M. Dau Anh Tuan, secrétaire général adjoint de la VCCI : « Les entreprises ne sont pas convaincues par la proposition d'augmentation de la taxe spéciale de consommation du ministère des Finances » - Photo : B.NGOC
Des affaires « difficiles sur difficiles »
De nombreux experts et représentants d'entreprises ont exprimé leurs inquiétudes lors de l'atelier de consultation visant à finaliser le projet de loi sur la taxe spéciale de consommation , organisé par la Fédération vietnamienne du commerce et de l'industrie (VCCI) le 18 mars à Hanoi.
Auparavant, le projet de loi envoyé par le ministère des Finances pour recueillir les avis des ministères, des branches, des entreprises et des associations proposait deux options pour augmenter la taxe spéciale de consommation au cours de la période 2026-2030. En conséquence, le taux de la taxe spéciale de consommation sur la bière et l'alcool a été proposé d'augmenter du seuil actuel de 65 % à 100 % en 2030.
S'exprimant lors de l'atelier, le Dr Can Van Luc, économiste en chef du BIDV, a déclaré que l'augmentation de la taxe spéciale de consommation sur les boissons contribue à augmenter les recettes budgétaires à court terme, mais qu'à moyen et long terme, elle réduit la demande des consommateurs et réduit l'échelle et la valeur de la production.
Réduire la valeur ajoutée de l’économie, réduire les revenus et les bénéfices des entreprises, réduisant ainsi la TVA et l’impôt sur les sociétés.
« Plus la hausse des impôts est rapide et importante, plus les retombées pour l'industrie sont réduites, ce qui réduit la demande totale des consommateurs et l'investissement intérieur. Ces deux facteurs contribuent à plus de 90 % de la croissance du PIB en 2024 », a déclaré M. Luc.
Une augmentation trop élevée de la taxe spéciale de consommation sur les boissons alcoolisées affectera l'efficacité de la contribution budgétaire à long terme, les entreprises seront confrontées à des « difficultés sur des difficultés » et les revenus des travailleurs de l'industrie et des industries connexes telles que l'emballage, le transport, le tourisme et la restauration diminueront.
Il est donc nécessaire de calculer le taux d'imposition, le calendrier et la feuille de route pour l'augmentation des impôts de manière appropriée et faisable, en évitant la situation d'augmentation trop rapide ou trop élevée, provoquant un choc pour les entreprises, entraînant des effets négatifs tels que le contournement de la loi, le passage à l'utilisation d'autres choses plus nuisibles, a souligné M. Luc.
Selon le Dr Vo Tri Thanh, directeur de l'Institut de recherche sur les stratégies de marque et de concurrence, l'augmentation de la taxe spéciale sur la consommation à l'heure actuelle est contraire à la politique du gouvernement visant à stimuler la demande et à soutenir les entreprises après la pandémie. Il faut maintenir les politiques de soutien et de relance jusqu’à la fin de cette année.
Concernant la pression pour augmenter les impôts afin d'augmenter les recettes budgétaires, M. Thanh a analysé : « Les deux premiers mois de l'année ont permis de collecter 1/4 du budget annuel, donc l'argument de l'augmentation des impôts pour augmenter les recettes n'est pas convaincant.
Il est temps de mener des recherches plus approfondies avant de publier une nouvelle politique sur la taxe spéciale de consommation , en se concentrant sur l’efficacité et l’efficience de la politique.
Un représentant d'entreprise donne son avis lors de l'atelier - Photo : B.NGOC
Proposition de report de l'augmentation des impôts à 2028
Concernant les deux options d'augmentation de la taxe spéciale de consommation sur l'industrie des boissons, M. Nguyen Van Viet, président de l'Association vietnamienne de la bière, de l'alcool et des boissons, a recommandé que l'augmentation de la taxe sur l'alcool et la bière soit reportée à 2028, et que la feuille de route de l'augmentation suive l'option 1 pour soutenir le développement des entreprises.
En ce qui concerne l’industrie des boissons, les boissons gazeuses sucrées ne devraient pas être ajoutées à la liste des produits soumis à une taxe spéciale de consommation .
La raison invoquée par M. Viet est que l'augmentation trop élevée et trop rapide de la taxe spéciale de consommation affecte non seulement l'industrie de production de bière, d'alcool et de boissons, mais aussi de nombreuses autres industries, environ 300 000 travailleurs travaillant directement dans cette industrie sont affectés négativement et 1 000 000 de travailleurs indirects dans d'autres industries sont également affectés.
Partageant ce point de vue, M. Nguyen Hoang Giang, directeur général de Saigon Beer Trading Company Limited, a également proposé d'augmenter la taxe spéciale de consommation sur la bière et l'alcool selon l'option 1 que le gouvernement a précédemment soumise à l'Assemblée nationale et de prolonger l'entrée en vigueur de la loi jusqu'en 2028, au lieu de la proposition actuelle de 2026.
Une étude menée par l'Institut de politique et de stratégie industrielle et commerciale, l'Institut de recherche sur les boissons du Vietnam et l'Institut central de gestion économique montre que l'augmentation de la taxe spéciale de consommation sur l'industrie des boissons selon l'option 2 réduira le taux de croissance du PIB chaque année, la réduction étant équivalente à environ 0,08 % sur la période 2026-2030.
Il convient de noter qu'une augmentation trop élevée de la taxe spéciale de consommation conduira les consommateurs à se détourner des marques de bière traditionnelles pour consommer des gammes de bières non officielles, créant ainsi les conditions pour que les bières populaires se développent plus fortement, non seulement sans percevoir de taxe mais affectant également la santé des consommateurs.
Selon Mme Tran Ngoc Anh, directrice principale des affaires étrangères de la société Heineken Vietnam, la politique de taxe spéciale sur la consommation est un outil efficace pour maintenir la dynamique de croissance du pouvoir d'achat, mais les deux options actuelles d'augmentation de la taxe n'ont pas d'évaluation spécifique, quantifiant l'impact de la politique sur la croissance économique et les changements de comportement des consommateurs.
Par conséquent, Mme Anh a recommandé que l'agence de rédaction de la loi évalue de manière exhaustive l'impact, avec la participation d'organismes de recherche indépendants pour garantir une base scientifique à la politique fiscale, organiser une consultation complète avec les sujets concernés et prendre en compte les facteurs de développement économique pour éviter de perturber l'industrie de la bière et les industries connexes.
En ce qui concerne la feuille de route de l’augmentation des impôts, il est nécessaire de l’envisager à un niveau raisonnable pour réduire les impacts négatifs sur les entreprises et les consommateurs, maintenant ainsi la dynamique de croissance économique.
M. Nguyen Chi Nhan, Secrétaire général de l'Association vietnamienne du tabac :
Si l’on n’y prend garde, de nombreuses entreprises nationales de tabac risquent de fermer et de faire faillite en raison des projets d’augmentation de la taxe spéciale de consommation , qui est trop élevée par rapport à la situation actuelle et sans précédent.
Deux options visant à augmenter la taxe spéciale de consommation sur l’alcool, la bière et le tabac sont proposées :
| Option 1 | Alcool à plus de 20 degrés | Alcool à moins de 20 degrés | Bière | Augmentation du tabac |
|---|---|---|---|---|
| Année 2026 | 70% | 40% | 70% | 2 000 VND/sac |
| Année 2027 | 75% | 45% | 75% | 4 000 VND/sac |
| Année 2028 | 80% | 50% | 80% | 6 000 VND/sac |
| Année 2029 | 85% | 55% | 85% | 8 000 VND/sac |
| 2030 | 90% | 60% | 90% | 10 000 VND/sac |
| Option 2 | Alcool à plus de 20 degrés | Alcool à moins de 20 degrés | Bière | Augmentation du tabac |
|---|---|---|---|---|
| Année 2026 | 80% | 50% | 80% | 5 000 VND/sac |
| Année 2027 | 85% | 55% | 85% | 6 000 VND/sac |
| Année 2028 | 90% | 60% | 90% | 7 000 VND/sac |
| Année 2029 | 95% | 65% | 95% | 8 000 VND/sac |
| 2030 | 100% | 70% | 100% | 10 000 VND/sac |
Source : https://archive.vietnam.vn/tang-thue-tieu-thu-dac-biet-voi-ruou-bia-doanh-nghiep-chua-tam-phuc-khau-phuc/
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