Percée par rapport à la directive n° 40-CT/TW (partie 1)

Le 22 novembre 2014, le Secrétariat du 11e Comité central du Parti a publié la Directive n° 40-CT/TW sur le renforcement du leadership du Parti en matière de crédit à la politique sociale (Directive n° 40). Après 10 ans de mise en œuvre, dans la province de Ninh Binh, la Directive a véritablement pris vie, créant une avancée décisive, reliant la force de l'ensemble du système politique à la Banque vietnamienne pour les politiques sociales (VBSP) pour soutenir et promouvoir les groupes vulnérables de la société afin qu'ils se lèvent et changent leur vie ; afin qu’aucun d’entre eux ne soit laissé pour compte, soulignant l’humanité de la politique unique de crédit social pour les pauvres du Parti et de l’État du Vietnam.

Après 10 ans d’orientation de la Directive n° 40, le crédit politique est devenu un levier et un point lumineux dans la réduction de la pauvreté, favorisant le développement de l’économie agricole et rurale dans la province de Ninh Binh.

Assurer des moyens de subsistance durables

En visitant les ménages qui ont eu accès au capital préférentiel du VBSP dans la commune de Cuc Phuong, district de Nho Quan, et en étant témoins des poignées de main serrées et des conversations amicales entre le personnel du VBSP, les autorités locales et les ménages, nous avons ressenti leur soutien étroit et leur coopération avec la base dans le travail de sécurité sociale et le développement économique dans cette commune montagneuse confrontée à de nombreuses difficultés.

La maison de la famille de Mme Phung Thi Thuy (village 1, commune de Phu Long) est petite mais confortable et entièrement équipée, avec des arbres fruitiers, des poules, des cochons dans le jardin... Bien des années avant le décès de son mari, Mme Thuy n'aurait jamais osé penser avoir la vie qu'elle a aujourd'hui. Sans emploi stable, elle travaillait dur jour et nuit pour élever ses deux enfants, si bien que la pauvreté et les difficultés continuaient de la hanter. Ensuite, grâce aux conseils et au soutien des organisations et syndicats locaux, elle a pu accéder à des prêts préférentiels de la Banque vietnamienne pour les politiques sociales, lui permettant d’élever du bétail, de cultiver, de développer l’économie et d’éduquer ses enfants. Sa fille aînée, née en 2002, malgré son handicap de taille, s'efforce d'étudier dur et est actuellement étudiante en quatrième année à l'Université des langues étrangères.

Mme Thuy a partagé avec joie : « Lorsque mon mari est décédé, j'ai dû élever seule mes deux enfants et je ne savais pas quand je pourrais sortir de la pauvreté. Grâce à la grâce de Dieu et à l'aide précieuse de la communauté et de la Banque vietnamienne pour les politiques sociales, ma famille est là où elle est aujourd'hui. »

Non seulement dans le district montagneux de Nho Quan, à Yen Mo, nous avons également rencontré et entendu de nombreuses personnes partager leurs histoires de dépassement des difficultés et d'amélioration de leur vie de famille grâce au capital de crédit politique, comme le cas de Mme Pham Thi Oanh et de M. Nguyen Ngoc Chi dans le hameau de Thai Binh, commune de Yen Dong.

Grâce au capital politique, Mme Pham Thi Oanh (hameau de Thai Binh, commune de Yen Dong, district de Yen Mo) a les conditions pour développer l'élevage de chèvres et échapper à la pauvreté.

Auparavant, la famille de Mme Oanh était considérée comme pauvre car le couple n’avait pas d’emploi stable, tout en devant élever 3 jeunes enfants, dont l’un était handicapé. Comprenant la situation de la famille, les responsables du syndicat des femmes de la commune et du village sont venus chez elle pour la sensibiliser et la guider dans sa demande de prêt auprès de la Banque vietnamienne pour les politiques sociales afin de développer l'économie.

Mme Oanh a partagé : À cette époque, c'était en 2018, avec un capital de 50 millions, mon mari et moi étions extrêmement excités mais aussi inquiets car nous ne savions pas comment utiliser l'argent efficacement. Heureusement, les associations et syndicats de la commune nous ont conseillés et guidés sur les techniques d'élevage de chèvres, si bien que mon mari et moi avons osé acheter quelques couples de chèvres à élever, et avons en même temps rénové l'étang derrière la maison pour y élever des poissons... Jusqu'à présent, la famille a réussi à sortir durablement de la pauvreté, à construire une maison spacieuse et à acheter de nombreux articles ménagers essentiels.

L’histoire de Mme Oanh et de son mari qui ont échappé à la pauvreté grâce au capital préférentiel de la Banque vietnamienne pour les politiques sociales n’est pas rare dans la commune de Yen Dong, située dans les basses terres. Le camarade Tran Xuan Dong, secrétaire du Parti de la commune, a déclaré : Yen Dong est une commune purement agricole avec des difficultés particulières. Il y a 10 ans, le taux de pauvreté dans la commune était supérieur à 10 % et le revenu moyen par habitant était inférieur à 20 millions de VND/personne/an. Identifiant le crédit politique comme le « pilier » pour aider les localités à réduire la pauvreté, ces dernières années, les localités ont toujours prêté attention et orienté la coordination des activités de crédit avec les programmes cibles nationaux, les politiques de développement agricole et rural, le développement de l’éducation, la formation professionnelle et la création d’emplois pour aider ceux qui figurent sur la liste des ménages pauvres et quasi pauvres… à utiliser les prêts de manière efficace et à des fins appropriées, en changeant progressivement leur vie et en échappant à la pauvreté. Grâce à cela, l’économie de la commune s’est développée et la vie des habitants s’est améliorée. Le revenu moyen par habitant a augmenté rapidement pour atteindre 75 millions de VND/personne/an, le taux de pauvreté a fortement diminué pour atteindre un peu plus de 1 %. Récemment, la localité a été reconnue comme une commune répondant aux normes d'une nouvelle commune rurale avancée.

Les histoires de réduction de la pauvreté dans les districts de Nho Quan et de Yen Mo sont la preuve évidente que le crédit à la politique sociale est un « pilier » important du Programme national cible pour une réduction durable de la pauvreté. En fait, il existe des dizaines de milliers de ménages pauvres dans d’autres zones rurales de la province de Ninh Binh qui ont également échappé à la pauvreté et changé leur vie grâce au capital politique. L’arrivée de capitaux vers les pauvres les a motivés à trouver des moyens de faire les choses, à réduire progressivement leur état d’esprit dépendant, à être proactifs et à s’élever avec confiance dans la vie.

Selon les statistiques de la Banque vietnamienne pour les politiques sociales, succursale de la province de Ninh Binh, au cours des 10 dernières années, près de 81 000 ménages de la province ont dépassé le seuil de pauvreté grâce au capital politique. En 2023, le taux de pauvreté de l’ensemble de la province ne sera que de 1,86 %. Ces résultats démontrent une décision correcte du Parti, qui a profondément changé la manière de donner du « poisson » aux pauvres en leur donnant des « cannes à pêche », créant une avancée dans la connexion de la force de l'ensemble du système politique avec la Banque vietnamienne pour les politiques sociales pour soutenir les pauvres et les bénéficiaires des politiques afin de renverser la pauvreté afin que personne ne soit « laissé pour compte ».

Effet de levier pour promouvoir le développement économique rural

Les « cannes à pêche » du crédit d’aide sociale ont aidé des dizaines de milliers de ménages de la province à échapper durablement à la pauvreté. En outre, l’utilisation efficace des outils de crédit politique constitue également un « levier » pour aider à développer l’économie durable d’une localité ou d’une région entière.

Policy Capital a « allumé le feu » pour aider M. La Phu Thuan (chemise bleue), du hameau 1, commune de Khanh Thinh, district de Yen Mo, à démarrer avec succès une entreprise avec un modèle agricole biologique.

M. La Phu Thuan, du hameau 1, commune de Khanh Thinh (district de Yen Mo), souhaite toujours développer un modèle économique agricole orienté vers l'agriculture biologique en harmonie avec la nature pour apporter des produits agricoles sûrs aux consommateurs. Mais le capital de production est toujours une préoccupation pour lui. Le fait de pouvoir emprunter 500 millions de VND au programme d'emploi de la Banque vietnamienne pour les politiques sociales l'a motivé à investir dans la culture de patates douces sur une superficie de 4,2 hectares. En 2023, son modèle de production fournira au marché 30 tonnes de pousses de pommes de terre, plus de 6 tonnes d'escargots commerciaux... rapportant plus d'un milliard de VND, créant des emplois stables pour 6 travailleurs avec un revenu de 200 000 VND/personne/jour.

M. Thuan a partagé : Avoir des idées et des ambitions mais sans capital, on ne peut rien faire. Je suis très heureux que récemment, l’État ait accordé une attention particulière et ait mis en place des politiques de soutien financier opportunes pour que les agriculteurs comme nous aient la possibilité d’accroître leur production, d’enrichir leurs familles, ainsi que de créer davantage d’emplois et d’augmenter les revenus des travailleurs de la région.

Dans la commune de Khanh Trung, district de Yen Khanh, nous avons visité l'usine de confection de M. Pham Van Thuy. Près de 50 ouvriers, principalement des femmes et des personnes âgées, travaillent dur sur des machines à coudre pour répondre aux commandes de manteaux d'hiver.

Ayant travaillé dans une usine de confection pendant de nombreuses années, Mme Pham Thi Ngoan a partagé : « Parce que j’étais trop vieille pour postuler à un emploi dans une entreprise, je ne travaillais que dans les champs et je n’avais presque aucun revenu. » Heureusement, depuis que j'ai cette usine de couture, j'ai plus de travail et plus de revenus. Surtout, comme c'est près de chez moi et que les horaires de travail sont flexibles, je peux quand même m'occuper de la ferme et de ma famille.

M. Pham Van Thuy, propriétaire de l'usine de vêtements, a déclaré qu'il avait ouvert l'usine de vêtements avec le désir de développer l'économie de la famille et de créer des emplois pour les femmes locales. Cependant, en raison de l'impact de l'épidémie de COVID-19, il n'y a pas eu de commandes et la production a donc rencontré de nombreuses difficultés, il semblait parfois impossible de tenir le coup. Heureusement, la famille a eu accès à des capitaux préférentiels de la Banque vietnamienne pour les politiques sociales pour investir dans l’achat de matières premières, ayant ainsi la possibilité de relancer la production, d’anticiper la reprise de l’industrie du vêtement et de maintenir les emplois et les revenus des travailleurs.

Les modèles économiques dynamiques que la Banque de Politique Sociale, succursale de Ninh Binh, « allume » dans la communauté, comme ceux de M. Thuan et de M. Thuy, ont contribué à promouvoir les activités de production et à développer les industries rurales, à modifier activement la structure économique agricole, à améliorer la vie d'un segment de la population, à mettre en œuvre efficacement le Programme National Cible sur la Réduction Durable de la Pauvreté, à créer des emplois et à développer la socio-économie, et à construire de nouvelles zones rurales dans la région.

Source : https://thoibaonganhang.vn/dot-pha-tu-chi-thi-so-40-cttw-ky-1-158912.html