour le budget seront énormes, tout en créant un environnement commercial transparent et sain pour les entreprises.

Par conséquent, le VCCI recommande que le comité de rédaction étudie et envisage des réglementations dans le sens où tous les droits d’exploitation minière doivent être accordés par le biais d’enchères (ou d’appels d’offres).

En ce qui concerne les questions financières, selon VCCI, le secteur minier vietnamien n'a pas récemment attiré de grands projets d'investissement systématiques. La loi ne prévoit pas de mécanisme de protection approprié pour les entreprises qui investissent dans des projets à grande échelle, et la période de récupération du capital est longue.

Selon les entreprises, l’une des principales raisons qui limitent les investissements importants dans le secteur minier est le risque politique. Les changements fréquents et continus de politique défavorables aux projets miniers entrés en exploitation ont eu un impact très négatif sur l’environnement d’investissement et d’affaires du Vietnam.

« Certaines entreprises ont signalé que leurs obligations financières envers le budget ont augmenté de près de trois fois par rapport aux réglementations en vigueur au moment de l'octroi des licences d'exploitation minière, telles que l'augmentation des taxes sur les ressources, des frais de droits d'exploitation minière, des frais de protection de l'environnement pour l'exploitation minière et des taxes sur l'exportation de minéraux », a rapporté VCCI.

Face à cette situation, la VCCI a proposé d’étudier et de compléter les mécanismes de garantie des investissements pour les grands projets miniers. L’État assure un environnement d’investissement stable en ce qui concerne les obligations financières des entreprises envers le budget. En cas de modifications juridiques, les investisseurs ne sont pas soumis à des changements défavorables pendant toute la durée du projet, ni pendant les 50 premiers pour cent.

Viet Linh

Source : https://tienphong.vn/lo-ngai-viec-cap-phep-mo-khoang-san-rong-cua-xin-cho-post1649211.tpo