INNOVER, PROMOUVOIR L'ÉCONOMIE PRIVÉE ET LE DÉVELOPPEMENT DES ENTREPRISES ETHNIQUES

TS. Nguyen Bich Lam : Nous pensons que l’économie privée et les entreprises nationales deviendront rapidement une force économique puissante, jouant avec succès le rôle de levier pour un Vietnam fort et prospère.

L’économie privée et les entreprises nationales jouent un rôle important dans le développement national.

La situation économique et politique mondiale évolue rapidement, de manière complexe et imprévisible, avec de nombreux facteurs de risque incertains, mais elle apporte également de nombreuses nouvelles opportunités et chances de développement. Actuellement, la quatrième révolution industrielle (Industrie 4.0) ainsi que le processus de mondialisation et d’intégration internationale affectent profondément le processus de développement de tous les pays. Le monde entre dans une nouvelle ère, établissant un nouvel ordre mondial, avec des percées et des changements d’époque.

Le nouveau contexte, avec ses nouveaux défis et ses nouvelles opportunités, pose de nouvelles exigences dans la détermination des points de vue, des objectifs et des solutions pour le développement socio-économique du pays. Nous nous efforçons non seulement d’atteindre une croissance économique élevée, mais également une croissance verte et durable ; Il ne s’agit pas seulement de maintenir les moteurs de croissance existants, mais aussi de créer de nouveaux moteurs de croissance basés sur la science, la technologie et l’innovation. En particulier, nous devons restructurer l’économie, créer un nouveau modèle de croissance supérieur, cohérent avec la tendance de développement de l’économie mondiale, et améliorer la productivité, la qualité, l’efficacité et la compétitivité de l’économie.

L’économie de notre pays est très ouverte et dépend fortement des matières premières importées et des marchés de consommation extérieurs. Pour surmonter les difficultés et les défis, saisir et exploiter les opportunités de manière opportune et efficace, nous devons mobiliser la participation de tous les secteurs économiques, en particulier de l’économie privée.

En regardant en arrière sur l'économie privée au cours du siècle dernier, un groupe d'hommes d'affaires vietnamiens a su saisir les opportunités et a apporté d'importantes contributions au développement économique de la période de résistance contre le colonialisme français, tels que : L'homme d'affaires Bach Thai Buoi dans les domaines de la construction et du transport maritime ; L'homme d'affaires Nguyen Son Ha dans l'industrie de la peinture ; L'homme d'affaires Trinh Van Bo dans les domaines du textile, de l'immobilier...

Depuis 1964, l'économie de marché est officiellement en vigueur dans le Sud, et l'économie privée a commencé à jouer un rôle important au Sud-Vietnam au cours de cette période.

Après la réunification du pays, pour de nombreuses raisons historiques, l’économie planifiée centralement a été mise en œuvre ; Dans la perspective que l'économie d'État est la principale, l'allocation de toutes les ressources aux entreprises d'État... a en partie éliminé l'économie privée, l'économie est en récession...

Dans ce contexte, avec l'esprit de « regarder la vérité en face », le 6ème Congrès du Parti a proposé la politique de renouvellement global du pays, en renouvelant d'abord la pensée et les mécanismes de gestion économique. Le Parti prône la conversion de l’économie planifiée en une économie de marché multisectorielle fonctionnant selon un mécanisme de marché sous gestion étatique. Le Parti a redonné conscience du rôle et de l’importance de l’économie privée, créant progressivement les conditions pour la réforme du secteur privé.

Lors du 11e Congrès, le Parti a affirmé : « L’économie privée est l’un des « la force motrice de l’économie ». Le rôle des entreprises privées et des entrepreneurs a été enregistré pour la première fois dans la Constitution modifiée de 2013 : « L'État encourage et crée les conditions pour que les entrepreneurs, les entreprises et autres personnes et organisations puissent investir, produire et faire des affaires ; les actifs juridiques des personnes et des organisations qui investissent, produisent et font des affaires sont protégés par la loi et ne sont pas nationalisés. »

L’innovation dans la pensée nécessite un processus de prise de conscience. La 5e Conférence centrale du 12e mandat a publié la résolution 10-NQ/TW sur le développement de l'économie privée en une motivation importante de l'économie marché à orientation socialiste La résolution détermine : « Développer une économie privée saine, fondée sur les mécanismes du marché, est une exigence objective, urgente et à long terme, dans le processus de perfectionnement des institutions et de développement d'une économie de marché à orientation socialiste dans notre pays. Libérer les forces productives, mobiliser, allouer et utiliser efficacement les ressources de développement est une politique importante. »

Bien que l’environnement des affaires ne soit pas favorable, les personnes confrontées à la discrimination en matière de terres, de capitaux et de marché ; désavantages fiscaux et douaniers entre les entreprises privées et les entreprises publiques et les entreprises d’IDE ; Avec la volonté de s’élever et le désir d’affirmer la position des entreprises vietnamiennes, ces dernières années, le secteur des entreprises privées a connu une croissance rapide en nombre ; a bâti un certain nombre de grandes entreprises privées dotées d'une expertise technologique et de gestion, de marques, atteignant des niveaux régionaux et mondiaux... contribuant à renforcer la position et le prestige du Vietnam sur la scène internationale.

Certaines grandes entreprises privées ont fait preuve de souplesse et de proactivité en se transformant et en investissant dans de nouvelles industries ; innover dans des modèles de production verts, circulaires et durables ; diriger, diffuser et promouvoir, étape par étape, le développement des industries et des domaines de l'économie, affirmant de plus en plus son rôle important et sa contribution dans le processus de construction, de protection et de développement du pays. Si le pays n’avait pas ces grandes entreprises privées, à quoi ressemblerait la situation économique du Vietnam ? Quelle sera l’image économique du Vietnam dans le paysage économique mondial et régional ?

Actuellement, le secteur économique privé génère environ 51 % du PIB de l’économie, contribue à environ 30 % des recettes du budget de l’État, attire 85 % de la main-d’œuvre et constitue le principal moteur de croissance de l’économie. Dans le contexte d’une économie stable, non affectée par les chocs externes, le taux de croissance de l’économie privée est supérieur au taux de croissance de l’ensemble de l’économie.

Le capital d’investissement du secteur économique privé représente plus de 50 % du capital d’investissement social total. En termes d'utilisation efficace du capital de production et d'entreprise, les entreprises privées ont besoin de 1,61 dong de capital pour générer 1 dong de revenu net, les entreprises publiques ont besoin de 2,66 dong.

Une communauté d’affaires dynamique et créative avec un esprit d’autonomie, d’amélioration personnelle et de dévouement à la nation. De nombreux entrepreneurs ont développé des stratégies commerciales durables à long terme pour créer, développer et renforcer leurs marques. Il s’agit d’un facteur important pour le développement rapide et durable des entreprises et de l’économie.

L'importante contribution et le rôle de l'économie privée ont été clairement soulignés par le secrétaire général To Lam : « L'économie privée a fait des progrès et une croissance remarquables, apportant de grandes contributions à l'économie et au processus d'innovation et de développement du pays malgré des conditions de fonctionnement qui font encore face à de nombreuses difficultés et lacunes. » Le Secrétaire général a affirmé : « L'économie privée de notre pays est devenue l'un des piliers les plus importants de l'économie et se révèle de plus en plus comme la force motrice la plus importante pour promouvoir la croissance économique nationale . »

L’économie privée est confrontée à de nombreux obstacles politiques.

Ces dernières années, des avancées ont été réalisées en matière de réforme institutionnelle et d’amélioration de l’environnement juridique pour l’investissement des entreprises, avec de nombreux résultats encourageants. Cependant, l’économie privée est toujours confrontée à de nombreux obstacles en matière de politiques et de mise en œuvre de ces dernières. Le système juridique et l’application de la loi manquent encore de transparence, de spécificité et de stabilité ; Les problèmes et les lacunes institutionnels n’ont pas été rapidement corrigés et complétés pour s’adapter à la réalité et aux exigences du développement, et le manque de prévisibilité a conduit à des risques accrus pour le secteur économique privé.

Dans l'article : « Développement économique privé - Levier pour un Vietnam prospère », Le secrétaire général To Lam a souligné les lacunes actuelles auxquelles l’économie privée est confrontée : Le système juridique présente encore de nombreuses lacunes et chevauchements, l'environnement des affaires est confronté à de nombreux obstacles, les procédures administratives sont complexes, longues, coûteuses et potentiellement risquées. Dans de nombreux cas, le droit à la liberté d'entreprise et le droit de propriété sont encore bafoués par la faiblesse ou l'abus de pouvoir de certains fonctionnaires dans l'exercice de leurs fonctions .

Les insuffisances de l’environnement juridique, les difficultés d’accès au crédit, au capital et à la terre, ainsi que la bureaucratie et la corruption d’un certain nombre de fonctionnaires du secteur public ont conduit à une structure industrielle déraisonnable dans le secteur privé. Le nombre d’entreprises du secteur des services représente 66,8 % du nombre total d’entreprises de l’ensemble de l’économie, ce qui constitue un obstacle majeur à la construction et au développement d’un réseau industriel de soutien et à la participation à la chaîne d’approvisionnement mondiale.

Les entreprises privées sont nombreuses mais la plupart sont des petites et moyennes entreprises avec une faible capacité de survie et de compétitivité ; technologies et méthodes de production obsolètes Actuellement, l'industrie de transformation et de fabrication s'arrête essentiellement au niveau de l'assemblage - le niveau le plus bas des 4 niveaux d'industrialisation.

Renouveler la pensée économique, créer une économie privée et des entreprises nationales pour devenir le levier d'un Vietnam prospère

En repensant aux hauts et aux bas de l’économie privée au cours du siècle dernier ; Identifier les causes subjectives des difficultés, des défis et des lacunes de l’économie, en particulier de l’économie privée ; Ayant identifié l’économie privée comme l’un des piliers les plus importants de l’économie et se montrant de plus en plus comme la force motrice la plus importante pour promouvoir la croissance économique nationale, le Parti et l’État doivent innover dans la pensée économique, réaliser le point de vue de traiter tous les secteurs économiques de manière équitable, faire fonctionner l’économie selon les mécanismes du marché et éliminer le monopole des entreprises d’État dans un certain nombre de domaines.

Dans l'article : Développement économique privé - Levier pour un Vietnam prospère, le Secrétaire général a proposé 7 groupes de solutions pour orienter, soutenir et encourager le développement du secteur économique privé et des entreprises nationales, créant ainsi une dynamique de rupture, ouvrant une ère d'essor de l'économie privée. Le Secrétaire général a orienté les points de vue et les principes de gestion et d'exploitation de l'économie de notre pays dans la nouvelle ère avec des contenus importants :

L’une d’elles consiste à créer une économie de marché complète qui fonctionne selon les principes et les signaux du marché. Il s’agit d’une condition nécessaire, d’un prérequis pour créer une équité entre l’économie privée et les autres secteurs économiques ; libérer et utiliser au mieux les ressources du pays pour le développement ; créer des opportunités pour l’économie privée d’accéder et d’utiliser efficacement le crédit, le capital, la terre, la science et la technologie, ainsi qu’une main-d’œuvre de qualité. Éliminer l’idéologie de la « priorité publique sur le privé » et le « monopole » des entreprises publiques dans certains domaines.

Pour mettre en œuvre ce point de vue, l’État doit gérer selon les principes du marché, en utilisant les outils du marché pour réguler l’économie ; Définir clairement le rôle de l’État, minimiser les interventions et les ordres, et supprimer les barrières administratives et le mécanisme de demande et de don.

Deuxièmement , l’État veille à ce que les actifs légaux des particuliers et des organisations qui investissent, produisent et font des affaires soient protégés et non nationalisés. Une fois que l’État s’engage à protéger efficacement les droits de propriété, les droits de propriété, la liberté d’entreprise et à assurer l’exécution des contrats des entreprises privées, cet engagement renforcera la confiance, inspirera et encouragera la volonté d’autonomie, l’indépendance et l’esprit de dévouement à la nation des hommes d’affaires vietnamiens. Il s’agit d’une force interne importante pour le monde des affaires afin d’améliorer la productivité, de promouvoir l’innovation et d’accroître la compétitivité nationale dans le contexte de la quatrième révolution industrielle rapide et forte, qui détermine le succès ou l’échec du développement national.

Troisièmement , innover dans la pensée, faire des percées dans la réforme institutionnelle, créer et faire fonctionner un État de gouvernance nationale efficace et efficient, au service des entreprises, au service du pays et en plaçant les intérêts nationaux au-dessus de tout. L’institution est désormais le goulot d’étranglement des goulots d’étranglement. À l’heure actuelle, s’il n’y a pas d’innovation dans la pensée et de percées dans les mécanismes et les politiques, l’économie privée sera difficilement capable de surmonter les difficultés, de se stabiliser et de se développer.

C'est pourquoi le Secrétaire général a déclaré : « Il est nécessaire de réformer radicalement les institutions sur la base d'une réflexion innovante en réformant en profondeur le système administratif au service des citoyens et des entreprises . »

La direction du Secrétaire général démontre le point de vue de la transformation d'un État de gestion rigide en un État de gestion nationale connecté et efficace, conformément à la nouvelle tendance de gestion, dans laquelle l'application de la technologie moderne de la 4e révolution industrielle est promue pour servir les entreprises, les personnes et le pays.

Pour rendre les institutions et les politiques pratiques et réalisables, le gouvernement doit établir un mécanisme efficace de dialogue et de critique des politiques, créant ainsi les conditions permettant au monde des affaires privé de participer à l’expression de ses opinions sur le processus d’élaboration des lois et de planification des politiques économiques.

Quatrièmement , consolider, créer et développer des entreprises nationales d’envergure régionale et mondiale en tant que leviers et moteurs économiques pour un Vietnam prospère .

L’économie vietnamienne est actuellement composée à plus de 98 % de petites et moyennes entreprises, avec une structure commerciale déraisonnable ; Industrie de soutien faible, les matériaux de production dépendent de l'extérieur ; faible productivité du travail, compétitivité limitée

Les intérêts nationaux et la sécurité façonnent chaque politique économique à l’échelle mondiale, remodelant les chaînes d’approvisionnement. Les politiques protectionnistes de la production nationale et les politiques tarifaires peuvent provoquer des guerres commerciales entre pays et régions.

La situation économique intérieure et le contexte économique international poussent le Vietnam à construire une économie indépendante et autonome associée à une intégration internationale proactive et active, profonde, substantielle et efficace. Une économie indépendante et autonome est la base d’un développement économique rapide et durable, renforçant ainsi la force interne ; gérer efficacement les problèmes internes et les défis émergents, tout en renforçant la position du Vietnam sur la scène internationale.

L’une des solutions importantes pour construire une économie indépendante et autonome est de créer, d’entretenir et de développer des entreprises nationales. Cette solution a été clairement énoncée par le Secrétaire Général : « Former et développer de grands groupes économiques privés forts et compétitifs au niveau international, avec pour mission de diriger et de soutenir d'autres entreprises nationales pour participer profondément à la chaîne de valeur mondiale ».

L’expérience internationale montre que les pays industrialisés qui réussissent sont tous associés au rôle moteur des « entreprises leaders » et des « entreprises nationales » pour créer un écosystème qui favorise le développement des petites et moyennes entreprises participant aux chaînes de production et de valeur nationales et internationales. Les entreprises ethniques jouent toujours un rôle central dans la mise en œuvre des politiques de développement et sont les locomotives de nombreux secteurs et domaines importants de l’économie. Les entreprises nationales sont des entreprises qui promeuvent pleinement la force interne, jouent un rôle stratégique, sont des piliers de l’économie et sont étroitement associées à l’identité de chaque nation.

Que faut-il faire pour développer l’économie privée et les entreprises nationales ?

Pour que l’économie privée et les entreprises nationales deviennent le levier d’un Vietnam prospère, il est nécessaire que le Parti et l’État définissent clairement le rôle de l’État dans la légalisation des politiques, le perfectionnement du système juridique, la création d’une base pour stimuler et promouvoir l’économie privée afin qu’elle fasse une percée, se développe rapidement et durablement.

Le gouvernement doit de toute urgence prendre l’initiative de la réforme institutionnelle, réviser, modifier et rendre l’environnement juridique transparent. Perfectionner le système de documents juridiques pour créer la confiance, la motivation et le dynamisme de l’économie privée.

Les avancées institutionnelles doivent commencer par des avancées dans la réflexion sur la gestion économique, l’acceptation du changement, la différence et l’audace. Dans le même temps, il est nécessaire de construire une société ouverte, accueillante au changement et se préparant soigneusement à ce qui se passera dans le futur.

Pour répondre et suivre le développement rapide de la 4e révolution industrielle et éviter de prendre du retard sur la région et le monde, le gouvernement doit saisir les opportunités et créer un nouvel élan pour le développement. En particulier, le gouvernement doit améliorer la capacité de leadership national, avoir une réflexion à long terme et une grande vision, former et promouvoir des technocrates compétents, dévoués et prêts à agir ; favoriser et encourager la pensée innovante, éliminer la bureaucratie et dire résolument non à la corruption.

Le monde des affaires doit s’engager, oser affronter les difficultés, oser endurer et se relever de l’échec, être proactif et flexible dans toutes les situations.

Dans le contexte où la communauté des affaires ne se réunit pas En réponse aux exigences de la nouvelle ère, pour remplir le rôle d’un État créatif, le gouvernement doit rechercher, guider et soutenir l’économie privée pour élargir son espace de développement ; Participer à de nouvelles industries et à de nouveaux domaines de l’économie mondiale afin que l’économie vietnamienne puisse s’intégrer rapidement dans le flux économique mondial, et non pas être lente et laissée pour compte.

Le gouvernement doit mettre en œuvre des politiques fiscales et monétaires préférentielles, soutenir le capital, la technologie et la main-d’œuvre qualifiée, afin que l’économie privée puisse mener une production et des affaires dans de nouvelles industries et de nouveaux domaines.

Élaboration et mise en œuvre de la Stratégie nationale de développement des entreprises ethniques

Développer et mettre en œuvre de toute urgence la Stratégie nationale de développement des entreprises ethniques, conformément à la tendance de remodelage et de déplacement de la chaîne d’approvisionnement mondiale. Une entreprise nationale doit être une entreprise vietnamienne, avec des produits à haute valeur de localisation et de valeur ajoutée, portant la marque et l'identité de la culture vietnamienne, et le propriétaire de l'entreprise doit être vietnamien.

La stratégie nationale doit être innovante et flexible en termes d’institutions, de politiques et de capitaux pour créer, nourrir et développer les entreprises nationales afin de construire une économie qui combine harmonieusement la force interne, l’autonomie et l’autosuffisance avec la force externe. La stratégie nationale de développement des entreprises ethniques doit mentionner spécifiquement les éléments suivants :

L'un est , relier les entreprises ethniques à la mise en œuvre des objectifs de développement socio-économique du pays . Les objectifs de la stratégie et du plan de développement socio-économique sur 5 ans approuvés lors des congrès du Parti doivent être détaillés par secteur et par domaine. Sur cette base, le gouvernement sélectionne un certain nombre d’entreprises ethniques ayant le potentiel d’atteindre ces objectifs avec le soutien de l’État et des incitations telles que des prêts à faible taux d’intérêt et des réductions d’impôts. En particulier, l’affectation d’entreprises ethniques à la participation à de grands projets et travaux, de nouveaux domaines qui nécessitent des ressources financières et l’utilisation de nouvelles technologies. Affecter les entreprises ethniques à la production et aux activités commerciales dans les secteurs de la stratégie de croissance basée sur l'exportation, construire et diriger des industries de soutien pour remplacer progressivement les matières premières et les biens importés et renforcer l'indépendance et l'autonomie de l'économie.

Parallèlement aux politiques préférentielles permettant aux entreprises ethniques de mener des activités de production et d’affaires dans le sens du développement socio-économique, le gouvernement doit effectuer une supervision financière des prêts préférentiels. En outre, l’État doit également mettre en place des mesures de surveillance et de sanction pour empêcher les relations de « copinage » entre les agences publiques et les entreprises ethniques d’interférer dans le processus d’élaboration et de mise en œuvre des politiques, de former des intérêts de groupe, de fausser les mesures de performance des entreprises et d’entraîner des conséquences socio-économiques négatives. Interdire strictement et traiter sévèrement toutes les formes de corruption et toutes les formes d’influence sur le processus de prise de décision politique.

D’autre part, l’État doit également mettre en place un système de surveillance strict pour avertir et empêcher les entreprises ethniques d’emprunter des capitaux pour investir dans de nombreux domaines sans concentrer leurs forces sur quelques domaines clés, ce qui conduit à la dispersion de leurs forces, à des investissements inefficaces et à la faillite.

Deuxième , Construire et mettre en œuvre des solutions pour conquérir de nouveaux marchés . Le gouvernement fournit un soutien en matière d’information, négocie au niveau de l’État et travaille avec les entreprises nationales pour développer et mettre en œuvre des solutions permettant de conquérir de nouveaux marchés. Il s’agit d’un contenu très important pour la mise en œuvre de la stratégie de croissance basée sur les exportations et pour atteindre l’objectif d’industrialisation de l’économie.

Troisième , Relier les entreprises nationales à la stratégie d’accès efficace aux nouvelles technologies à chaque étape . Au début, faute de pouvoir rechercher et développer elles-mêmes des technologies, les entreprises nationales ont acheté des droits d’auteur et des technologies à des pays étrangers pour produire des biens similaires mais à moindre coût. Lorsqu'elles ont atteint un niveau supérieur, les entreprises innovent et créent de nouvelles technologies et de nouveaux produits suffisamment compétitifs avec les fabricants traditionnels portant la marque vietnamienne.

Quatre est , Former une équipe d'hommes d'affaires talentueux et compétents, une équipe de travailleurs qualifiés et compétents. Le gouvernement et les entreprises doivent accorder une attention particulière à la formation d’une équipe d’entrepreneurs compétents et talentueux ; Former des ressources humaines adaptées au processus de la révolution industrielle 4.0 et restructurer l'économie, créant un nouveau modèle de croissance supérieur. Dans la structure des ressources humaines, l’équipe commerciale clé joue un rôle clé. Les entreprises nationales ne peuvent pas réussir sans des PDG talentueux.

La réalité montre que le succès ou l’échec d’une entreprise ne dépend pas du fait qu’elle soit publique ou privée. Les mauvais résultats commerciaux des entreprises publiques sont dus à l’incapacité de trouver de bons gestionnaires et opérateurs commerciaux, et à l’absence d’un mécanisme permettant de surveiller et d’évaluer régulièrement les résultats des activités de production et de gestion commerciale.

Cinq c'est , Construire un système d’entités économiques satellites d’entreprises nationales . Pour développer les entreprises nationales dans le contexte d’une économie mondiale fragmentée et extrêmement compétitive, le monde des affaires et le gouvernement doivent créer un système d’entités économiques satellites des entreprises nationales, comprenant : des entreprises, des instituts de recherche, des centres de formation, des équipes de direction et des experts de premier plan pour accompagner les entreprises nationales.

Le système satellite vise à développer un réseau de connexions dans tous les domaines liés aux activités des entreprises ethniques, à développer les industries de soutien et à renforcer l'indépendance et l'autonomie de l'économie.

Le Japon met l’accent sur le rôle des réseaux d’affaires constitués d’entreprises de différents domaines, notamment : les fabricants, les partenaires de la chaîne d’approvisionnement, les distributeurs opérant dans de nombreux secteurs, en particulier les banques et les sociétés commerciales, jouent un rôle important dans ce réseau.

Outre les politiques et les solutions visant à créer et à développer les entreprises ethniques, le gouvernement doit émettre et mettre en œuvre un certain nombre de réglementations pour garantir que les entreprises ethniques disposent d’une base financière saine, telles que : Établir et contrôler des ratios financiers pour garantir la sécurité financière des entreprises ethniques ; Rendre les résultats de production et de performance commerciale transparents, annoncer avec précision et publiquement les rapports financiers, les informations financières et les informations commerciales.

Avec un esprit d’innovation dans la pensée et la perspective économique ; En mettant en œuvre la révolution de la rationalisation de l'appareil, en passant de la gestion de l'État à une gestion de l'État interconnectée efficace et efficiente, au service des entreprises et du pays du Parti et du Secrétaire général, nous croyons que l'économie privée avec le rôle principal des entreprises nationales deviendra rapidement une force économique puissante, jouant avec succès le rôle de levier pour un Vietnam fort et prospère, apportant prospérité et bonheur au peuple.

Ancien directeur général de l'Office général des statistiques

Source : https://baochinhphu.vn/doi-moi-tu-duy-thuc-day-kinh-te-tu-nhan-doanh-nghiep-dan-toc-phat-trien-102250327072328178.htm