Le 31 juillet, M. Nguyen Van Duong, professeur au lycée Phu Xuyen A, a représenté 2 483 enseignants de tous les niveaux à Hanoi pour envoyer une lettre au président du Comité populaire de Hanoi et aux directeurs des départements de l'éducation et de la formation et des affaires intérieures, concernant la question de la promotion du titre professionnel. Dans la lettre, les enseignants espèrent que la ville de Hanoi procédera à un examen de promotion pour les enseignants qualifiés au lieu d'organiser un examen d'entrée.
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Selon ces enseignants, la promotion du titre professionnel est une récompense, une reconnaissance et un encouragement pour les réalisations et les contributions des enseignants. Mais la mise en œuvre n’est pas encore uniforme entre les localités : alors qu’une province organise l’examen, une autre province doit le faire passer, ce qui entraîne de nombreuses injustices.
Le professeur Nguyen Van Duong a déclaré : « Mes amis et moi avons étudié dans la même université, après avoir obtenu notre diplôme, chacun de nous est retourné dans sa ville natale. Même point de départ, même diplôme, même dévouement...
Mais mon ami dans une autre province a été considéré pour une promotion et une augmentation de salaire, alors que moi, dans la capitale, j'ai dû passer l'examen et j'ai pu échouer parce que notre génération 7X ne peut pas bien étudier les langues étrangères et se comparer à la jeune génération, donc clairement l'examen n'est pas juste."
Parmi les enseignants qui ont envoyé des pétitions, 100 % de leurs demandes ont été prises en compte pour l’admission. Parmi eux, il y a un enseignant de 59 ans à qui il ne reste plus qu'un an de travail.
Où passer l'examen ?
Les enseignants ont également signalé que dans de nombreuses autres provinces et villes telles que Bac Giang, Nam Dinh, Hoa Binh, Hung Yen, Ninh Binh, Binh Duong, Gia Lai, etc., les enseignants étaient considérés pour une promotion sans avoir à passer un examen.
Le 30 novembre 2021, le ministère de l’Éducation et de la Formation a publié la circulaire n° 34/2021 stipulant les normes et conditions d’examen ou de promotion ; Contenu, forme et détermination des candidats admis à l'examen de promotion des titres professionnels d'enseignants publics de l'école maternelle et primaire.
Cette circulaire comporte quelques nouveautés sur la promotion des enseignants à compter du 15 janvier 2022, qui visent à regrouper les réglementations sur les conditions d'examen et la promotion des enseignants des niveaux préscolaire, collège et lycée publics.
La circulaire ci-dessus stipule l'examen de la promotion des titres professionnels des enseignants de grade III aux enseignants de grade II comme suit : « Elle est réalisée en examinant et en notant la demande de promotion conformément aux réglementations sur les normes de titres professionnels pour les enseignants de grade II de chaque niveau d'enseignement ».
Cependant, le communiqué officiel n° 2368/SGDĐT-TCCB publié le 6 juillet 2023 par le Département de l'éducation et de la formation de Hanoi fournit des conseils sur la collecte et l'examen des dossiers de candidature aux examens de promotion du titre professionnel pour les enseignants du préscolaire et du primaire publics. La dépêche officielle du Département des Affaires intérieures de Hanoi dans la section 2 fournit également des instructions sur les « documents de candidature aux examens de promotion ».
Les deux documents ne précisent pas quels fonctionnaires sont éligibles et quels fonctionnaires doivent passer l'examen, ce qui entraîne une confusion dans la mise en œuvre au sein des lycées ; suscitant l'inquiétude des enseignants du secondaire, en particulier ceux qui se consacrent à cette tâche depuis 30 ans ou plus et qui reçoivent l'échelle salariale des enseignants du secondaire de troisième année (code V.07.05.15).
En outre, dans la même zone de Hanoi, les enseignants du secondaire du district de Bac Tu Liem recevront une décision du ministère de l'Intérieur à partir de novembre 2022 sur la nomination des titres professionnels de grade II et la classification des salaires des fonctionnaires. Ainsi, les enseignants du secondaire, du primaire et du préscolaire sont considérés pour une promotion de leur grade sans avoir à passer d’examens.
Par conséquent, les enseignants des lycées publics de Hanoi ont proposé que le Département de l'éducation et de la formation et le Département de l'intérieur de Hanoi décident d'envisager de promouvoir le titre professionnel des enseignants du niveau III au niveau II conformément aux dispositions de la circulaire 34/2021/TT-BGDDT sans avoir à passer un examen, afin de garantir l'équité dans les politiques et de réduire la pression sur les enseignants.
Auparavant, comme l'a rapporté Thanh Nien , le 13 juin, la ministre de l'Intérieur, Pham Thi Thanh Tra, a déclaré que le ministère de l'Intérieur conseillait de supprimer l'examen de promotion des fonctionnaires et de passer à un paiement des salaires basé sur le poste.
Le 14 avril, le ministère de l'Éducation et de la Formation a publié la circulaire 08/2023/TT-BGDDT relative à l'organisation et à la mise en œuvre des examens ou des examens de promotion, de nomination de titres professionnels et de nomination et de classification salariale des fonctionnaires travaillant dans l'enseignement aux niveaux préscolaire et général publics. Cette circulaire a corrigé les lacunes de l'ancienne circulaire. Cependant, pour être inscrits à la promotion au grade II, les enseignants du primaire et du secondaire doivent, en plus d'autres exigences, remplir deux conditions : 9 ans de titre professionnel grade III et 9 ans de diplôme universitaire.
La loi sur l’éducation de 2019, en vigueur depuis le 1er juillet 2020, stipule que les enseignants du premier cycle du secondaire doivent être titulaires d’un diplôme universitaire d’un an. Avant cette loi, les enseignants du secondaire n’avaient besoin que d’un diplôme universitaire ; Les enseignants du primaire n’ont besoin que d’une formation de niveau intermédiaire.
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