Les entreprises pétrolières veulent être en concurrence sur un pied d'égalité

La gestion du marché pétrolier reste de nature administrative.

Lors du séminaire « Pour un développement stable, transparent et efficace du marché pétrolier » organisé le matin du 30 juillet, le délégué à l'Assemblée nationale Hoang Van Cuong, membre de la Commission des finances et du budget de l'Assemblée nationale, a déclaré que les prix du pétrole sont gérés par des outils, notamment les prix de base, les ajustements fiscaux (réductions d'impôts si nécessaire) et les ajustements du fonds de stabilisation.

M. Cuong a déclaré que l'inconvénient de ce mécanisme est que le prix doit suivre le prix mondial, des importations élevées signifiant un prix élevé. La gestion se fait toujours par des outils administratifs, l'Etat impose des prix aux entreprises pétrolières.

Cela conduit à une époque où le mécanisme de fonctionnement ne garantit plus les avantages et les profits des entreprises, en particulier celles qui distribuent et vendent de l’essence au détail. Il y a des moments où les prix fluctuent, il n’y a pas d’outil d’intervention, les entreprises subissent des pertes et doivent fermer.

M. Cuong a donc déclaré que l'élaboration de la politique dans les temps à venir doit viser à modifier le mécanisme administratif pour appliquer les outils du marché à des fins d'autorégulation, créant ainsi une concurrence entre les entreprises pétrolières.

« Le mécanisme de gestion actuel est le mécanisme de gestion administrative de l'État, nous devons donc passer aux outils du marché, pour que le marché puisse réguler. Actuellement, nous avons la base pour utiliser les outils du marché, sans craindre d'être passifs, car l'essence produite localement a une source assez importante (elle représente 70 %). Je pense que laisser le marché entrer en concurrence est le facteur primordial.

Pour disposer d’outils de marché permettant d’être compétitifs, nous devons avoir des marchés compétitifs ; « Si nous voulons un marché compétitif, les achats et les ventes doivent être décidés par le marché, avec des centaines de vendeurs et des milliers d'acheteurs », a déclaré le professeur Hoang Van Cuong.

Le délégué à l'Assemblée nationale Hoang Van Cuong a analysé l'évolution du marché pétrolier. Photo : Duong Tuan

Une concurrence équitable est également le souhait de nombreuses entreprises pétrolières ces derniers temps.

S'adressant à Lao Dong, un distributeur de pétrole a déclaré que les entreprises pétrolières ne bénéficient pas de conditions égales pour rivaliser équitablement sur le marché. Notamment dans les relations entre grossistes, distributeurs et détaillants ; entre les grandes, très grandes entreprises qui dominent le marché et les petites et moyennes entreprises.

Par exemple, il existe une société qui représente 51 % des parts de marché et, avec 6/32 autres grandes entreprises, elle représente 88 % des parts de marché. Cependant, le projet de décret sur les activités pétrolières est construit dans une direction désavantageuse et élimine la capacité des petites entreprises à soutenir une concurrence juste et équitable.

De plus, malgré la domination actuelle du marché, le projet permet à cette entreprise de décider entièrement des prix de gros et de détail de l’essence dans le système de distribution. Ceci est incompatible avec la loi sur la concurrence.

Lorsqu’il y a concurrence sur les prix, les consommateurs en bénéficient.

Le président de l'Association vietnamienne du pétrole, Bui Ngoc Bao, a déclaré que le pétrole est un produit très sensible et que le gouvernement s'en préoccupe depuis 20 ans.

Nous le constatons à partir de 2003 avec la première décision, la Décision 187, relative à l'organisation de l'activité pétrolière. Depuis lors, nous avons rapidement élaboré 5 décrets pour perfectionner le mécanisme de gestion visant à perfectionner l’organisation des activités pétrolières.

M. Bui Ngoc Bao - Président de l'Association vietnamienne du pétrole. Photo : Duong Tuan

Il a déclaré que les prix mondiaux du pétrole représentent 64 à 72 % de la structure des prix, ce qui fait que les prix intérieurs dépendent entièrement des prix internationaux. Cette marchandise n’obéit pas entièrement à la pure loi de l’offre et de la demande, et n’échappe pas aux prix internationaux.

Toutefois, selon l'évaluation de M. Bao, le mécanisme actuel de gestion de l'essence est administratif, en particulier celui du prix. Parce qu'actuellement, la réglementation est « trop spécifique » lorsqu'elle définit le mécanisme de fonctionnement des 7 jours et que les agences de gestion de l'État réglementent au nom des entreprises.

« Pour la gestion de l’État, dans les temps à venir, nous devons assurer la sécurité énergétique, assurer l’approvisionnement de cette économie et laisser le marché gérer le reste. « Quand il y a de la concurrence, les consommateurs en bénéficient toujours », a déclaré M. Bao.

M. Pham Van Binh, directeur adjoint du Département de gestion des prix (ministère des Finances), a déclaré que le ministère de l'Industrie et du Commerce est chargé par le gouvernement de présider à l'élaboration d'un décret visant à remplacer le décret actuel sur l'essence.

"Le contenu du décret est en cours d'étude et nous espérons qu'il y aura des changements dans les activités pétrolières, vers des activités pétrolières adaptées aux conditions pratiques actuelles", a déclaré M. Binh.

Source : https://laodong.vn/kinh-doanh/doanh-nghiep-xang-dau-muon-duoc-canh-tranh-binh-dang-1373513.ldo