Le matin du 17 août, à Hanoi, le Premier ministre Pham Minh Chinh, président du Conseil de coordination du delta du fleuve Rouge (RDC), a présidé la quatrième réunion du Conseil.
Lors de la conférence, le vice-président du Comité populaire de Hanoi, Duong Duc Tuan, a discuté d'un certain nombre de contenus d'évaluation liés au plan visant à achever le réseau ferroviaire urbain de Hanoi - une zone de développement clé de Hanoi dans les temps à venir.
Exploiter 10 lignes ferroviaires urbaines d'ici 2035
Récemment, la ville a mis en service la ligne ferroviaire urbaine n° 2A (Cat Linh - Ha Dong) et la ligne ferroviaire urbaine pilote de Hanoi, section Nhon - gare de Hanoi (section surélevée) le 8 août 2024, qui ont été très appréciées et bien accueillies par les habitants de la capitale et sont également des jalons mémorables de la ville.
La ville a coordonné de manière proactive avec les localités voisines pour unifier l'échelle et la direction des voies de circulation de connexion, en particulier les voies ferrées urbaines (mises à jour dans le Projet d'ajustement de la planification générale de la capitale), desservant les connexions de trafic et les liaisons régionales pour créer une dynamique, un espace de développement urbain et de nouveaux couloirs de circulation continus entre Hanoi et les localités de la région.
A présidé à l'élaboration et à la coordination avec les ministères centraux et les branches pour achever le projet global d'investissement dans la construction du système ferroviaire urbain de la capitale conformément aux directives du Politburo dans la conclusion n° 49-KL/TW du 28 février 2023.
En particulier, d'ici 2035, s'efforcer d'achever l'investissement, la construction et l'exploitation de 10 lignes ferroviaires urbaines d'une longueur totale d'environ 410,8 km (y compris les lignes mises en service et en exploitation : la ligne 2A Cat Linh - Ha Dong et la section surélevée de la ligne 3.1 Nhon - Cau Giay) ; avec demande de capital : Phase 2024-2030, construction de 96,8 km, la demande de capital préliminaire est d'environ 14,6 milliards USD ; Phase 2031-2035 : construction de 301 km, besoin en capital préliminaire d'environ 22,5 milliards USD. Les besoins totaux en capitaux jusqu’en 2035 sont estimés à environ 37,2 milliards USD. En examinant les sources de capitaux d’investissement public, la capacité totale à équilibrer les autres sources de capitaux mobilisées de la ville d’ici 2035 est d’environ 28,56 milliards USD. Ainsi, d’ici 2035, la ville aura besoin d’un soutien central d’environ plus de 8,6 milliards USD.
D'ici 2045, la ville investira pour achever la construction des 5 lignes restantes (201 km), achever l'exploitation et l'exploitation de l'ensemble du système ferroviaire urbain de la capitale (15 lignes, des sections ajustées et complétées d'une longueur totale d'environ 616,9 km. avec une demande de capital pour cette période d'environ 18,252 milliards USD.
Actuellement, la ville organise des recherches et met en œuvre des projets d'investissement pour construire des lignes ferroviaires urbaines : Ligne 2.1 (Nam Thang Long - Tran Hung Dao), Ligne 3.2 (Gare de Hanoi - Hoang Mai), Ligne 5 (Van Cao - Hoa Lac), extension de la ligne 2A (Ha Dong - Xuan Mai),... Le 28 juin 2024, l'Assemblée nationale a adopté et promulgué la Loi sur la Capitale ; En conséquence, l’investissement dans le développement du chemin de fer urbain dans la ville est prioritaire pour appliquer le modèle TOD, garantissant modernité, synchronisation et durabilité.
Outre les réalisations mentionnées ci-dessus, le développement du système ferroviaire urbain de Hanoi est encore confronté à de nombreux défis. Selon le vice-président du Comité populaire de la ville, afin d'approcher l'objectif fixé par le Politburo pour le développement de la capitale dans la période à venir dans la conclusion n° 49-KL/TW du 28 février 2023 ; y compris l'obligation de « terminer le réseau ferroviaire urbain à Hanoi (avec connectivité à la région de la capitale) et à Ho Chi Minh-Ville d'ici 2035 » et de rechercher des connexions avec les provinces voisines par le biais de lignes ferroviaires urbaines.
Plus précisément, (1). Province de Hung Yen (via la ligne ferroviaire urbaine n°1 : tronçon Gia Lam - Lac Dao à la gare de Lac Dao) ; (2). Province de Bac Ninh (via la ligne ferroviaire urbaine n°1 : tronçon Yen Vien - Ngoc Hoi à la gare de Yen Vien) ; (3). Province de Hoa Binh (via la ligne de chemin de fer urbain n° 5 à la gare de Thach Binh et la ligne de chemin de fer urbain n° 2A s'étendant jusqu'à Xuan Mai à la gare de Xuan Mai) ; (4). Province de Vinh Phuc (via la ligne ferroviaire urbaine n° 3, le prolongement jusqu'à Son Tay à la gare prévue de Son Tay et le long de la ligne ferroviaire urbaine Me Linh - Co Loa - Duong Xa à la gare de Me Linh) ; (5). La province de Ha Nam (par la ligne de chemin de fer urbain n° 1A : la deuxième ligne d'extension de l'aéroport au Sud) vise à étendre les activités socio-économiques concentrées dans la zone du centre-ville à de nouvelles zones urbaines selon l'orientation de planification de la région du delta du fleuve Rouge pour la période 2021-2030, avec une vision jusqu'en 2050 approuvée par le Premier ministre dans la décision n° 368/QD-TTg du 4 mai 2024, qui est également une priorité absolue dans la stratégie de développement de la ville de Hanoi.
Accélérer l’avancement du projet global d’investissement dans la construction du système ferroviaire urbain de la capitale.
Afin de continuer à promouvoir les résultats obtenus, de surmonter rapidement les lacunes et les limitations mentionnées ci-dessus et de résoudre les problèmes survenant dans le nouveau contexte et la nouvelle situation du pays, dans les temps à venir, le vice-président du Comité populaire de Hanoi, Duong Duc Tuan, a déclaré que Hanoi poursuivra les solutions révolutionnaires suivantes pour développer le système ferroviaire urbain :
Premièrement, il faut continuer à rechercher, perfectionner et concrétiser les mécanismes politiques qui ont été orientés dans la Loi sur la Capitale (amendée) pour encourager l’investissement afin d’attirer et d’inciter les investisseurs à participer à l’investissement dans le développement des infrastructures de transport, à réduire la pression budgétaire et à accélérer l’achèvement des investissements dans les infrastructures conformément à la planification approuvée.
Deuxièmement, accélérer l’achèvement du projet global d’investissement dans la construction du système ferroviaire urbain de la capitale et en faire rapport aux autorités compétentes pour qu’elles le soumettent au Politburo et à l’Assemblée nationale pour examen et approbation des mécanismes et politiques spécifiques comme base de mise en œuvre.
Troisièmement, concentrer les ressources sur l’investissement dans les lignes ferroviaires urbaines dans les zones urbaines centrales pour résoudre le problème de plus en plus grave de congestion du trafic. En particulier, la priorité est donnée à la mise en œuvre d'itinéraires qui ont été étudiés, préparés pour l'investissement et dotés de plans détaillés (Ligne 1, tronçon Ngoc Hoi - Yen Vien ; Ligne 2, tronçon Nam Thang Long - Tran Hung Dao ; Ligne 3, tronçon Cau Giay - station Hanoi - Hoang Mai ; Ligne 5 : Van Cao - Hoa Lac).
Quatrièmement, se concentrer sur le développement du complexe de la gare de Ngoc Hoi - une gare centrale intégrant le chemin de fer national, le train à grande vitesse et le chemin de fer urbain. Pour le développement de grands centres logistiques, il est nécessaire de déterminer la condition préalable de la présence de lignes ferroviaires afin de minimiser les coûts de transport. Parallèlement, des politiques appropriées doivent être mises en œuvre pour former et développer des ressources humaines de haute qualité afin d’améliorer l’efficacité des investissements et de prendre progressivement l’initiative dans le développement du réseau ferroviaire urbain.
Cinquièmement, avoir une stratégie distincte pour le modèle TOD, en considérant celui-ci comme une solution clé et prioritaire pour un développement urbain durable. Le TOD doit être envisagé dans la perspective du développement/réaménagement urbain global, de la structure/restructuration urbaine, et non pas seulement considéré séparément du point de vue du secteur des transports ; Planifier et exploiter pleinement l'espace souterrain des gares et des dépôts des lignes ferroviaires urbaines dans la zone historique du centre-ville (à partir du périphérique 3) car cette zone a exploité pratiquement tout l'espace en surface et présente une forte densité urbaine.
Sixièmement, coordonner étroitement avec les provinces voisines pour préciser les orientations de connexion, unifier les standards et les normes applicables aux systèmes ferroviaires urbains entre les localités sur la base des orientations de mise en œuvre dans les projets de planification approuvés par le Premier ministre ; Renforcer les connexions entre les lignes ferroviaires urbaines avec les centres logistiques, les nouvelles zones urbaines, etc.
La ville de Hanoi recommande au Premier ministre de décider prochainement du choix de la technologie pour une mise en œuvre synchrone à l’échelle nationale ; assurer que le système ferroviaire urbain soit synchrone en termes d'infrastructures techniques, de locomotives, de wagons, de rails, etc. et surtout synchrone en termes de connexion du système, de connexion interrégionale entre les provinces et les villes à l'avenir.
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