Construction anticipée d'un corridor juridique pour répondre aux exigences d'organisation
- Quelle est la signification de la 9e session extraordinaire de la 15e Assemblée nationale qui s'ouvre ce matin, 12 février, Monsieur ?
- La 9e session extraordinaire de la 15e Assemblée nationale, tenue immédiatement après la 13e Conférence du Comité central du Parti (janvier 2025), revêt une importance particulière afin de mettre en œuvre immédiatement la Conclusion n° 121-KL/TW et la Conclusion n° 123-KL/TW du Comité central pour se concentrer sur la résolution d'un certain nombre de questions très urgentes, supprimer les goulots d'étranglement institutionnels pour débloquer et libérer toutes les ressources, profiter de toutes les opportunités et maximiser les potentiels et les forces pour développer le pays rapidement et durablement.
Le Secrétaire général de l'Assemblée nationale et Chef du Bureau de l'Assemblée nationale a déclaré que la 9e session extraordinaire de la 15e Assemblée nationale, tenue juste après la 13e Conférence du Comité central du Parti (janvier 2025), revêt une importance particulière.
Lors de cette session, l'Assemblée nationale examinera et décidera de 17 contenus comportant deux groupes de tâches clés :
Premièrement, il faut modifier et compléter les lois sur la structure organisationnelle et les lois sur la promulgation des documents juridiques afin de créer un cadre juridique pour la mise en œuvre de la révolution dans la rationalisation de la structure organisationnelle du système politique. Français L'Assemblée nationale examinera et adoptera la loi sur la promulgation des documents juridiques (modifiée) et 8 lois et résolutions relatives à l'agencement et à l'organisation de l'appareil, notamment : Loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur l'organisation de l'Assemblée nationale ; Loi sur l’organisation du gouvernement (modifiée) ; Loi sur l’organisation du gouvernement local (modifiée) ; Résolution de l’Assemblée nationale sur la structure du nombre des membres du Gouvernement pour la 15e législature de l’Assemblée nationale ; Résolution de l’Assemblée nationale sur la structure organisationnelle du Gouvernement pour la 15e législature de l’Assemblée nationale ; Résolution de l’Assemblée nationale sur le traitement d’un certain nombre de questions liées à la réorganisation de l’appareil d’État ; Résolution de l’Assemblée nationale sur l’organisation des organes de l’Assemblée nationale ; Résolution de l'Assemblée nationale sur le nombre de membres de la Commission permanente de la 15e Assemblée nationale.
Deuxièmement, l'Assemblée nationale examinera et décidera d'un certain nombre de questions importantes et urgentes, notamment : Le projet complémentaire sur le développement socio-économique en 2025 avec un objectif de croissance de 8 % ou plus pour perfectionner rapidement les institutions juridiques, clarifier, mobiliser et utiliser efficacement les ressources d'investissement, contribuant à créer une base solide pour atteindre un taux de croissance de 8 % ou plus en 2025 et une croissance à deux chiffres au cours de la période 2026-2030 ; Résolution de l’Assemblée nationale sur le pilotage d’un certain nombre de mécanismes et de politiques spécifiques et spéciaux pour développer le système de réseau ferroviaire urbain à Hanoi et à Ho Chi Minh-Ville ; Examiner et décider des politiques et mécanismes spécifiques d’investissement dans la construction du projet de centrale nucléaire de Ninh Thuan ; Examiner et décider de la politique d’investissement pour le projet d’investissement pour la construction du chemin de fer Lao Cai – Hanoi – Hai Phong ; Résolution de l’Assemblée nationale sur le pilotage d’un certain nombre de politiques visant à éliminer les obstacles aux activités scientifiques, technologiques et d’innovation ; Plan d'investissement supplémentaire pour le capital social au cours de la période 2024-2026 de la société mère - Vietnam Expressway Corporation (VEC). En outre, l'Assemblée nationale examinera et décidera également des travaux du personnel relevant de sa compétence.
Immédiatement après la Conférence du Comité exécutif central tenue fin janvier, les organes de l'Assemblée nationale et du Gouvernement ont étroitement coordonné et ont finalisé d'urgence les contenus soumis à l'Assemblée nationale dans un esprit de travail et d'alignement simultanés, favorisant la plus haute responsabilité et intelligence des deux côtés. Malgré les exigences urgentes en matière de progrès, la pression du temps et de nombreux contenus difficiles et compliqués, la qualité du contenu jusqu'à présent a globalement satisfait aux exigences et est qualifiée pour être soumise à l'Assemblée nationale pour examen et décision, y compris les questions fondamentales majeures qui ont été discutées, évaluées de manière approfondie, convenues et dont la qualité a été assurée pour soumission à l'Assemblée nationale par le Comité du Parti de l'Assemblée nationale, le Comité du Parti du gouvernement, le Comité permanent de l'Assemblée nationale et le gouvernement.
- Avec 8 projets de loi et résolutions relatifs à la structure organisationnelle, lors du processus de discussion, d'examen et d'approbation lors de la 9e session extraordinaire, à votre avis, quelles sont les questions qui doivent être notées ?
- Les projets de loi et de résolution soumis à l'Assemblée nationale pour examen et approbation lors de la 9ème session extraordinaire ont été commentés par la Commission permanente de l'Assemblée nationale lors de la récente 42ème session. Le contenu soumis à l’Assemblée nationale a bénéficié d’un large consensus entre le Gouvernement et les organismes chargés de l’examen. Cependant, lors de l'émission des avis lors de la 42e session, le président de l'Assemblée nationale, Tran Thanh Man, et le Comité permanent de l'Assemblée nationale ont demandé aux agences de continuer à examiner attentivement et prudemment pour assurer la plus haute qualité, car il s'agit de projets de loi et de résolutions très importants, créant une base juridique pour l'organisation et le fonctionnement harmonieux, efficace et effectif de l'appareil après l'arrangement.
En ce qui concerne le projet de loi sur l'organisation du gouvernement (amendé), le Comité permanent de l'Assemblée nationale a particulièrement souligné la nécessité d'étudier, de réviser et de perfectionner les contenus sur la « décentralisation » et l'« autorisation » pour assurer la cohérence avec le projet de loi sur l'organisation du gouvernement local (amendé) et les lois et projets de loi connexes, en créant des conditions favorables pour que les agences décentralisées gèrent proactivement le travail, en clarifiant les responsabilités des agences décentralisées et des organismes décentralisés, et en ne prévoyant pas de décentralisation supplémentaire.
Le président de la Commission des lois a parlé du contenu du projet de loi sur l'organisation du gouvernement local (amendé) lors de la 42e session de la Commission permanente de l'Assemblée nationale, le 5 février 2025. Photo : Lam Hien
Concernant le projet de loi sur l’organisation du gouvernement local (amendé), la Commission permanente de l’Assemblée nationale a proposé de définir l’autorité, la décentralisation, la délégation et l’autorisation ; Continuer à examiner et à réviser afin d’assurer la cohérence et la clarté des sujets, des objets, des méthodes de décentralisation et d’autorisation, des régimes de responsabilité et des conditions pour assurer la mise en œuvre de la décentralisation et de l’autorisation.
Le président du Comité économique, Vu Hong Thanh, a parlé du contenu du projet de loi sur l'organisation du gouvernement local (amendé) lors de la 42e session du Comité permanent de l'Assemblée nationale, le 5 février 2025. Photo : Lam Hien
Français En ce qui concerne le projet de Résolution sur le traitement d'un certain nombre de questions liées à la réorganisation de l'appareil d'État, le Comité permanent de l'Assemblée nationale a demandé au Gouvernement d'identifier clairement les éléments de travail qui doivent être mis en œuvre, les responsabilités des agences et organisations, le délai d'achèvement, et d'avoir une liste spécifique des lois et résolutions de l'Assemblée nationale qui doivent être modifiées et complétées dans les temps à venir pour répondre aux exigences du travail de réorganisation de l'appareil d'État.
Combinaison flexible, harmonieuse et efficace de solutions à court et à long terme
- Concernant le projet de compléter le plan de développement socio-économique à l’horizon 2025 avec un objectif de croissance de 8% ou plus, selon vous, que faudrait-il retenir pour atteindre les objectifs à court terme sans engendrer de risques pour les équilibres macroéconomiques ?
- Soumettre à l’Assemblée nationale un projet visant à ajuster l’objectif de croissance économique pour 2025 à 8 % ou plus est extrêmement important non seulement à court terme, mais pose également les bases d’une croissance continue à deux chiffres au cours de la période 2026-2030. Comme l’a souligné le secrétaire général To Lam, « ce sont les objectifs que nous devons nous efforcer d’atteindre pour que notre pays échappe au piège du revenu intermédiaire, devienne un pays en développement doté d’une industrie moderne et d’un revenu intermédiaire élevé d’ici 2030, et devienne un pays développé à revenu élevé d’ici 2045. »
Objectif de croissance du PIB en 2025. Photo d'illustration. Source : ITN
Pour atteindre avec succès l'objectif de croissance du PIB de 8 % ou plus en 2025, nous devons mettre en œuvre résolument et efficacement les principales tâches et solutions conformément à la conclusion n° 123-KL/TW du Comité central, à la résolution n° 158/2024/QH15 de l'Assemblée nationale et, en fonction de la situation réelle, disposer de solutions de gestion appropriées pour promouvoir la croissance économique et stabiliser la macroéconomie. Il est notamment nécessaire de continuer à renforcer les capacités endogènes, de promouvoir une croissance économique rapide et durable et, en particulier, de maintenir la stabilité macroéconomique, considérant cela comme un objectif fondamental dans le contexte d’une situation mondiale volatile, afin de créer une base solide pour la croissance et le développement durable dans la période à venir.
En particulier, le délai de mise en œuvre des objectifs ajustés n’est que d’environ 10 mois, la direction doit donc être extrêmement flexible, en combinant efficacement des solutions à court et à long terme. Nous sommes déterminés à atteindre l’objectif de croissance mais devons maintenir les bases d’un développement durable et à long terme, notamment en préservant la stabilité macroéconomique, les grands équilibres économiques, en garantissant la sécurité sociale, la défense nationale et la sécurité.
La Commission permanente de l'Assemblée nationale a également demandé au Gouvernement de compléter le projet de résolution soumis à l'Assemblée nationale dans une direction précise, en allant directement au contenu qui doit être exprimé, en particulier les cibles et les objectifs ; Dans le même temps, il est nécessaire d’ajuster les tâches et solutions supplémentaires par rapport à la Résolution n° 158 de l’Assemblée nationale pour institutionnaliser pleinement et de manière exhaustive la Conclusion 123-KL/TW du Comité central afin d’atteindre l’objectif de croissance de plus de 8 % ; Il faut trouver des solutions pratiques et efficaces pour attirer l’investissement social, et mettre en œuvre une politique d’utilisation de l’investissement public pour guider l’investissement privé, car une percée dans la croissance nécessite une percée dans l’investissement social.
- De nouvelles façons de penser, de nouvelles façons de faire, des percées dans les institutions et des solutions ; La décentralisation et la délégation complète des pouvoirs… sont identifiées par le Gouvernement comme l’une des conditions pour assurer la mise en œuvre réussie de l’objectif de croissance de 8 % ou plus. Outre le contenu présenté à l’Assemblée nationale lors de la 9e session extraordinaire, selon vous, quelles sont les mesures qui doivent encore être mises en œuvre pour garantir cette condition ?
- Les contenus soumis à l'examen et à la décision de l'Assemblée nationale lors de la 9e session extraordinaire ont parfaitement saisi le point de vue du Comité central sur la poursuite de la focalisation sur la promotion de trois percées stratégiques, en particulier les percées institutionnelles, car c'est la « percée des percées ». Des projets de loi et de résolutions sur la structure organisationnelle aux politiques d'investissement et aux mécanismes politiques spécifiques pour mettre en œuvre des projets clés sur les chemins de fer, les chemins de fer urbains, la centrale nucléaire de Ninh Thuan, etc., tous se concentrent sur l'élimination des goulots d'étranglement institutionnels, garantissant que les politiques et les objectifs sont mis en œuvre de manière fluide et efficace. Cependant, après la session, il est toujours nécessaire de continuer à suivre de près l'exigence de croissance de plus de 8% et la conclusion 123 du Comité central pour déterminer spécifiquement la feuille de route, les responsabilités, et élaborer et soumettre à l'Assemblée nationale des lois et des résolutions de l'Assemblée nationale, garantissant le corridor juridique pour atteindre l'objectif de croissance en 2025 et les années suivantes ; Appliquer strictement les directives du Secrétaire général sur l'orientation et l'ajustement d'un certain nombre de lois relatives au droit foncier, à l'investissement public et au droit des entreprises, supprimer tous les goulets d'étranglement et barrières et mettre en œuvre la méthode de « gestion axée sur les résultats », en passant fortement de la « pré-inspection » à la « post-inspection » associée au renforcement de l'inspection, de la supervision et du contrôle du pouvoir.
Dans le processus de construction et de perfectionnement des institutions, les agences doivent bien comprendre les exigences d’innovation dans la réflexion législative, en garantissant le respect des délais et la qualité de la promulgation des lois, des résolutions et des documents d’orientation ; Dans le même temps, il est nécessaire de continuer à améliorer l’efficacité de l’application de la loi et de se concentrer sur la résolution des goulets d’étranglement dans l’application de la loi afin que toutes les politiques et lois puissent être mises en œuvre aussi rapidement et efficacement que possible.
- Merci beaucoup, Monsieur le Secrétaire Général de l’Assemblée Nationale !
Interprété par Quynh Chi
Source : https://daibieunhandan.vn/giai-phong-moi-nguon-luc-tan-dung-moi-co-hoi-dua-dat-nuoc-phat-trien-post404204.html
Comment (0)