L’année 2017 a été mémorable pour le Vietnam, lorsque la Commission européenne (CE) a émis un avertissement contre la pêche illicite, non déclarée et non réglementée (INN). Près de 6 ans se sont écoulés avec de nombreux efforts et la détermination des ministères et des branches du niveau central au niveau local pour surmonter les recommandations de la CE, l'industrie de la pêche de Binh Thuan en particulier et l'ensemble du pays en général ont connu des changements positifs.
Lors de la 4e inspection en octobre 2023, l'industrie vietnamienne des fruits de mer sera-t-elle en mesure de réussir le « test », ou faudra-t-il encore 2 à 3 ans pour avoir la possibilité de retirer le « carton jaune » INN ?
Leçon 1 : « Vol » en mer, involontaire ou intentionnel ?
Malgré les avertissements des autorités, malgré les bateaux confisqués, coulés et même emprisonnés pour avoir pêché illégalement dans les eaux étrangères, certains pêcheurs « risquent » encore de se rendre dans d’autres pays pour « voler » du poisson. Alors, quelle est la cause sous-jacente ?
La tentation…
Tout juste sorti d'une prison malaisienne après un an d'emprisonnement, M. TAĐ (quartier de Phuoc Hoi - ville de La Gi) est encore terrifié lorsqu'il se souvient de cette triste période. C'était les premiers jours de janvier 2022 (décembre), l'atmosphère du Têt commençait à s'agiter lorsque les vents froids de fin d'année apparurent, le navire BTh 95204 TS avec lui comme capitaine prit la mer avec 7 autres ouvriers quittant le port de Ganh Hao, Bac Lieu. Pour les navires de pêche hauturière, le voyage peut durer plus de 20 jours, alors Monsieur D. J'espère que le dernier voyage en mer de l'année sera fructueux et que les familles de mes camarades marins auront une « récompense » supplémentaire en passant des vacances du Têt complètes. Puis, dans un moment d'inconscience, M. D. Ne pouvant résister à la tentation d'un pays poissonneux, il fit tourner le navire vers la frontière malaisienne...
Le 7 janvier 2022, à midi exactement, les autorités malaisiennes en mer l'ont découvert et arrêté, ainsi que d'autres travailleurs de la mer. Le navire d'une valeur d'un milliard de dollars de M. TTM (armateur) a été immédiatement après impitoyablement détruit par le gouvernement du pays voisin. Le rêve de passer des vacances du Têt chaleureuses et prospères avec sa famille s'est soudainement échappé de la portée de M. D. et le fit tomber dans des jours de prison pleins de hantise et de regrets. Dans l'histoire de M. D., après un an d'emprisonnement dans un pays étranger, il était constamment interrompu, déchiré, plein de regrets et il souhaitait seulement que...
« Ce n'est qu'en retrouvant ma famille et mes proches que je peux enfin dormir tranquille. Bien que mon permis de capitaine et mon permis de pêche aient été révoqués et que mes revenus ne soient plus que de 3 à 5 millions de VND par mois, soit un quart de ce qu'ils étaient auparavant, j'ai encore beaucoup de chance d'être en vie. Cependant, cette erreur me hante et me tourmente au quotidien. Sans compter que, lorsque je reprends la mer, je suis souvent confronté à des regards discriminatoires de la part de nombreuses personnes en raison de ma pêche illégale », a déclaré M. D., tristement. Début septembre, en apprenant que M. M., l'armateur, avait été condamné à une amende administrative de 900 millions de VND en vertu du décret 42 régissant les sanctions administratives dans le secteur de la pêche, M. D. s'est senti de plus en plus coupable.
Ou se laisser séduire ?
Tombant également dans la même situation malheureuse que M. D., M. Nguyen Van Hong (Giang Hai 2 Ward - Phan Ri Cua Town - Tuy Phong District) a également été « piégé » en prison dans un pays étranger, lorsqu'il a cru à la douce promesse d'un courtier de Ba Ria - province de Vung Tau de partager les bénéfices après le voyage de pêche. L'histoire commence à la mi-2020, alors que l'épidémie de Covid-19 se compliquait, la plupart des bateaux locaux étaient à quai. Parce qu'il est le principal soutien de famille, devant subvenir aux besoins de ses parents âgés, de sa femme et de ses enfants, M. Hong - qui travaille en mer depuis plus de 20 ans - a dû se rendre à Ba Ria, dans la province de Vung Tau, pour postuler pour devenir membre d'équipage.
Selon lui, une nuit d'août 2020, alors que le navire avait levé l'ancre, le capitaine a reçu un appel de l'armateur, échangeant des coordonnées de pêche. Lui et 12 autres pêcheurs présents lors de ce voyage comprenaient vaguement l'intention du propriétaire du navire de traverser la frontière indonésienne pour exploiter les fruits de mer. « Comme prévu, le lendemain matin, alors que nous jetions nos filets, nous avons été capturés par la marine indonésienne, tous nos biens nous ont été confisqués et une série de jours sans échappatoire a commencé… ». Le capitaine a été « racheté » par le propriétaire du navire peu de temps après et a promis de renflouer les membres d'équipage restants. Mais M. Hong et d’autres pêcheurs ont attendu en vain et ont été transférés dans deux camps de détention différents où les conditions de vie étaient extrêmement mauvaises. Ceux qui ont de l'argent pour payer l'amende pourront bientôt rentrer chez eux auprès de leurs familles, mais M. Hong a passé près de 3 longues années en prison, et la raison n'était pas subjectivement la sienne.
À cette époque, ses parents âgés, qui vivaient à la campagne, avaient l'intention d'ériger un autel car ils pensaient que si leur enfant avait un accident en mer, ils ne pourraient pas contacter sa famille. Fin 2021, M. Hong a trouvé un moyen de contacter son domicile et a demandé à ses parents d'emprunter environ 20 millions de VND pour le « racheter ». Après avoir entendu cela, Mme Nguyen Thi Chung (sa mère) n'a pu que pleurer. Même si elle avait apporté le livret rouge à la banque à plusieurs reprises pour demander un prêt, Mme Chung et son mari étaient incapables de travailler, étaient presque pauvres et n'avaient pas de revenus stables, alors la banque a refusé. Chaque jour, Mme Chung prie dans son cœur pour que M. Hong revienne sain et sauf.
À la mi-mai 2023, M. Hong est soudainement apparu devant la maison comme un miracle, rendant la maison solitaire et triste de Mme Chung et de son mari désormais lumineuse, animée de rires, de visites et de joie des voisins. En voyant Hong boiter à son retour, en raison des conséquences d'un long séjour en prison dans un pays étranger, parfois affamé, parfois rassasié, Mme Chung se sentit désolée, comprenant que son fils avait traversé une période extrêmement difficile et misérable.
Cela fait 4 mois qu'il est retourné dans sa famille, mais les séquelles de l'AVC l'ont laissé dans une douleur constante et incapable de retourner au travail, mettant sa famille dans une situation encore plus difficile. De plus, le manque de repas et les journées de travail en prison apparaissaient sans cesse dans son sommeil agité, le hantant sans fin. M. Nguyen Van Hong a déploré : « J'ai eu la chance que, grâce à la communauté en ligne, à l'aide de l'ambassade du Vietnam en Indonésie et à de nombreux donateurs, quatre pêcheurs d'autres provinces et villes et moi-même ayons pu rentrer chez nous. Je suis peu instruit, mais je sais pertinemment que la pêche en eaux étrangères est illégale. Si j'avais su que l'armateur et le capitaine s'étaient entendus pour se rendre à l'étranger pour pêcher, je n'aurais jamais entrepris ce voyage fatidique. J'espère seulement que le gouvernement et les agences compétentes prendront des mesures drastiques contre l'armateur et le courtier, afin que des pêcheurs comme nous ne soient pas injustement emprisonnés, ni même que nous ne perdions notre santé, notre famille, notre réputation et notre jeunesse. »
Impliqués dans la pêche INN, la plupart des pêcheurs font faillite, même si les cerveaux derrière tout cela, les armateurs qui attirent et embauchent les travailleurs, sont difficiles à contrôler car ils ne vont pas en mer. Les autorités doivent donc mettre en place des sanctions visant les commanditaires et les bénéficiaires ultimes. Dans le même temps, il est nécessaire de diffuser largement cette information afin que les pêcheurs comprennent bien la leçon selon laquelle « s’impliquer dans la pêche INN signifie tout perdre ».
Selon l'étude IUU Fishing Index 2021, le Vietnam a un indice de pêche illégale, non déclarée et non réglementée de 2,48, supérieur à la moyenne mondiale de 2,24 et se classe au 6e rang mondial en termes de pêche INN. Ce problème a sérieusement affecté de nombreuses activités économiques au Vietnam et la vie des pêcheurs.
Leçon 2 : « Décrypter » la pêche illégale
Leçon 3 : Qu'a gagné Binh Thuan après un voyage de 6 ans pour retirer le « carton jaune » ?
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